何國英
摘要:隨著計算機(jī)技術(shù)不斷發(fā)展和壯大,逐漸在各個領(lǐng)域得到了廣泛的應(yīng)用,同時帶動了各個行業(yè)不同程度的創(chuàng)新與進(jìn)步,在提高工作銷量的同時節(jié)省了大量的物力、人力和財力。我國國土自然資源管理工作具有內(nèi)容復(fù)雜、工作量大的特點,在這個工作的過程中合理利用計算機(jī)技術(shù),可解放大量的物力、人力來實現(xiàn)自然資源管理現(xiàn)代化是當(dāng)前工作的重點所在?,F(xiàn)將計算機(jī)技術(shù)與自然資源管理現(xiàn)代化的相關(guān)問題進(jìn)行概述。
關(guān)鍵詞:計算機(jī)技術(shù);自然資源;管理;現(xiàn)代化
中圖分類號:TP311 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
文章編號:1009-3044(2019)08-0236-02
國有自然資源是國有資產(chǎn)的一個重要組成部分,近年來,國家對進(jìn)一步加強(qiáng)國有自然資源資產(chǎn)管理工作提出了更多的要求。早在2015年國家出臺《生態(tài)文明體制改革總體方案》中明確提出“按照所有者和監(jiān)管者分開和一件事情由一個部門負(fù)責(zé)的原則,整合分散的全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé),組間對全民所有的礦藏、水流、山嶺等各類自然資源統(tǒng)一行使所有權(quán)的機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)全民所有自然資源的出讓等”;十九大報告中也對改革生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體制做出了明確的部署。隨著全球信息化的不斷發(fā)展,計算機(jī)技術(shù)和信息技術(shù)不斷影響并改變著人的日常生活,在自然資源管理的工作中,計算機(jī)技術(shù)逐漸得到了廣泛的應(yīng)用,并且不斷地拓寬應(yīng)用領(lǐng)域和層次,工作人員要善于利用時代產(chǎn)物,為提高工作效率和工作質(zhì)量提供有效的幫助。
1 自然資源管理現(xiàn)代化背景
隨著政府部門的不斷改革,資源主管部門不斷的探索和加強(qiáng)國有自然資源的管理,逐漸開始對礦產(chǎn)、土地、海洋等資源嘗試資產(chǎn)化管理,在開展這項工作的過程中取得了一定的經(jīng)驗,但是仍然存在不足之處。目前,國家自然資源的在產(chǎn)處置、利益分配和監(jiān)督管理等方面都形成了一套獨特的規(guī)章制度,從總體來看,自然資源資產(chǎn)管理以其品種為單位,各個行政主管部門各司其事,獨立行事,形成了多頭管理,但是問題在于缺乏統(tǒng)一規(guī)劃的局面,致使自然資源資產(chǎn)信息分散,獲取信息標(biāo)準(zhǔn)不一,導(dǎo)致國內(nèi)自然資源資產(chǎn)信息在數(shù)量上、空間位置上的不一致,出現(xiàn)“家底”不清、資源使用率不高和所得歸屬界定不清等諸多問題。
2 計算機(jī)技術(shù)特點
計算機(jī)技術(shù)即在計算機(jī)領(lǐng)域中用到的技術(shù)手段和方法,現(xiàn)階段,我國計算機(jī)技術(shù)應(yīng)用特點包括以下幾點:一是該技術(shù)涉及范圍十分廣泛,有計算機(jī)系統(tǒng)技術(shù)、軟件技術(shù)等,同時與機(jī)械工程、電子通信工程等諸多方面存在緊密的聯(lián)系,具有較強(qiáng)的綜合性;二是由電路構(gòu)成計算機(jī)的大部分成分,具有很快的傳導(dǎo)速度,可以在很高的精準(zhǔn)層面完成各種算術(shù)運算,如運算速率達(dá)到萬億次/秒,計算的精準(zhǔn)度能夠達(dá)到百萬分之幾,因此對于復(fù)雜的計算問題都可以通過計算機(jī)技術(shù)很快解決;三是在保證精確算術(shù)運算的同時,計算機(jī)技術(shù)還有很強(qiáng)的邏輯運算能力,可以快速、準(zhǔn)確地對獲得的信息近判斷和處理;四是計算機(jī)內(nèi)部具有較大的存儲記憶,可以存儲大量的信息,人們在進(jìn)行相同計算時就可以在程序的指令下自動工作;五是隨著計算機(jī)技術(shù)的不斷進(jìn)步,如平板電腦、筆記本等各式計算機(jī)進(jìn)入人們的生活和工作中,并且成為必備電器。
3 自然資源管理現(xiàn)代化現(xiàn)狀
自然資源是人們生存所必須的資源,對于我們國家來說,也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。我國國土資源管理體制存在了六十余年,隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,某些自然資源出現(xiàn)了匱乏的現(xiàn)象,雖然在自然資管理工作上進(jìn)行不斷的創(chuàng)新和改革,但是仍存在一些問題,如某些地方出現(xiàn)以權(quán)謀私或亂收費的違規(guī)、違法操作,致使人民群眾對管理部門出現(xiàn)不滿的情緒;或者在省級垂直管理的體制下出現(xiàn)管理體制脫離干部體制,多種條框的模式限制了工作人員的正常晉升;出現(xiàn)工作量大、復(fù)雜,人力、財力、物力等都不能合理分配,甚至出現(xiàn)貪污腐敗的現(xiàn)象;再者隨著計算機(jī)技術(shù)的不斷擴(kuò)展,相關(guān)專業(yè)技術(shù)人才也比較缺乏。
4 計算機(jī)技術(shù)在自然資源管理現(xiàn)代化的意義
目前,自然資源工作和管理的轉(zhuǎn)變主要依靠計算機(jī)信息技術(shù),推進(jìn)自然資源管理信息化是現(xiàn)代化發(fā)展的必然要求,信息化和自然資源管理有機(jī)結(jié)合能夠提高管理的效率,同時推進(jìn)決策的科學(xué)性,促進(jìn)政務(wù)公開透明,通過信息化建設(shè)能夠幫助人民群眾和管理部門之間的直接交流,實現(xiàn)自然資源管理相關(guān)政策和方針的有效實施,滿足了人民參與管理和監(jiān)督社會公共事務(wù)的要求,自然資源管理部門通過認(rèn)真聽取民眾的意見達(dá)到建設(shè)廉潔政府,推進(jìn)政務(wù)公開的目的。自然資源信息管理是保證國民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的關(guān)鍵,促進(jìn)信息化建設(shè)在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性和公益性的作用,同時也是實現(xiàn)國家信息化網(wǎng)絡(luò)管理的重要組成部分,也保障了各種自然資源的合理開采具有重要的戰(zhàn)略意義。因此自然資源管理部門要從上而下建立起現(xiàn)代信息化管理的理念,并且要不斷創(chuàng)新管理方法和技術(shù),提高工作效率,提高自然資源管理隊伍的整體能力,切實履行自然資源管理的神圣使命[1]。
5 推動自然資源管理現(xiàn)代化的措施
5.1 加強(qiáng)信息技術(shù)和空間管理之間的有機(jī)結(jié)合
空間技術(shù)是自然資源管理工作中使用最為廣泛的一種技術(shù),其原理是通過網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)和計算技術(shù)應(yīng)用,達(dá)到準(zhǔn)確獲取各種地理位置準(zhǔn)確信息的目的,同時可對獲得的數(shù)據(jù)進(jìn)行管理、科學(xué)分析和儲存。目前,使用最廣泛的技術(shù)為全球定位技術(shù)、地理信息系統(tǒng)技術(shù)、遙感技術(shù)等,它們可準(zhǔn)確的實現(xiàn)空間定位,快速獲取空間內(nèi)各種地理特征的相關(guān)信息;同時空間信息技術(shù)可用于自然災(zāi)害預(yù)測、調(diào)查分析,大型工程的管理和建設(shè),環(huán)境監(jiān)測和治理等多項各種中。
5.2 加強(qiáng)計算機(jī)技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
自然資源標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)多數(shù)伴隨著信息化建設(shè)產(chǎn)生,而且受到廣泛的關(guān)注和討論,對此不同的專家和學(xué)者提出了不同的見解。從現(xiàn)階段的實際情況來看,自然資源國際標(biāo)準(zhǔn)管理并不符合當(dāng)前工作的實際情況,應(yīng)當(dāng)結(jié)合自然資源管理工作的實際情況,引入先進(jìn)管理技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合先進(jìn)的國際理念,建設(shè)具有中國特色的國土資源信息化標(biāo)準(zhǔn),對實現(xiàn)資源統(tǒng)籌和發(fā)展具有積極的意義。
5.3 加強(qiáng)數(shù)據(jù)倉庫技術(shù)的應(yīng)用
在自然資源管理工作中會存儲大量的數(shù)據(jù),但是有些數(shù)據(jù)存在不準(zhǔn)確或殘缺不全,致使獲取的數(shù)據(jù)無法對正常的管理工作產(chǎn)生有效的指導(dǎo)作用,這種現(xiàn)況就需要進(jìn)一步加強(qiáng)計算機(jī)技術(shù)的研究,對多種空間數(shù)據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格、有序的甄別,從龐大的數(shù)據(jù)庫中篩選出完整、具有價值的數(shù)據(jù)單獨進(jìn)行存儲。從20世紀(jì)90年代開始,我國開始建設(shè)對數(shù)據(jù)存儲和管理的數(shù)據(jù)庫,可綜合管理錯綜復(fù)雜的龐大數(shù)據(jù),而且當(dāng)時的國土資源管理人員還根據(jù)當(dāng)時空間數(shù)據(jù)的特點,提出了新的空間數(shù)據(jù)倉庫概念,其以管理項目、時間發(fā)生變化作為依托,實現(xiàn)自然資源向信息化和智能化轉(zhuǎn)變,促進(jìn)具有價值的空間數(shù)據(jù)產(chǎn)出[2]。
5.4 加強(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng)
科學(xué)使用計算機(jī)技術(shù)的先進(jìn)性對自然資源管理現(xiàn)代化意義重大,因此,對計算機(jī)技術(shù)專業(yè)人員的要求也逐漸加強(qiáng),基于此,政府部門可以和高校進(jìn)行結(jié)合,對自然資源管理的工作人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),或者加大專業(yè)技術(shù)人員的招聘,并且提高待遇,對自然資源管理現(xiàn)代化輸出一批專業(yè)素養(yǎng)高、崗位技能強(qiáng),并且具有創(chuàng)新意識和改革創(chuàng)新意識的新生力量,為自然資源現(xiàn)代化管理工作的快速發(fā)展提供有力保障。
5.5 建立健全自然資源管理現(xiàn)代化工作機(jī)制
每一項管理工作的健康運行都依靠完整的運行體制,想要計算機(jī)技術(shù)在自然資源管理現(xiàn)代化工作中充分發(fā)揮作用,就要建立信息化管理的工作機(jī)制,并且要不斷進(jìn)行完善,保證該系統(tǒng)的科學(xué)性和安全性。同時健全現(xiàn)代化信息平臺的管理制度,并使其規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,并且保證其在自然資源管理中的使用。
6 小結(jié)
計算機(jī)技術(shù)已經(jīng)普及到了生活中的各個方面,而且對于該技術(shù)的應(yīng)用和研究對我國現(xiàn)代化進(jìn)程的發(fā)展具有積極的意義。自然資源是國家的根本,管理好自然資源直接影響到社會和國家的發(fā)展,計算機(jī)技術(shù)應(yīng)用于自然資源管理現(xiàn)代化中可實現(xiàn)資源合理配置管理,對我國社會主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用,這就要求相關(guān)部門要加強(qiáng)信息化假設(shè),科學(xué)使用計算機(jī)技術(shù)可以推動自然資源管理現(xiàn)代化的穩(wěn)步發(fā)展,提高管理工作效率。
參考文獻(xiàn):
[1] 王鵬.論計算機(jī)技術(shù)與國土資源管理現(xiàn)代化[J].電子制作,2016(14):52-52.
[2] 普啟光,劉惠瑾.淺論計算機(jī)技術(shù)在檔案管理現(xiàn)代化中的應(yīng)用[J].內(nèi)蒙古科技與經(jīng)濟(jì),2010(20):129-130.
【通聯(lián)編輯:李雅琪】