南太平洋5島國(guó)對(duì)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口競(jìng)爭(zhēng)力分析

鐘騰嬌，李琦萍，陳春玲，張?jiān)魄澹f佩芬

(1.福建農(nóng)林大學(xué) a.經(jīng)濟(jì)學(xué)院；b.南太平洋島國(guó)研究中心；c.文法學(xué)院，福建 福州，350002；2.福建商學(xué)院 國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易系，福建 福州，350012)

南太平洋島國(guó)位于太平洋中心，農(nóng)業(yè)資源豐富、地理位置特殊。隨著“一帶一路”倡議的提出，南太平洋島國(guó)的地緣戰(zhàn)略作用日益凸顯。2014年習(xí)近平主席訪問(wèn)斐濟(jì)，同太平洋建交島國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人舉行集體會(huì)晤[1]；2018年習(xí)近平主席對(duì)巴布亞新幾內(nèi)亞進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)、同建交太平洋島國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤并出席亞太經(jīng)合組織第二十六次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議[2]。在此背景下，加強(qiáng)對(duì)南太平洋島國(guó)特別是中國(guó)與南太平洋島國(guó)涉農(nóng)領(lǐng)域的研究，具有現(xiàn)實(shí)意義。

南太平洋島國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相對(duì)落后，統(tǒng)計(jì)資料不全，數(shù)據(jù)存在缺失。聯(lián)合國(guó)統(tǒng)計(jì)署貿(mào)易數(shù)據(jù)庫(kù)數(shù)據(jù)翔實(shí)，認(rèn)可度較高。本文貿(mào)易數(shù)據(jù)來(lái)自于聯(lián)合國(guó)統(tǒng)計(jì)署貿(mào)易數(shù)據(jù)庫(kù)(UN Comtrade)，各國(guó)GDP數(shù)據(jù)來(lái)源于世界銀行。采用HS編碼對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行分類，文中農(nóng)產(chǎn)品包括4大類24章，其中第一類(活動(dòng)物及產(chǎn)品)包含第1～5章，第二類(植物產(chǎn)品)包含第6～14章，第三類(動(dòng)、植物油、脂及其分解產(chǎn)品；精制的食用油脂；動(dòng)、植物蠟)包含第15章，第四類(食品；飲料、酒及醋；煙草、煙草及煙草代用品的制品)包含第16～24章。

一、南太平洋5島國(guó)-中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易概況

(一)貿(mào)易規(guī)模

表1顯示，2014年斐濟(jì)與中國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易總額達(dá)到1.97億美元，同比增長(zhǎng)156%，2015年減少為1.17億美元，但仍保持著領(lǐng)先地位；2015年薩摩亞與中國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額達(dá)到881萬(wàn)美元，增長(zhǎng)較快；瓦努阿圖、湯加和中國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易總額較小，以進(jìn)口為主。5島國(guó)與中國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易一直處于逆差狀態(tài)。2011年至2014年斐濟(jì)對(duì)中國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差總體呈上升趨勢(shì)，2014年貿(mào)易逆差額近1.20億美元，2015年貿(mào)易逆差減少了一半，僅有0.55億美元，是由于當(dāng)年斐濟(jì)對(duì)中國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口減少的幅度大于出口減少的幅度；薩摩亞在2011-2015年中，除2013年貿(mào)易逆差減少外，其余年份保持?jǐn)U大趨勢(shì)，2015年貿(mào)易逆差達(dá)到725萬(wàn)美元；瓦努阿圖與湯加出口額相對(duì)較少，貿(mào)易逆差隨進(jìn)口額的變化而變化。斐濟(jì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口市場(chǎng)更為穩(wěn)定且規(guī)模更大，其次為巴布亞新幾內(nèi)亞，緊接著是薩摩亞、瓦努阿圖、湯加，5島國(guó)與中國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易整體呈增長(zhǎng)趨勢(shì)。巴布亞新幾內(nèi)亞和斐濟(jì)是重要島國(guó)，可以吸引大量的官方援助用于國(guó)內(nèi)的發(fā)展，具有較大的發(fā)展?jié)摿3]。2014年大選使斐濟(jì)重塑國(guó)際形象，為其經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的國(guó)內(nèi)外環(huán)境。中國(guó)是斐濟(jì)的第一大援助提供國(guó)和巴布亞新幾內(nèi)亞、薩摩亞、湯加、瓦努阿圖的第二大援助提供國(guó)[4]。薩摩亞、瓦努阿圖和湯加國(guó)家較小，本國(guó)市場(chǎng)較小[5]。

表1 南太平洋5島國(guó)-中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易規(guī)模(百萬(wàn)美元)

注：0.00**并不為0，而是數(shù)值太小舍為0；數(shù)據(jù)來(lái)源于UN Comtrade。

(二)貿(mào)易結(jié)構(gòu)

本文所指農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)是按照HS編碼劃分的第1～24章農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)口或出口額占當(dāng)年農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口或出口總額的比重。通過(guò)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)的計(jì)算與分析，有利于發(fā)現(xiàn)島國(guó)的主要進(jìn)出口商品以及優(yōu)勢(shì)商品的變化趨勢(shì)。5島國(guó)對(duì)中國(guó)的出口額遠(yuǎn)低于其進(jìn)口額，且出口的商品結(jié)構(gòu)較為集中，因此分析其出口結(jié)構(gòu)有利于發(fā)現(xiàn)各國(guó)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。巴布亞新幾內(nèi)亞主要出口第18章(可可及可可制品)和第9章產(chǎn)品(咖啡、茶、馬黛茶及調(diào)味香料)，進(jìn)口第3章產(chǎn)品(魚、甲殼動(dòng)物、軟體動(dòng)物及其他水生無(wú)脊椎動(dòng)物)。礦產(chǎn)、石油和經(jīng)濟(jì)作物是巴布亞新幾內(nèi)亞經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有重要地位，可可、咖啡是最主要的經(jīng)濟(jì)作物。斐濟(jì)向中國(guó)進(jìn)出口的主要是第3章產(chǎn)品，斐濟(jì)擁有豐富的漁業(yè)資源，盛產(chǎn)金槍魚[6]，且規(guī)定他國(guó)船隊(duì)所捕獲的漁類產(chǎn)品運(yùn)至本國(guó)視為進(jìn)口，因此漁業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易程度較高。薩摩亞主要出口第20章產(chǎn)品(蔬菜、水果、堅(jiān)果或植物其他部分的制品)，進(jìn)口第16章產(chǎn)品(肉、魚、甲殼動(dòng)物、軟體動(dòng)物及其他水生無(wú)脊椎動(dòng)物的制品)，是因?yàn)槠錆O業(yè)較落后，而蔬菜種植業(yè)在早期赴薩摩亞華人的幫助下發(fā)展較好[7]。湯加經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重依賴海外匯款[8]，向中國(guó)出口的農(nóng)產(chǎn)品金額極小且易于波動(dòng)，主要出口動(dòng)物產(chǎn)品，進(jìn)口第19章產(chǎn)品(谷物、糧食粉等制品)。瓦努阿圖向中國(guó)主要出口第12章產(chǎn)品(含油子仁及果實(shí)；雜項(xiàng)子仁及果實(shí)；工業(yè)用或藥用植物；稻草、秸稈及飼料)，以出口椰子油為主，進(jìn)口第10章產(chǎn)品(谷物)。

二、南太平洋5島國(guó)對(duì)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的出口競(jìng)爭(zhēng)力測(cè)算

顯示性比較優(yōu)勢(shì)指數(shù)是衡量一國(guó)產(chǎn)業(yè)(產(chǎn)品)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的指標(biāo)，是指一國(guó)某產(chǎn)業(yè)(產(chǎn)品)出口額占該國(guó)出口總值的份額與世界出口總額中該類產(chǎn)品出口額所占份額的比率，用公式表示:

(1)

Xij表示j國(guó)i產(chǎn)業(yè)(產(chǎn)品)的出口額，Xtj表示j國(guó)的總出口額，Xiw表示世界i產(chǎn)業(yè)(產(chǎn)品)的出口額，Xtw表示世界總出口額。如果RCA的值大于1，該國(guó)該產(chǎn)業(yè)(產(chǎn)品)在國(guó)際市場(chǎng)上具有比較優(yōu)勢(shì)：若RCA>2.50，則表明該國(guó)該產(chǎn)業(yè)(產(chǎn)品)具有極強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力；若1.25RCA2.50，則表明該國(guó)該產(chǎn)業(yè)(產(chǎn)品)具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。RCA的值小于1，則該產(chǎn)業(yè)(產(chǎn)品)沒(méi)有顯示性比較優(yōu)勢(shì)：RCA在0.80和1之間，表示該產(chǎn)業(yè)(產(chǎn)品)具有較強(qiáng)的顯示性比較劣勢(shì)；RCA小于0.80，表示該產(chǎn)業(yè)(產(chǎn)品)具有極強(qiáng)的顯示性比較劣勢(shì)。為研究5島國(guó)對(duì)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的RCA，對(duì)式1做如下調(diào)整：

(2)

Xijc表示5島國(guó)中j國(guó)i產(chǎn)業(yè)(產(chǎn)品)對(duì)中國(guó)的出口額,Xtjc表示j國(guó)對(duì)中國(guó)的出口額，Xic表示中國(guó)i產(chǎn)業(yè)(產(chǎn)品)的出口額，Xtc表示中國(guó)總出口額。用公式2從農(nóng)產(chǎn)品整體及分章兩個(gè)層面測(cè)算5島國(guó)對(duì)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的RCA，總體RCA揭示總體狀況及趨勢(shì)，分章RCA發(fā)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品。

(一)總體RCA

用公式2計(jì)算農(nóng)產(chǎn)品總體情況，如表2，可以看出5國(guó)農(nóng)產(chǎn)品在中國(guó)市場(chǎng)的RCA偏低。湯加相對(duì)于其他4國(guó)在2011-0015年中RCA較高，其他依次是瓦努阿圖、斐濟(jì)、薩摩亞，由于巴布亞新幾內(nèi)亞的數(shù)據(jù)缺失，只能得到2011年和2012年的RCA，數(shù)值偏小。在中國(guó)市場(chǎng)，5國(guó)農(nóng)產(chǎn)品整體出口競(jìng)爭(zhēng)力偏弱。

(二)分章RCA

巴布亞新幾內(nèi)亞。表3顯示，2011-2012年巴布亞新幾內(nèi)亞第9章(咖啡、茶、馬黛茶及調(diào)味香料)農(nóng)產(chǎn)品具有極強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，2012年第6章(活樹及其他活植物；鱗莖、根及類似品；插花及裝飾用簇葉)在中國(guó)也具有極強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力(RCA大于2.50)。

表2 2006-2015 5島國(guó)對(duì)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品顯示性比較優(yōu)勢(shì)(總體)

注：數(shù)據(jù)來(lái)源于UN Comtrade。

表3 2011-2012年巴布亞新幾內(nèi)亞對(duì)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品顯示性比較優(yōu)勢(shì)(分章)

Tab.3 RCA of Papua New Guinea over China’s agricultural products from 2011 to 2012 (by Chapter)

注：數(shù)據(jù)來(lái)源于UN Comtrade。

斐濟(jì)。RCA大于2.50的有：第1章(活動(dòng)物及產(chǎn)品)，2012-2015年分別約為4.507、9.574 9、22.600 5、25.956 6；第5章(礦產(chǎn)品)，2012-2015年分別約為8.734 2、15.794 2、11.325 4 、5.117 5；第9章(咖啡、茶、馬黛茶及調(diào)味香料)，2013-2015年分別約為2.055 8 、2.487 8、2.672 6。

薩摩亞。2015年第1章RCA約為5.774，大于2.50；RCA大于2.50的還有2014年的第14章(編結(jié)用植物材料；其他植物產(chǎn)品)和第15章(動(dòng)、植物油、脂及其分解產(chǎn)品；精制的食用油脂；動(dòng)、植物蠟)，分別約為15.209 8、32.883 2。

湯加。RCA最大的為第24章(煙草、煙草及煙草代用品的制品)，2011-2014年分別約為1.965 9、7.031 3、0、7.367 7，部分年份具有極強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。

瓦努阿圖。2007-2011年間，RCA較大的有2009年的第4章(乳品；蛋品；天然蜂蜜；其他食用動(dòng)物產(chǎn)品)，約為2.158 8；RCA大于2.50的有第22章(飲料、酒及醋)，2009-2011年分別約為38.338 2、7.140 1、4.994 6；2011年第23章(食品工業(yè)的殘?jiān)皬U料；配制的動(dòng)物飼料)RCA約為3.550 2。

三、南太平洋5島國(guó)對(duì)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口競(jìng)爭(zhēng)力的影響因素

邁克爾·波特提出用于分析國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的鉆石模型，他認(rèn)為生產(chǎn)要素、需求狀況、相關(guān)及支持性產(chǎn)業(yè)、企業(yè)戰(zhàn)略和同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)、政府和機(jī)遇等要素決定一個(gè)國(guó)家某種產(chǎn)業(yè)(產(chǎn)品)競(jìng)爭(zhēng)力，各要素相互影響相互作用形成鉆石體系[9]。

(一) 生產(chǎn)要素

生產(chǎn)要素分為初級(jí)要素和高級(jí)要素，高級(jí)生產(chǎn)要素決定了競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的質(zhì)量[10]。5島國(guó)主要依靠初級(jí)要素進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易。南太平洋5島國(guó)以農(nóng)業(yè)為主，漁業(yè)資源豐富，第3章(魚、甲殼動(dòng)物、軟體動(dòng)物及其他水生無(wú)脊椎動(dòng)物)是向中國(guó)出口的主要產(chǎn)品之一，該章產(chǎn)品具有較強(qiáng)的比較優(yōu)勢(shì)。5島國(guó)擁有豐富的水產(chǎn)品，但在國(guó)際市場(chǎng)上并沒(méi)有獲得較大的市場(chǎng)收益，主要原因在于：首先，出口產(chǎn)品大部分為初級(jí)產(chǎn)品，產(chǎn)品附加值不高，產(chǎn)品出口競(jìng)爭(zhēng)力有較大的提升空間;其次，勞動(dòng)力質(zhì)量不高，缺乏水產(chǎn)品生產(chǎn)專業(yè)性人才，個(gè)體漁民以及中小型企業(yè)是5島國(guó)主要的水產(chǎn)品生產(chǎn)主體，對(duì)水產(chǎn)品深加工先進(jìn)設(shè)備的研發(fā)和使用遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其他水產(chǎn)品大國(guó)。相比5島國(guó)，中國(guó)自改革開(kāi)放以來(lái)培養(yǎng)了大量的熟練技術(shù)工人，具備了中高級(jí)的農(nóng)產(chǎn)品深加工能力。中國(guó)有眾多的農(nóng)業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)和農(nóng)技推廣服務(wù)中心，培養(yǎng)了大量的農(nóng)業(yè)科技人員和推廣服務(wù)人員，奠定了農(nóng)業(yè)科技研究與推廣的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步有利于增加農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出和提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。5島國(guó)水產(chǎn)品生產(chǎn)中使用的高級(jí)要素遠(yuǎn)低于中國(guó)，要提高對(duì)初級(jí)要素的深度加工能力，通過(guò)技術(shù)升級(jí)提高水產(chǎn)品對(duì)中國(guó)的出口競(jìng)爭(zhēng)力。

(二) 需求條件

如果市場(chǎng)對(duì)產(chǎn)品和服務(wù)有髙質(zhì)量、高水準(zhǔn)的要求，會(huì)給企業(yè)帶來(lái)壓力，促使企業(yè)提供更高質(zhì)量的產(chǎn)品和更精致的服務(wù)，提升該產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。巴布亞新幾內(nèi)亞種植技術(shù)落后，蔬菜往往不在最佳采收期采收，導(dǎo)致因過(guò)期采摘而無(wú)法食用；瓦努阿圖食物結(jié)構(gòu)單一，以椰子、玉米、蔬菜、花生、水果為主要糧食；其余島國(guó)也都處于農(nóng)產(chǎn)品需求層次較低、消費(fèi)能力較低的階段。而中國(guó)人口眾多、消費(fèi)需求旺盛，近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、生活水平的提高以及現(xiàn)代保鮮、物流技術(shù)的應(yīng)用，果蔬產(chǎn)品的消費(fèi)逐漸跨越生產(chǎn)的區(qū)域限制，帶動(dòng)反季果蔬、異地果蔬需求；食品消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)，對(duì)進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品的需求進(jìn)一步增加，進(jìn)口生鮮數(shù)量一路攀升。5島國(guó)應(yīng)跳出本國(guó)消費(fèi)限制，瞄準(zhǔn)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革需求，找到提升農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力的著力點(diǎn)，做大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品規(guī)模。

(三)相關(guān)及支持性產(chǎn)業(yè)

相關(guān)與支持性產(chǎn)業(yè)的存在為產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)提供優(yōu)勢(shì)網(wǎng)絡(luò)，該網(wǎng)絡(luò)通過(guò)由上而下的擴(kuò)散流程和相關(guān)產(chǎn)業(yè)內(nèi)的提升效應(yīng)而形成。5島國(guó)農(nóng)業(yè)面臨產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展不完善和相關(guān)產(chǎn)業(yè)支撐力度不夠等障礙，漁業(yè)存在捕撈、養(yǎng)殖高投資與融資難、水產(chǎn)養(yǎng)殖中保險(xiǎn)行業(yè)的發(fā)展不足等問(wèn)題。而中國(guó)已經(jīng)建成以瓜果、蔬菜等農(nóng)副產(chǎn)品為重點(diǎn)方向的農(nóng)產(chǎn)品基地；在流通上形成了較成熟的冷鏈物流規(guī)模；在信貸支撐上，鼓勵(lì)有條件的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)設(shè)立海洋經(jīng)濟(jì)金融服務(wù)中心或特色專營(yíng)機(jī)構(gòu)，加大涉海抵質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)創(chuàng)新推廣。5島國(guó)應(yīng)加快彌補(bǔ)涉農(nóng)關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施短板。

(四) 企業(yè)戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)和同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)

來(lái)自競(jìng)爭(zhēng)的壓力是企業(yè)提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要原因。5島國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，組織化程度低，缺乏成熟的交易體系支撐。同時(shí)5島國(guó)水產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)品牌意識(shí)淡薄，缺乏價(jià)值經(jīng)營(yíng)的理念。此外，5島國(guó)還面臨水產(chǎn)品出口企業(yè)行業(yè)建設(shè)不力、無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)等比較嚴(yán)重的問(wèn)題，小企業(yè)舉步維艱。而近年來(lái)中國(guó)大力轉(zhuǎn)變政府職能，在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新等方面積極努力，培育了大量現(xiàn)代市場(chǎng)機(jī)制下具有競(jìng)爭(zhēng)力的涉農(nóng)企業(yè)。因此，南太平洋5島國(guó)應(yīng)積極改進(jìn)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，以扶持培育現(xiàn)代涉農(nóng)企業(yè)作為發(fā)力點(diǎn)，提升本國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

(五)政府和機(jī)遇

政府部門通過(guò)政策選擇能夠削弱或增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)(產(chǎn)品)競(jìng)爭(zhēng)力，基礎(chǔ)科學(xué)、傳統(tǒng)科技、市場(chǎng)需求等都是企業(yè)騰飛的機(jī)遇。近年來(lái)，中國(guó)對(duì)南太平洋5島國(guó)的援助和投資也有力地促進(jìn)了該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,為幫助該地區(qū)人民脫貧致富、改善生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展提供了新動(dòng)力。特別是“一帶一路”倡議提出后，中國(guó)加大了對(duì)5島國(guó)的援助和投資力度，大批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目得以啟動(dòng)。中國(guó)就是通過(guò)40年的改革開(kāi)放，充分利用外資和技術(shù)，贏得了后發(fā)追趕的優(yōu)勢(shì)。因此5島國(guó)應(yīng)該利用“一帶一路”倡議機(jī)遇，用好用足涉農(nóng)政策，提升本地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。

四、結(jié)論及建議

5島國(guó)對(duì)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的RCA總體較小，但是分章RCA分析發(fā)現(xiàn)存在優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品。5島國(guó)均以農(nóng)業(yè)為主，但存在農(nóng)業(yè)人口及土地資源不足、勞動(dòng)力文化素質(zhì)低、農(nóng)業(yè)科技落后、國(guó)內(nèi)消費(fèi)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量要求的壓力傳導(dǎo)不足、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈薄弱、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不足、國(guó)家支持與保護(hù)力度不夠等問(wèn)題。5島國(guó)與中國(guó)的經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展迅速，南太平洋島國(guó)已經(jīng)成為中國(guó)對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)最快的地區(qū)之一。5島國(guó)可以利用RCA指數(shù)等工具發(fā)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)(產(chǎn)品)，重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)(產(chǎn)品)，充分借助中國(guó)“一帶一路”倡議帶來(lái)的契機(jī)，擴(kuò)大對(duì)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的出口。

第一，把握中國(guó)“一帶一路”倡議機(jī)遇，全面深度參與其中。2019年是“一帶一路”倡議提出5周年，中國(guó)將進(jìn)一步推進(jìn)沿線國(guó)家和地區(qū)共同實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展與互聯(lián)互通。5島國(guó)要利用中國(guó)的境外投資和境外援助，建設(shè)完善港口碼頭、冷鏈庫(kù)、加工廠、大型運(yùn)輸補(bǔ)給站等基礎(chǔ)設(shè)施。同時(shí)，可制定相關(guān)的配套政策，比如適當(dāng)放松對(duì)漁業(yè)的管控，進(jìn)一步加大引資引智力度，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)涉農(nóng)領(lǐng)域轉(zhuǎn)型升級(jí)。

第二，借鑒中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行大規(guī)模農(nóng)業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)，開(kāi)展農(nóng)業(yè)三產(chǎn)融合，提高深加工能力和附加值。加大對(duì)農(nóng)村鄉(xiāng)土技能服務(wù)型人才培訓(xùn)，依靠勞動(dòng)者素質(zhì)的提升和科技進(jìn)步，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的節(jié)本增效升級(jí)和降低農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)；適度推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的比較利益；加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品深加工與綜合利用的研究，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈和附加值。

第三，瞄準(zhǔn)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)升級(jí)需求，開(kāi)發(fā)綠色天然高蛋白的農(nóng)漁產(chǎn)品。當(dāng)?shù)爻隹谄髽I(yè)應(yīng)順應(yīng)這一消費(fèi)潮流，注重對(duì)綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的培育和宣傳。同時(shí)加快形成具有南太平洋島國(guó)特色的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)區(qū)和產(chǎn)業(yè)帶，建設(shè)一批規(guī)模較大、市場(chǎng)相對(duì)穩(wěn)定的優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品基地和特色鮮明的無(wú)公害綠色食品基地。

第四，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，改進(jìn)營(yíng)商環(huán)境，培育現(xiàn)代化涉農(nóng)企業(yè)。漁業(yè)是南太平洋5島國(guó)經(jīng)濟(jì)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，也被認(rèn)為是最具增長(zhǎng)潛力的行業(yè)之一，5島國(guó)可以加強(qiáng)與中國(guó)在漁業(yè)領(lǐng)域的合作，積極扶持重點(diǎn)漁業(yè)企業(yè)發(fā)展，加快建設(shè)南太農(nóng)產(chǎn)品溯源品牌，真正實(shí)現(xiàn)本地區(qū)涉農(nóng)企業(yè)“走出去”。