淺談警示教育在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的重要作用

宋薇

摘要：隨著新時代下社會主義市場經(jīng)濟不斷發(fā)展完善，一部分黨員干部由于放松了對世界觀、人生觀、價值觀的改造，抵御不住外來的種種誘惑，最終走向了犯罪的深淵。另一方面，一代廉吏于成龍“胸懷坦蕩蕩，天地自開闊”的為官之道，依然激勵著無數(shù)后人。在作風(fēng)建設(shè)永遠在路上的今天，加強對廣大黨員干部進行警示教育是全力推進黨的反腐倡廉建設(shè)的歷史抉擇，是推動黨的事業(yè)不斷前進的基礎(chǔ)保障。

關(guān)鍵詞：警示教育? ?黨風(fēng)廉政? ?重要作用

古語云：“衣爛從小補，病向淺中醫(yī)”，當身體已經(jīng)感到明顯不適時，某些部位就會因為體內(nèi)情況的好壞出現(xiàn)不同的癥狀，也會以不同方式做出“提醒”。對于黨風(fēng)廉政建設(shè)而言，警示教育就是未雨綢繆，在一定程度上可以從源頭扼制腐敗和不正之風(fēng)，盡可能地減少反腐敗的難度和代價，從根本上掌握黨風(fēng)廉政建設(shè)的主動性。一方面，將“落馬”官員的懺悔錄作為反面教材，直觀地展現(xiàn)在受教育者面前，讓警示教育更具沖擊力、說服力，更具針對性、實效性。達到從心理上警示人、內(nèi)容上教育人、形式上吸引人，讓他們真切看到“貪廉一瞬間、悲喜兩重天”的慘痛教訓(xùn)，自覺樹立受警醒、明底線、知敬畏的廉政思想。另一方面，將海瑞、焦裕祿、任長霞等一系列正面典型作為教材開展的警示教育，增強黨員干部遵紀守法、廉潔從政的自覺性，樹立執(zhí)政為民的“儀式感”、“自豪感”，使我黨的“肌體”更加健康，黨的隊伍更加純潔。從而不斷激勵黨員干部在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的道路上堅定信仰、埋頭苦干，為黨和人民的利益奉獻終身。

一、加強警示教育，筑牢思想防線是基礎(chǔ)

抓好警示教育，是源頭治理和預(yù)防腐敗的重要舉措，也是抓好隊伍建設(shè)的一項重要內(nèi)容。首先，抓好思想教育是確保干部隊伍廉潔從業(yè)的基礎(chǔ)。意識決定行動，筑牢思想基礎(chǔ)是重中之重。將日常教育列入年度工作計劃，確定思想教育的內(nèi)容、時間、責(zé)任人，形成日常教育臺賬，使教育保持連續(xù)性，才能確保干部隊伍在源頭上的純潔性。在堅持不懈抓好教育的同時，還要重視抓好一人一事的思想工作，才能使思想教育更加深入人心。目前，我們已經(jīng)逐步建立了任（免）前廉政談話、提醒談話、誡勉談話等相關(guān)制度，起到了抓早抓小抓苗頭，預(yù)防為先的良好作用。但在效能告誡、日常監(jiān)督教育上仍有缺失。對日常工作中打不開思路，責(zé)任心、進取心不強，工作作風(fēng)存在差距的，則需要加強效能告誡和日常監(jiān)督，筑牢思想防線。通過苗頭性問題的督促教育，從小事抓起，從苗頭抓起，以點帶面，以小促大，才能培養(yǎng)干部廉潔從政的自覺性。其次，抓好理想教育，是培養(yǎng)干部隊伍自律意識的基礎(chǔ)。在警示教育中，只有緊緊抓住理想教育這一根本不放松，堅持與時俱進，不斷地創(chuàng)新自律教育形式，才能促進干部自律意識的養(yǎng)成，才能教育干部愛崗敬業(yè)，無私奉獻，“干一行，愛一行，專一行”，牢固樹立“公正執(zhí)法，執(zhí)政為民”的理念，才能讓黨員干部在潛移默化中樹立起正確的世界觀、人生觀、價值觀。理想教育不僅要注內(nèi)容，還要注重形式和效果，切實解決教育單調(diào)乏味，干部吸收差，效果不好的問題。要努力創(chuàng)新教育的形式，采取講座、輔導(dǎo)、比賽、討論、參觀等形式，使干部在喜聞樂見的活動中，自覺增強理想信念，提升職業(yè)道德，強化紀律作風(fēng)。隨著時代的進步，強化自律意識也要不斷探索新的方法。在實際工作中，嘗試改變教育的時間、地點和形式，也會產(chǎn)生較好的效果。比如：利用個別談心、家庭走訪的形式加強教育，提升自律意識，使警示教育工作不僅融入工作和學(xué)習(xí)之內(nèi)，而且融入到被教育者八小時以外的生活之中;利用召開家屬座談會時機，穿插“廉內(nèi)助”、“節(jié)日話廉”的主題，使大家在暢所欲言，輕松愉快的氣氛中，既感受到組織的關(guān)懷，又在無形中培養(yǎng)了自律意識。第三，抓好典型教育，是夯實干部隊伍作風(fēng)建設(shè)的基礎(chǔ)。在開展廉政教育時，只有把優(yōu)秀典型與干部隊伍作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來，才能達到“以銅為鏡，可以正衣冠;以古為鏡，可以知興替;以人為鏡，可以明得失”的效果。比如組織干部開展學(xué)習(xí)優(yōu)秀先進人物事跡，觀看反面案例專題片。通過優(yōu)秀典型激勵干部干事創(chuàng)業(yè)、勇于擔(dān)當;利用反面案例警示干部增強拒腐防變的認識，提高自身的免疫力。讓典型教育使干部看得見，摸得著，增強教育的鮮活性。讓黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在思想上產(chǎn)生強烈震撼和共鳴，在思想深處形成自覺遵守廉政紀律的堅強意識，筑牢思想的防線，達到“不敢腐”、“不能腐”向“不想腐”的轉(zhuǎn)變。

二、加強警示教育，抓住關(guān)鍵崗位是重點

綜觀近幾年發(fā)生的違法違紀案件，大多數(shù)發(fā)生于關(guān)鍵崗位，因此，加強廉政教育，必須抓住關(guān)鍵崗位，突出重點，強化針對性和實效性。一是抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的教育。首先，充分利用多種學(xué)習(xí)機會，增強對領(lǐng)導(dǎo)干部的政治理論學(xué)習(xí)，把黨風(fēng)廉政教育的內(nèi)容納入到領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中，從而不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的政治敏銳力和免疫力，增強帶頭貫徹執(zhí)行廉潔自律規(guī)定的自覺性;其次，要拓展黨風(fēng)廉政教育的空間。做到領(lǐng)導(dǎo)干部走到哪里，黨風(fēng)廉政教育就延伸到哪里。既要在八小時以內(nèi)加強理想信念、道德觀念和勤政廉潔的教育，又要在八小時以外進行黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和廉潔自律的教育，使領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，培養(yǎng)健康、積極的生活方式，自覺抵制名利、金錢和美色的誘惑。二是抓好分管副職的教育。要抓好黨員干部的廉政教育，先要充分發(fā)揮分管副職的先鋒模范作用，帶動整個單位廉潔從政?？蓢L試在分管副職中廣泛開展正面教育，用先進事跡教育黨員干部樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，樹立立黨為公、執(zhí)政為民的理念，在思想上構(gòu)筑起一道健康、穩(wěn)固的思想道德防線，增強黨性。同時，在分管副職中開展警示教育，使單位的中層領(lǐng)導(dǎo)能從中吸取教訓(xùn)，明確自己肩負著黨和人民賦予的責(zé)任和權(quán)力，做到權(quán)為民所用、利為民所謀。三是抓好關(guān)鍵崗位干部的教育。近年來，屢屢出現(xiàn)的“小官大貪”案件讓人震驚，不斷引發(fā)社會關(guān)注。最容易發(fā)生違法違紀案件的大多在關(guān)鍵崗位，因此，要把關(guān)鍵崗位的人員作為黨風(fēng)廉政教育的重點，針對重點對象的工作實際、特點和易出現(xiàn)苗頭性、傾向性的問題，分層次、有側(cè)重地確定教育內(nèi)容，特別是做好重要節(jié)日的廉政教育，針對節(jié)日期間關(guān)鍵崗位干部容易發(fā)生不廉行為，及時對關(guān)鍵崗位干部提出廉潔從政要求，采取適宜的措施，及時提醒，防患于未然。

三、加強警示教育，健全教育機制是保障

警示教育不是曇花一現(xiàn)，不是說說就算了，需要創(chuàng)新機制發(fā)揮制度的力量。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)重視，納入工作日程是完善警示教育制度的基礎(chǔ)。因此，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要從講政治的高度，重視反腐倡廉警示教育工作，常抓不懈，切實把其納入到黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中。只有黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部親自抓警示教育，才能抓出特色、抓出成效。二是加強聯(lián)動效應(yīng)。要對警示教育的各種資源進行整合，黨、政、工、群等部門單位都要各負其責(zé)、密切協(xié)調(diào)，齊抓共管，健全和完善反腐倡廉“大宣教”工作機制，提升警示教育的廣泛性和實效性。三是健全教育臺賬。把各級領(lǐng)導(dǎo)干部和掌握人財物及業(yè)務(wù)處置權(quán)等關(guān)鍵崗位的工作人員作為警示教育的重點對象，分層、分期、分批的組織開展各種有針對性的警示教育。以開展主題教育、專題教育相結(jié)合的方式健全教育臺賬，確保警示教育的針對性和有效性。四是完善教育制度。根據(jù)警示教育的對象、方法，內(nèi)容，完善警示教育制度。對主要領(lǐng)導(dǎo)干部，主要以“官德”教育為重點進行警示，筑牢廉潔從政、執(zhí)政為民的理念;對關(guān)鍵崗位干部，主要以“預(yù)防職務(wù)犯罪”教育為重點進行警示，增強其拒腐防變的能力;對一般黨員干部，主要以黨的“宗旨”教育為重點進行警示，提高其履行職責(zé)、勤政廉政的自覺性。五是營造警示教育氛圍。以廉政文化為主體，以開展多種活動為抓手，為黨員干部營造了一個加強黨性鍛煉、接受廉政教育、弘揚清風(fēng)正氣、陶冶道德情操的良好氛圍。逐步建立完善學(xué)習(xí)、教育、防控、監(jiān)督四大機制，讓警示教育沒有截止日期，讓全面“從嚴治黨”永遠在路上。

綜上所述，警示教育直觀、感性、說服力強，是反腐倡廉教育諸方式中比較有效的措施之一，是提高領(lǐng)導(dǎo)干部自我防范腐敗能力的一種教育活動的重要載體。尤其警示教育與案例緊密結(jié)合，以案說紀，直觀通俗，震懾力大，給予在黨風(fēng)廉政方面存在問題的黨員干部打了一劑“預(yù)防針”和“救心劑”，啟動教育和挽救雙重功能，起到“查處一案，教育一片”的作用。強化警示教育，是推進黨風(fēng)廉政建設(shè)穩(wěn)步開展的有效途徑。做好這項工作不是一朝一夕之功，需要不斷創(chuàng)新探索警示教育長效機制的方式和方法，需要持之以恒，常抓不懈的韌勁，需要嚴防固守、警鐘長鳴的魄力，讓尚處于“亞健康”的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“回頭是岸”，讓源頭下的“政治生態(tài)”健康持續(xù)發(fā)展。

（作者單位：中共運城市委黨校）