解構(gòu)浙江經(jīng)濟轉(zhuǎn)型雙螺旋結(jié)構(gòu)

□杜平

新一輪產(chǎn)業(yè)變革和科技革命加速的大背景下，新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式“四新”引領著產(chǎn)業(yè)升級、消費升級，并形成了經(jīng)濟DNA雙螺旋結(jié)構(gòu)，這是未來發(fā)展密碼

產(chǎn)業(yè)升級、消費升級，猶如浙江經(jīng)濟DNA的堿基對雙螺旋結(jié)構(gòu)，圍繞經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展這一中心，不斷復制迭代、更替裂變，推動信息革命時代經(jīng)濟社會加速轉(zhuǎn)型升級。新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的不斷涌現(xiàn)，激發(fā)了供需兩端量變質(zhì)變，供給提升促進需求升級、需求消費升級推動產(chǎn)業(yè)升級，使得經(jīng)濟循環(huán)發(fā)展動力持續(xù)自我強化，不斷創(chuàng)造出經(jīng)濟新增長點，實現(xiàn)更高水平的經(jīng)濟發(fā)展均衡。

新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)為主推動產(chǎn)業(yè)加速升級

新技術(shù)不斷賦能推動經(jīng)濟主流形態(tài)及其載體發(fā)生蝶變。長期以來，浙江主導產(chǎn)業(yè)一直停留在紡織、化纖、化工、五金設備和批發(fā)零售等，其主要載體平臺多為縣市工業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、開發(fā)區(qū)，以及食品市場、皮革市場、批發(fā)市場等傳統(tǒng)市場型態(tài)。如今通過工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、云計算、大數(shù)據(jù)等的不斷賦能，基本形成了高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新一代信息技術(shù)與物聯(lián)網(wǎng)、文化旅游、軟件與信息服務、高端裝備制造、新金融新零售等經(jīng)濟主導結(jié)構(gòu)。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，數(shù)字經(jīng)濟飛速發(fā)展，浙江數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模已超2萬億元，占GDP比重接近40%，2022年這一比例有望達到50%以上。相應地，產(chǎn)業(yè)主要平臺載體升級為自貿(mào)區(qū)、綜保區(qū)、科技城、金融城、高新技術(shù)園、國際產(chǎn)業(yè)合作園、特色小鎮(zhèn)、未來社區(qū)等新型態(tài)，以及淘寶、天貓、盒馬鮮生等網(wǎng)上市場和平臺經(jīng)濟。

適應信息文明時代發(fā)展需要的產(chǎn)業(yè)更新?lián)Q代步伐加快。在數(shù)字化、智能化等發(fā)展方向引領之下，浙江產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快從“輕”到“重”再到“高”，云計算、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)網(wǎng)等新一代數(shù)字基礎設施建設快速推進，人工智能、物聯(lián)網(wǎng)開始與實體經(jīng)濟深度融合，網(wǎng)絡化協(xié)同制造、個性化定制、MES系統(tǒng)制造、分享制造等“互聯(lián)網(wǎng)+制造”全面興起，行業(yè)加速迭代和質(zhì)變。2013-2018年，浙江規(guī)上工業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值比重提高近26個百分點、達51.3%，領先行業(yè)從紡織切換到電氣機械再升級到信息產(chǎn)業(yè)，制造業(yè)從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高技術(shù)應用改造到高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)引領。近年光纖、碳纖維增強復合材料、城市軌道車輛、新能源汽車、智能電視、智能手機、工業(yè)機器人等產(chǎn)品產(chǎn)量大幅增長。據(jù)統(tǒng)計，2018年規(guī)上工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值率36.4%；新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式“三新”增加值約占全省GDP的25%，增長貢獻率未來有望超過50%。

持續(xù)改造提升促進制造勞動資本結(jié)構(gòu)發(fā)生革命性變化。通過實施機器換人、騰籠換鳥、三去一降一補，所謂的紡織、家具、橡塑等傳統(tǒng)勞動密集型產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)升級成為資本密集型行業(yè)。除了皮革、服裝業(yè)，人均產(chǎn)出效率、戶均員工數(shù)量、人均擁有固定資產(chǎn)等指標，甚至大大超過計算機電子、汽車等通常意義上的資本密集型行業(yè)。譬如，食品、造紙、水泥等行業(yè)人均產(chǎn)出水平，高于汽車、通用電子、電氣機械等行業(yè)；紡織、服裝、皮革、橡塑等行業(yè)戶均用工數(shù)量，小于大部分資本或資本技術(shù)密集型制造業(yè)，食品加工企業(yè)戶均用工數(shù)甚至僅為計算機電子行業(yè)的1/3左右，人均產(chǎn)出效率是電子業(yè)的1.4倍、儀器儀表業(yè)的1.9倍。單位產(chǎn)品成本中的資本支出高于勞動成本支出，整個制造業(yè)的勞動和資本結(jié)構(gòu)徹底發(fā)生改變，浙江已經(jīng)沒有傳統(tǒng)意義上的勞動密集型行業(yè)。

新業(yè)態(tài)、新模式為主推動消費加速升級

消費新業(yè)態(tài)新模式層出不窮，經(jīng)濟新動能大大增強。共享經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟、體驗經(jīng)濟、閑置經(jīng)濟、創(chuàng)意經(jīng)濟等方興未艾，新零售、新商圈、新消費迅速興起，推動服務業(yè)快速發(fā)展和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化。近五年內(nèi)浙江服務業(yè)比重提高7.2個百分點，增幅高于以往任何一個五年。綜合電商、跨境電商、農(nóng)村電商、社交電商、生鮮電商、母嬰電商、移動電商、精品電商、品牌電商等零售模式遍地開花，應乎市場需要應有盡有。2018年，浙江網(wǎng)絡零售額增長（25.4%）持續(xù)高于全國，占全國比重達18.6%；省內(nèi)居民網(wǎng)絡消費占社零比重達三分之一，遠高于全國平均水平，以網(wǎng)絡零售為代表的新零售走在全國乃至全球前列。與此對應，新消費推動了浙江制造升級、以數(shù)據(jù)為核心的“ET工業(yè)大腦”等新制造快速發(fā)展，通過互聯(lián)網(wǎng)應用IOT、云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能技術(shù)快速鏈接實體工廠，傳統(tǒng)制造從B2C模式逐漸向智慧化、個性化的C2B模式轉(zhuǎn)變，形成更為可靠節(jié)約的綠色生產(chǎn)方式。

服務消費快于實物消費增長，消費迭代升級步伐加快。恩格爾系數(shù)不斷降低，實物消費與服務消費此消彼長，高端消費品快于大眾化消費品增長，消費結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。根據(jù)阿里研究院統(tǒng)計，目前居民消費增長最快的是醫(yī)療保健、教育文化娛樂、居住等服務體驗類消費，食品、衣著等實物支出比重持續(xù)下降，定制消費、高端消費、個性化消費正在取代大眾化消費、低端消費。2018年阿里“雙11”成交額2135億元，相當于1998年浙江全省一年的全社會消費品零售總額，已成為名副其實的全球購物狂歡節(jié)，超過了全球聞名的“BlackFriday”。與此同時，信息消費、教育消費、健康消費、養(yǎng)老消費、育幼消費、文旅消費、知識消費等領域消費高速增長，消費規(guī)模不斷擴大，最終消費支出對浙江經(jīng)濟增長貢獻率已達60%左右，最終消費率近50%。以信息消費為例，作為全國首個信息經(jīng)濟示范區(qū)，云上浙江和數(shù)據(jù)強省、移動支付、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、電子商務、信息網(wǎng)絡基礎設施等，以及智能制造、智慧醫(yī)療、智慧安防、智慧教育等領域應用領先全國，信息消費年均增長15%以上，固定寬帶家庭接入率接近全國（85.4%）的兩倍。

促進形成強大國內(nèi)市場，消費引領作用不斷增強。中央和國務院及國家相關(guān)部委，2018年以來相繼密集出臺了完善消費體制機制、激發(fā)居民消費潛力的一系列政策，中央經(jīng)濟工作會議提出促進形成強大國內(nèi)市場。事實上，我國市場規(guī)模已相當龐大，今后潛力更大。2018年我國全社會消費品零售市場38萬億元，幾乎超過美國（2018年零售額5.32萬億美元、零售和食品服務銷售額6.03萬億美元）成為全球第一大消費市場，未來更是將達到60萬億元的超大規(guī)模。作為市場經(jīng)濟大省，敢為人先、勇立潮頭和善于捕捉先機的浙商，通過傳統(tǒng)市場升級、跨境電商貿(mào)易、線上線下融合、品牌化國際化運營、新零售新金融等消費升級措施，不斷滿足和引領國內(nèi)市場消費需求升級。在B2C網(wǎng)絡零售市場，“天貓”穩(wěn)居首位，占全國市場份額超過50%。杭州以螞蟻金服為代表的消費服務領域獨角獸數(shù)量位列全國前三，規(guī)?？偭砍^上海位列全國第二。憑借海量消費者數(shù)據(jù)和云計算大數(shù)據(jù)、人工智能等數(shù)字經(jīng)濟優(yōu)勢，未來浙江在全國乃至全球消費升級方面將發(fā)揮愈來愈強的作用。

浙江十大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)均躋身資本密集型行業(yè)（2017）

進一步以“四新”優(yōu)化升級雙螺旋結(jié)構(gòu)

在新一輪產(chǎn)業(yè)變革和科技革命加速的大背景下，新技術(shù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式“四新”引領著產(chǎn)業(yè)升級、消費升級，并形成了經(jīng)濟DNA雙螺旋結(jié)構(gòu)，這是未來發(fā)展密碼。發(fā)展是第一要務、創(chuàng)新是第一動力。進一步以“四新”推動浙江高質(zhì)量發(fā)展和兩個高水平建設，在“十二五”初總量規(guī)模超過臺灣地區(qū)后，浙江有望在“十四五”末趕上韓國。

大力發(fā)展新技術(shù)。新技術(shù)是產(chǎn)業(yè)持續(xù)升級的源泉。信息革命帶領我們已進入DT時代，緊緊抓住新一輪產(chǎn)業(yè)變革和科技革命機遇，大力實施科技新政，著力構(gòu)建“產(chǎn)學研用金、才政介美云”類似熱帶雨林生態(tài)系統(tǒng)的十聯(lián)動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系，打造“互聯(lián)網(wǎng)+”數(shù)字經(jīng)濟和生命健康兩大高地，爭取R&D經(jīng)費支出占GDP比重達3%。邁上新臺階，形成更多的知識專利、無形資產(chǎn)是關(guān)鍵。加強國家創(chuàng)新型城市建設，加強長三角知識產(chǎn)權(quán)合作交流，設立知識產(chǎn)權(quán)法院，實現(xiàn)嚴格的知識產(chǎn)權(quán)保護。發(fā)揮浙江在人工智能研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化應用領域等先發(fā)優(yōu)勢，積極以“人工智能+”賦能經(jīng)濟增長。落實國家和省新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃與行動計劃，加強數(shù)據(jù)、算法、計算能力等基礎理論理論研究，強化制度設計和自主研發(fā)，培育人工智能領軍企業(yè)，建立開放協(xié)同的人工智能科技創(chuàng)新體系，打造全國領先的新一代人工智能核心技術(shù)引領區(qū)和創(chuàng)新發(fā)展高地。積極推動人工智能示范應用，推廣應用“AI+制造”“AI+交通”“AI+醫(yī)療”“AI+金融”“AI+教育”“AI+政務”等，催生新產(chǎn)業(yè)、培育新動能。

著力推動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。新產(chǎn)業(yè)是產(chǎn)業(yè)持續(xù)升級的關(guān)鍵。抓住供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深化機遇，聯(lián)動長三角地區(qū)，著力培育人工智能、數(shù)字經(jīng)濟、綠色石化等世界級產(chǎn)業(yè)集群，推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。加快互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能與實體經(jīng)濟深度融合，積極推進十大傳統(tǒng)制造業(yè)為主的兩化深度融合，加快改造提升為資本技術(shù)密集型行業(yè)。培育集成電路、柔性電子、量子通信、數(shù)字創(chuàng)意、生物醫(yī)藥、航空航天、生命健康、高端裝備等一批引領未來的重量級產(chǎn)業(yè)，搶占制高點打造高端產(chǎn)業(yè)集群。鼓勵浙江企業(yè)尤其是民營企業(yè)抓住新一輪開放擴大機遇，敢為天下先、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，多元化全球化發(fā)展，打造新的全球500強企業(yè)。改革開放以來，浙江誕生了3家全球500強企業(yè)。未來10年，在“鳳凰行動”“雄鷹行動”等基礎上，通過進一步融入全球產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈供應鏈，在數(shù)字經(jīng)濟、高端裝備、新能源新材料、基建投資等領域，一批長期保持中國500強地位的浙江企業(yè)，完全有可能進入500強行列，從而不斷接近韓國全球500強企業(yè)數(shù)量（9家）。

鼓勵創(chuàng)新消費業(yè)態(tài)。新業(yè)態(tài)是消費持續(xù)升級的重點。以ABC為代表的萬物互聯(lián)新技術(shù)，正在解構(gòu)重組全球市場秩序，并將釋放出新的巨大消費潛力。抓住中央促進形成強大國內(nèi)市場發(fā)展機遇，聚焦消費全過程和重點消費領域，大膽探索發(fā)展新業(yè)態(tài)，營造放心消費環(huán)境，推動愿消費、敢消費、能消費，激發(fā)居民消費潛力，打造國內(nèi)一流的“消費天堂”。利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等技術(shù)優(yōu)勢，重點培育信息消費、時尚消費、綠色消費、文旅消費、健康消費、知識消費、養(yǎng)老消費、育幼消費等領域，促進實物消費和服務消費，激發(fā)消費新增長點。聚焦網(wǎng)絡消費、定制消費、體驗消費、智能消費等新熱點，積極發(fā)展平臺經(jīng)濟、共享經(jīng)濟、體驗經(jīng)濟、創(chuàng)意經(jīng)濟等新業(yè)態(tài)，搶占國內(nèi)國際市場，推動消費升級。深化跨境電商建設，加快把杭州、寧波打造成為新零售標桿城市，支持杭州創(chuàng)建國際消費中心城市，建設新型貿(mào)易中心、新興金融中心，打造國際中高端消費集聚平臺。

支持商業(yè)模式創(chuàng)新。新模式是消費持續(xù)升級的動力。結(jié)合數(shù)字浙江建設，在數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字政府、數(shù)字社會三大領域，大力推動城市、交通、文旅、就業(yè)、養(yǎng)老、教育、醫(yī)療、扶貧、公共安全、社區(qū)治理、鄉(xiāng)村振興等應用場景數(shù)字化轉(zhuǎn)型，賦能企業(yè)實現(xiàn)模式升級運營升級，培育形成更多獨角獸企業(yè)。譬如，在信息消費領域，爭取率先大規(guī)模實現(xiàn)5G商用，推廣應用5G+智能家居、5G+智能物流、5G+無人駕駛、5G+AI、5G+VR、5G+IOT、5G+4K超高清視頻等；在知識消費領域，鼓勵發(fā)展在線培訓、網(wǎng)絡學院、網(wǎng)絡教育等互聯(lián)網(wǎng)教育和職業(yè)技能培訓，推廣知識付費、慕課、微課、云課堂等模式；在汽車消費領域，引導發(fā)展以租代購、共享汽車、汽車融租平臺、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等模式活躍汽車消費；在住房消費領域，鼓勵發(fā)展共享房屋、長租公寓、短租公寓等，改造新建一批面向未來的智能化數(shù)字化社區(qū)；瞄準“一老一小”，在養(yǎng)老育幼消費領域，探索發(fā)展智慧養(yǎng)老、“互聯(lián)網(wǎng)+家庭”共享養(yǎng)老、智慧育幼等新模式。