動(dòng)物疫病監(jiān)測抽樣工作中存在的問題及對策

楊桂源

本文結(jié)合多年的工作經(jīng)驗(yàn)，就動(dòng)物疫病監(jiān)測抽樣工作中存在的問題和對策進(jìn)行分析。動(dòng)物疫病監(jiān)測過程中抽樣是工作的基礎(chǔ)。采集樣品的質(zhì)量直接決定了最終的檢測結(jié)果。通過多年的工作經(jīng)驗(yàn)，可以發(fā)現(xiàn)基層地區(qū)動(dòng)物防疫部門看樣品抽樣采集過程中，普遍存在著責(zé)任心不強(qiáng)，采集不準(zhǔn)確，抽樣采集計(jì)劃不完善，工作經(jīng)費(fèi)少，運(yùn)輸保存不當(dāng)?shù)葐栴}。針對這些問題，就需要我們加強(qiáng)對動(dòng)物疫病監(jiān)測抽樣工作的管理，確保樣品采集的準(zhǔn)確性和合理性，為畜牧獸醫(yī)衛(wèi)生安全提供強(qiáng)有力保障。

1 動(dòng)物疫病監(jiān)測抽樣工作存在的問題分析

1.1專業(yè)抽樣人員缺乏

一般情況下，在進(jìn)行動(dòng)物疫病實(shí)驗(yàn)室診斷過程中，都需要有專門的抽樣部門或?qū)I(yè)的抽樣人員從事樣品采集工作，這部分工作人員通常對樣品采集工作比較精通，能夠準(zhǔn)確的采集患病動(dòng)物的典型病變部位。畜牧獸醫(yī)部門實(shí)驗(yàn)室抽樣工作一般劃分為兩種，一種是一小部分機(jī)構(gòu)有專門的抽樣人員或?qū)I(yè)的抽樣部門，但這種形式的抽樣人員，通常情況下沒有從事過實(shí)驗(yàn)室診斷工作，對動(dòng)物疫病檢測所需要的樣品要求不甚了解，經(jīng)常存在采集回來的樣本不能夠滿足實(shí)驗(yàn)室診斷要求。另一種是實(shí)驗(yàn)室檢測人員兼職抽樣人員，這類人員采集的樣本雖然能夠基本滿足實(shí)驗(yàn)室檢測要求，但由于檢疫機(jī)構(gòu)的人員數(shù)量有限，同時(shí)檢測量較大，檢測人員抽樣檢疫之后，不能夠及時(shí)對樣品進(jìn)行處理，也不能夠及時(shí)開展實(shí)驗(yàn)室診斷，很容易造成結(jié)果的滯后性，不利于動(dòng)物疫病的防控。

1.2抽樣計(jì)劃不完善

動(dòng)物疫病監(jiān)測抽樣工作開展之前，都需要制定完善的樣品采集計(jì)劃，對樣品的種類，抽樣地點(diǎn)，抽樣數(shù)量，進(jìn)行準(zhǔn)確詳細(xì)的描述。但是在具體工作開展過程中，還存在很多不足之處。動(dòng)物樣本的采集通常需要根據(jù)統(tǒng)計(jì)方法進(jìn)行確定，采集過程要具有隨機(jī)性，代表性，但在實(shí)際工作開展過程中，發(fā)現(xiàn)很多采樣人員存在采樣隨意的現(xiàn)象，往往只會(huì)到一個(gè)監(jiān)測點(diǎn)采集樣本，將一個(gè)檢測點(diǎn)完成的樣本采集作為整個(gè)區(qū)域范圍內(nèi)的采集樣本進(jìn)行檢測，根本不能夠考慮到動(dòng)物的年齡、免疫情況、養(yǎng)殖場位置，采集回來的樣本缺乏代表性。

1.3抽樣人員責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)

抽樣人員責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：首先，抽樣技術(shù)掌握不嫻熟。部分樣品采集人員在進(jìn)行樣本采集，如血液采集時(shí)，不注重血液采集后的止血，造成動(dòng)物血流不止。同時(shí)在進(jìn)行大型動(dòng)物采血過程中，由于采血位置不當(dāng)，操作半天不見血液流出。如果該種情況不能夠得到有效改善，逐漸的會(huì)引起養(yǎng)殖戶的反感，甚至?xí)芙^抽樣檢測;其次，監(jiān)督不力，在很多基層地區(qū)，由于樣本采集工作，都是由基層畜牧獸醫(yī)人員來完成，但基層畜牧獸醫(yī)人員的業(yè)務(wù)能力和素質(zhì)參差不齊，在樣品采集過程中，經(jīng)常出現(xiàn)一頭牲畜多個(gè)樣本的現(xiàn)象，甚至一個(gè)牲畜幾十份樣本現(xiàn)象出現(xiàn)。抽樣采集人員針對這些問題并不能及時(shí)制止，造成監(jiān)測結(jié)果準(zhǔn)確性較低。

1.4抽樣經(jīng)費(fèi)較少

在進(jìn)行動(dòng)物樣本采集過程中，通常都會(huì)對活動(dòng)物造成一定的應(yīng)激刺激，嚴(yán)重的會(huì)導(dǎo)致個(gè)別動(dòng)物猝死。目前很多地區(qū)都制定了抽樣補(bǔ)貼制度，規(guī)定了每類動(dòng)物抽樣補(bǔ)貼養(yǎng)殖者所獲得的資金錢數(shù)，財(cái)政每年都會(huì)撥付一定的抽樣經(jīng)費(fèi)給各個(gè)疫病防控中心，這在一定程度上解決了沖藥難的問題，但隨著動(dòng)物疫病監(jiān)測工作的開展當(dāng)?shù)卣块T每年劃撥的資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能夠完成采樣要求，反而加劇了采樣矛盾。

2 動(dòng)物疫病監(jiān)測抽樣工作對策分析

2.1提高認(rèn)識(shí)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)

動(dòng)物疫病監(jiān)測工作是研究轄區(qū)范圍內(nèi)動(dòng)物疫病流行病學(xué)、流行規(guī)律、實(shí)現(xiàn)疫情預(yù)警，采取必要手段進(jìn)行疫情防控的重要工作，更是制定和改進(jìn)動(dòng)物疫病防控策略和措施的重要科學(xué)依據(jù)，如果樣本采集工作做不好，很可能會(huì)造成最終的監(jiān)測數(shù)據(jù)缺乏真實(shí)性，影響到對疫病防范的準(zhǔn)確判斷。為此就要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門高度重視該項(xiàng)工作，為其配備充足的資源、空間、場所，不斷提高管理人員和抽樣人員的責(zé)任意識(shí)和工作能力，要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范，切實(shí)做好樣本采集工作。動(dòng)物疫病防控部門應(yīng)該成立專門的抽樣部門，并制定與抽樣相關(guān)的完善工作制度，規(guī)范每一名工作人員的行為。

2.2合理布局科學(xué)布點(diǎn)

動(dòng)物防疫部門應(yīng)該結(jié)合轄區(qū)范圍內(nèi)動(dòng)物養(yǎng)殖情況，疫病流行情況，養(yǎng)殖范圍，制定合理的監(jiān)測地點(diǎn)，按照生物統(tǒng)計(jì)學(xué)原理，確定每次抽樣檢測的比例。要確保各個(gè)抽樣點(diǎn)布局合理，確保采集到的樣本具有代表性。

2.3強(qiáng)化培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)能力

針對現(xiàn)階段很多抽樣工作人員工作能力不強(qiáng)，專業(yè)意識(shí)不足，責(zé)任心不強(qiáng)的問題，應(yīng)該采取多種方式，對抽樣人員進(jìn)行法律法規(guī)、專業(yè)知識(shí)、專業(yè)技能，尤其是采樣技術(shù)、疫病監(jiān)測技術(shù)等方面的專業(yè)培訓(xùn)，通過培訓(xùn)，不斷提高從業(yè)人員的工作能力和業(yè)務(wù)水平，確保其能夠按照抽樣工作標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格藥品采集。同時(shí)通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)，還能夠保證整個(gè)抽樣工作的準(zhǔn)確性，確保一針見血，一一對應(yīng)。

2.4強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)投入

為了確?；鶎拥貐^(qū)動(dòng)物疫病監(jiān)測抽樣工作高效開展，就需要加強(qiáng)資金投入力度，為基層抽樣工作部門提供相應(yīng)的防護(hù)設(shè)備，增加交通補(bǔ)助，最好應(yīng)該配置完善的冷藏體系，確保采集到的樣本能夠高質(zhì)量的保存，避免影響到最終檢測結(jié)果。當(dāng)?shù)卣€應(yīng)該將動(dòng)物疫病監(jiān)測抽樣工作所需要的經(jīng)費(fèi)納入到財(cái)政預(yù)算中。在抽樣過程中，對養(yǎng)殖者造成的經(jīng)濟(jì)損失，應(yīng)該及時(shí)賠付到位，避免引起養(yǎng)殖戶過激反應(yīng)，影響到最終疫病監(jiān)測結(jié)果。

（作者單位：672700云南省大理白族自治州云龍縣動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心）