“四個(gè)創(chuàng)新”引領(lǐng)礦井安全高效發(fā)展

文/楊金龍 周承紅

川煤集團(tuán)達(dá)竹公司礦井開采點(diǎn)多面廣戰(zhàn)線長(zhǎng)，煤炭賦存條件差，安全管理難度大，生產(chǎn)效率總體不高，制約了企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。為此，達(dá)竹公司堅(jiān)持創(chuàng)新安全管理機(jī)制、創(chuàng)新安全監(jiān)管手段、創(chuàng)新培訓(xùn)教育模式和創(chuàng)新生產(chǎn)管理方式“四個(gè)創(chuàng)新”，堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，用創(chuàng)新的舉措突破制約發(fā)展的瓶頸，用創(chuàng)新的手段解決發(fā)展中的難題，激發(fā)了廣大干部職工的創(chuàng)新活力，推動(dòng)了企業(yè)安全高效發(fā)展。

創(chuàng)新安全管理機(jī)制，激發(fā)員工活力

近年來，達(dá)竹公司堅(jiān)持“事故可防可控、必防必控，平安健康零死亡”的安全核心理念，始終把礦工生命安全放在首位，確定了“零死亡、零重傷、零超限”的年度“三零”安全奮斗目標(biāo)，并圍繞公司、礦井的安全目標(biāo)和企業(yè)實(shí)際，創(chuàng)新企業(yè)安全管理機(jī)制，制定安全保證措施，抓緊抓好安全生產(chǎn)工作。

一是構(gòu)建激勵(lì)約束機(jī)制。達(dá)竹公司及各生產(chǎn)礦井均加大了安全獎(jiǎng)懲力度，通過激勵(lì)約束機(jī)制最大程度地調(diào)動(dòng)干部員工的主動(dòng)性和積極性。對(duì)年度未發(fā)生生產(chǎn)性責(zé)任死亡事故單位、實(shí)現(xiàn)“四無”礦井單位、連續(xù)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)1000天及以上且當(dāng)年無責(zé)任死亡事故單位、連續(xù)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)5周年及以上單位，加大獎(jiǎng)勵(lì)力度。此外，還督促各礦推行區(qū)隊(duì)隊(duì)干、班組長(zhǎng)安全保證金制度，在全體員工中實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度，并組織開展各類安全競(jìng)賽活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)干部職工抓安全工作的積極性和主動(dòng)性，促進(jìn)安全工作提升。

二是實(shí)施安全預(yù)算管理。公司明確各層級(jí)各崗位的安全目標(biāo)，實(shí)行安全指標(biāo)預(yù)算管理，壓實(shí)了各層級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任。在年度安全工作會(huì)上，公司董事長(zhǎng)與下屬各企業(yè)簽訂年度安全目標(biāo)責(zé)任書，落實(shí)了各級(jí)安全目標(biāo)責(zé)任。各生產(chǎn)單位圍繞目標(biāo)任務(wù)，層層分解落實(shí)責(zé)任，并制定保障措施和考核辦法，逐級(jí)傳遞安全壓力，確保各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。

創(chuàng)新安全監(jiān)管手段，提升監(jiān)管效果

加強(qiáng)安全監(jiān)管是提升現(xiàn)場(chǎng)安全管理、促進(jìn)安全生產(chǎn)的重要手段。達(dá)竹公司通過不斷創(chuàng)新安全監(jiān)管方式，有效提升了安全管理效率，保障了井下安全作業(yè)。

一是應(yīng)用高科技手段強(qiáng)化安全監(jiān)控。相繼投入600余萬元在五對(duì)生產(chǎn)礦井各安裝了一套安全生產(chǎn)視頻監(jiān)控系統(tǒng)，通過安裝在井下的約800余個(gè)視頻監(jiān)控探頭，對(duì)井下各重要生產(chǎn)環(huán)節(jié)、重要安全場(chǎng)所、重要崗位、重難點(diǎn)工程、主要大型設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)情況等實(shí)行24小時(shí)實(shí)時(shí)視頻監(jiān)控并錄像。安全生產(chǎn)視頻監(jiān)控系統(tǒng)為公司各礦安全生產(chǎn)管理工作提供了一種簡(jiǎn)便、快捷、高效的管理方法和管理手段，大幅度提高了安全管理效率，降低了企業(yè)管理成本。

二是不斷創(chuàng)新安全檢查監(jiān)管方式。各部門、各專業(yè)線在組織下礦檢查時(shí)，必須制定檢查方案，明確必檢項(xiàng)目、檢查重點(diǎn)、檢查要求，明晰檢查分工，確保檢查質(zhì)量。安監(jiān)部每月組織1～2次專項(xiàng)督查監(jiān)察，并按“一通三防”、機(jī)運(yùn)、采掘和安全管理四個(gè)方面制定督查檢查方案，根據(jù)各礦實(shí)際明確檢查重點(diǎn)，進(jìn)行有針對(duì)性的監(jiān)察，對(duì)查出的問題隱患嚴(yán)格進(jìn)行追責(zé)和處罰，并提出安全監(jiān)察建議。今年前5個(gè)月，公司各業(yè)務(wù)部門組織各類安全檢查63次，查揭隱患問題720條，提出建議意見160余條。

三是嚴(yán)格生產(chǎn)安全重難點(diǎn)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管。對(duì)重難點(diǎn)工程的安全監(jiān)管工作進(jìn)行規(guī)范，各礦每月月底前明確次月本單位重點(diǎn)監(jiān)管工程，制定監(jiān)管措施，明確監(jiān)管責(zé)任、監(jiān)管重點(diǎn)，并在井口電子顯示屏上進(jìn)行公示，接受職工群眾監(jiān)督。公司要求每月有5個(gè)及以上下井指標(biāo)的機(jī)關(guān)管理人員，每月下井必須覆蓋公司各礦，下井必須帶有目標(biāo)任務(wù)，必須到各礦安全重難點(diǎn)工程檢查指導(dǎo)。

創(chuàng)新培訓(xùn)教育模式，夯實(shí)安全根基

達(dá)竹公司認(rèn)真落實(shí)“安全培訓(xùn)教育是職工最好的福利”理念，高度重視安全培訓(xùn)教育工作。今年以來，公司先后組織開展了以“七新技術(shù)”和“一通三防”為重點(diǎn)的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，應(yīng)急預(yù)案與應(yīng)急救援培訓(xùn)，同時(shí)對(duì)特種崗位人員進(jìn)行業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)和送外取證培訓(xùn)，有效提高了礦井的抗災(zāi)防災(zāi)治災(zāi)能力。

一是實(shí)施分層次分專業(yè)分工種培訓(xùn)。公司抽調(diào)各專業(yè)線業(yè)務(wù)骨干對(duì)全體員工開展經(jīng)常性、針對(duì)性的業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，并分層次分專業(yè)分工種明確培訓(xùn)重點(diǎn)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)效果。并通過培訓(xùn)中心每季度對(duì)各單位培訓(xùn)工作進(jìn)行嚴(yán)格檢查考評(píng)，提升了各單位安全培訓(xùn)工作質(zhì)量。

二是開展遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)。公司各單位充分利用“煤炭遠(yuǎn)教網(wǎng)”學(xué)習(xí)平臺(tái)，積極組織員工開展遠(yuǎn)程教育，切實(shí)提升員工的安全素質(zhì)。同時(shí)督促各單位管好用好企業(yè)微信平臺(tái)培訓(xùn)功能，對(duì)職工進(jìn)行每日一題培訓(xùn)，緩解職工工學(xué)矛盾，提升培訓(xùn)效果。各礦還利用在安全生產(chǎn)視頻監(jiān)控系統(tǒng)截取的視頻影像資料，制作成視頻案例，通過企業(yè)微信給全礦職工發(fā)送事故案例，提升員工的安全意識(shí)。通過開展經(jīng)常性的安全知識(shí)培訓(xùn)教育，使每位職工均能熟練掌握本工種本崗位必知必會(huì)必備的安全操作技能，真正實(shí)現(xiàn)了從“要我安全”到“我要安全、我會(huì)安全、我能安全”的轉(zhuǎn)變。

小河嘴煤礦采煤三隊(duì)職工安裝防倒裝置

創(chuàng)新生產(chǎn)管理模式，實(shí)現(xiàn)精益生產(chǎn)

達(dá)竹公司始終秉持“精心組織、精細(xì)管理、精益生產(chǎn)”的生產(chǎn)管理理念，不斷探索新的管理模式，促進(jìn)礦井實(shí)現(xiàn)精益生產(chǎn)。

一是高度重視機(jī)采工作面安全高效達(dá)標(biāo)建設(shè)。根據(jù)企業(yè)實(shí)際，重新修訂了機(jī)采工作面安全高效標(biāo)準(zhǔn)及考核評(píng)分辦法和綜采工作面、普采工作面安全高效現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)組織效率標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)新投產(chǎn)的機(jī)采工作面要求其投產(chǎn)后3天在現(xiàn)場(chǎng)管理上必須達(dá)標(biāo)，由公司“雙達(dá)標(biāo)”工作組進(jìn)行檢查評(píng)價(jià)，對(duì)未達(dá)標(biāo)的工作面要求立即停產(chǎn)整改。

二是強(qiáng)化機(jī)采工作面雙達(dá)標(biāo)建設(shè)考核。公司組織開展機(jī)采工作面安全高效達(dá)標(biāo)建設(shè)競(jìng)賽活動(dòng)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理考核月度平均得分在90分及以上，正規(guī)循環(huán)率為95%及以上，無一級(jí)生產(chǎn)事故、無重傷（或二級(jí)非傷亡事故）及以上事故、無重大安全隱患的工作面評(píng)為安全高效達(dá)標(biāo)工作面，給予達(dá)標(biāo)綜采工作面8萬元/面、普采工作面5萬元/面獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)于季度有效推進(jìn)度低于達(dá)標(biāo)值80%及以下的，或者達(dá)標(biāo)考核得分低于85分的機(jī)采工作面，給予該礦領(lǐng)導(dǎo)班子1萬元/面的處罰。

三是實(shí)施生產(chǎn)預(yù)控管理模式。為進(jìn)一步加強(qiáng)生產(chǎn)組織管理，公司強(qiáng)力推進(jìn)生產(chǎn)預(yù)控管理模式，并開發(fā)了生產(chǎn)綜合管理系統(tǒng)信息化平臺(tái)。同時(shí)，為提高生產(chǎn)預(yù)控管理工作質(zhì)量，發(fā)揮生產(chǎn)綜合管理系統(tǒng)的功能，公司制定了《2019年度生產(chǎn)預(yù)控管理考核獎(jiǎng)懲辦法》，每季度對(duì)各單位生產(chǎn)預(yù)控管理工作推進(jìn)情況進(jìn)行一次檢查考核，并發(fā)出生產(chǎn)預(yù)警，制定預(yù)控處置措施，提高了生產(chǎn)管理的前瞻性、預(yù)見性和統(tǒng)籌性，保障了正常的生產(chǎn)秩序。