探討人口與計劃生育統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的提升方略

寧偉超

摘 要 在社會經(jīng)濟的高速發(fā)展中，我國人口的流動性較大，人戶分離現(xiàn)象嚴重，各種新建小區(qū)的出現(xiàn)為人口計生統(tǒng)計工作帶了諸多不便，如何在這一背景下做好人口計生信息采集工作，保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量，是文章探索和研究的主要內(nèi)容。

關(guān)鍵詞 人口與計劃生育 統(tǒng)計數(shù)據(jù) 質(zhì)量 提升

中圖分類號：G812 文獻標識碼：A

1造成計生統(tǒng)計質(zhì)量差的主要原因

1.1繁重的工作影響調(diào)查人員的精力

多次的考核和過于復雜的內(nèi)容使得計生統(tǒng)計工作的負擔較重，在街道中每個季度要實施一次或是兩次自查，并且還要面對半年一次的省市區(qū)年終工作考核以及專項工作檢查。每一次的檢查不但需要對不同婚育狀況的人群進行調(diào)查，還要對各種檔案資料等進行查看，在繁重的工作中重心只能圍繞著考核來進行，不能正常工作，實現(xiàn)工作質(zhì)量的提升，有的考核指標出現(xiàn)偏離實際的情況。

1.2缺乏工作責任心

在計劃生育的統(tǒng)計工作中難以避免一小部分單位在工作中弄虛作假、刻意欺瞞事實，極大的耽誤了各項工作的開展，并且部分村的計劃生育工作人員嚴重缺乏工作的責任心，對出身和初婚信息的需要依靠區(qū)級的通報和反饋。在統(tǒng)計書籍的不實情況中，最為嚴重的就是出生日期的錯報以及漏報上。導致數(shù)據(jù)信息不是，影響之后分析工作的客觀性，造成參考價值不大，危害了計劃生育整體工作中的下一個環(huán)節(jié)。

1.3統(tǒng)計數(shù)據(jù)不準確

村級計劃生育工作人員，在數(shù)據(jù)的采集源頭上，各項工作不到位，統(tǒng)計的對象底子不能詳細摸清，造成統(tǒng)計對象的漏掉。并且在《婚姻登記條例》實施后，對新婚的通報不及時，不全面，造成新婚漏報和育齡婦女漏掉的現(xiàn)象，造成違法生育者不經(jīng)過計生部門就可以實現(xiàn)落戶。

2提高人口和計劃生育統(tǒng)計工作質(zhì)量的途徑

2.1加強統(tǒng)計人員隊伍建設

2.1.1擴大統(tǒng)計人員隊伍

我國人口眾多，幅員遼闊的國情使得人口計生工作難度相當大，應該擴大統(tǒng)計人員的隊伍，減輕統(tǒng)計人員的工作負擔，讓每一個統(tǒng)計人員的工作都能保質(zhì)保量地完成。

2.1.2提高統(tǒng)計人員的業(yè)務水平

應選取一批作風扎實、責任心強、頭腦靈活的年輕人擔任基層人口計生統(tǒng)計工作，逐步替換掉那些年齡大、業(yè)務能力不高的統(tǒng)計人員。同時，開展業(yè)務能力專業(yè)培訓，直接提高統(tǒng)計人員的業(yè)務能力。培訓不光要培訓工作業(yè)務，還應培訓工作的責任意識，保證培訓出來的統(tǒng)計人員“德才兼?zhèn)洹薄?/p>

2.2提高領(lǐng)導對人口計生工作的重視度

大海航行靠舵手。領(lǐng)導的意識和決策具有高屋建瓴的作用。要想提高人口計生和統(tǒng)計工作的工作質(zhì)量，必須糾正領(lǐng)導的錯誤觀念，提高其對人口計生工作的重視度。政府應該在開展統(tǒng)計工作之前及時召開動員大會將問題的嚴重性傳達下去，讓負責統(tǒng)計工作的領(lǐng)導從內(nèi)心深處意識到該項工作的重要性。領(lǐng)導在意識到問題重要性后，應制定好工作計劃，明確下達命令，協(xié)調(diào)好各部門，具體責任落實到人，保證有序、高效的完成人口計生統(tǒng)計工作。

2.3完善相關(guān)考核制度

同上層建筑反作用于經(jīng)濟基礎的道理一樣，對人口計生人員的考核制度反作用于統(tǒng)計工作的工作質(zhì)量。建立完善的考核機制，可以激勵統(tǒng)計人員的工作積極性和熱情，讓其獲得應有的酬勞，知道自己工作的不足和改進的方向。完善考核制度，應建立科學的考核機制，獎懲分明，對工作到位的統(tǒng)計人員進行應有的獎勵，對弄虛作假錯填數(shù)據(jù)的統(tǒng)計人員進行嚴厲的懲罰。保證考核流程公開、透明、具有信服力和執(zhí)行力，并在執(zhí)行過程中不斷靈活地根據(jù)情況再進行完善和改進，確保發(fā)揮考核制度的作用。

2.4提高統(tǒng)計人員待遇

應對人口計生統(tǒng)計人員穩(wěn)定相差、流動性大的現(xiàn)狀，我們應在合理范圍內(nèi)提高其福利待遇，讓統(tǒng)計人員的付出與所得成正比，充分調(diào)動其工作的積極性，讓其安心沒有后顧之憂地從事統(tǒng)計工作。

2.5加強宣傳，提高全社會對人口普查、抽樣調(diào)查等工作的配合度

要通過各種宣傳手段，加強對人口計生普查、抽樣調(diào)查等有關(guān)政策的宣傳，讓公眾認識到開展人口計生普查與調(diào)查工作的重要性，是每個公民的權(quán)利和義務，從而引導他們轉(zhuǎn)變思想觀念，自覺從思想上、行動上配合開展人口計生普查。同時要有序安排人口計生普查工作進度，結(jié)合不同地區(qū)的不同情況，及時進行摸底調(diào)查，并充分發(fā)揮社區(qū)、村委等工作積極性，最大限度地獲得地區(qū)的人口計生統(tǒng)計數(shù)據(jù)，提高統(tǒng)計整體質(zhì)量和全面性。

2.6加大經(jīng)費投入，提高普查效率

要加強對人口計生普查等工作的資金扶持力度，設置專門經(jīng)費，對普查人員進行相應的補貼等，從而提高他們開展普查工作的積極性，還可以利用相關(guān)的經(jīng)費等對普查設備等進行升級，從而提高普查整體質(zhì)量和效率。

3結(jié)束語

總之，提高人口和計劃生育統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，是新形勢下加強人口和計劃生育統(tǒng)計管理工作的重要基礎，只有結(jié)合政策要求、地區(qū)實際等，不斷完善機制，調(diào)整方法，加強監(jiān)督協(xié)調(diào)等，才能真正將人口和計劃生育統(tǒng)計工作走向深入，全面提升人口和計劃生育統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，為經(jīng)濟社會不斷發(fā)展等提供全面真實的數(shù)據(jù)支持。

參考文獻

[1] 盧姍.關(guān)于提高基層人口與計劃生育統(tǒng)計工作質(zhì)量的方法[J].納稅，2018，12（27）：249.