中美兩國法務會計人才培養(yǎng)模式比較研究

金澤男

[摘 要] 在我國經(jīng)濟體制發(fā)生巨大變革、法律體系日求完善的重要時期，各類經(jīng)濟糾紛、經(jīng)濟舞弊案件甚至經(jīng)濟犯罪均不同程度涉及到各類財務會計問題。一時間，法務會計這一新興行業(yè)已然成為經(jīng)濟、社會發(fā)展的必然產(chǎn)物，我國對法務會計人才的需求也日益增加。因此，結(jié)合中美法務會計發(fā)展現(xiàn)狀，從法務會計人才培養(yǎng)目標、培養(yǎng)機構(gòu)、師資力量及高校法務會計課程開設等方面與美國法務會計人才培養(yǎng)模式進行差異分析，提出建立法務會計小組、增設法務會計專業(yè)、加強法務會計人才的后續(xù)教育等適合我國法務會計人才培養(yǎng)模式的合理性建議。

[關(guān)鍵詞] 法務會計；人才培養(yǎng)；差異分析；模式構(gòu)建

[中圖分類號] G642 [文獻標識碼] A [文章編號] 1009-6043（2019）03-0084-02

一、中美法務會計發(fā)展現(xiàn)狀

隨著世界經(jīng)濟往來不斷密切，層出不窮的經(jīng)濟糾紛案件往往都會涉及復雜的財務會計問題，使得此類案件法律責任認定成為司法部門的棘手問題。因此，如何將法律、會計專業(yè)知識運用于此成為關(guān)注的焦點。

（一）美國法務會計發(fā)展現(xiàn)狀

法務會計的發(fā)展最早可追溯到1817年，產(chǎn)生于西歐國家?，F(xiàn)代意義上的法務會計則發(fā)展于20世紀80年代初，最早出現(xiàn)在美國，并在加拿大等西方發(fā)達國家取得了飛速的發(fā)展。作為法務會計領域發(fā)展領頭軍的美國，無論在理論研究還是法務會計實踐方面都取得了領先的成績。

在學位教育方面，紐約大學、加利福尼亞州立大學等美國90余所大學開設相關(guān)法務會計學歷教育，開設法務會計和舞弊調(diào)查等方面的專業(yè)課課程；在學術(shù)研究方面，創(chuàng)辦大量法務會計學術(shù)期刊，并在研究刊物上刊登法務會計優(yōu)秀學術(shù)文章，出版與此專業(yè)相關(guān)的著作書籍；在機構(gòu)設置方面，美國成立專業(yè)的法務會計職業(yè)組織，美國及各州會計師、律師協(xié)會也對法務會計人才培養(yǎng)做出巨大貢獻。從以上三個方面來看，美國法務會計發(fā)展較好，人才培養(yǎng)也已形成較為規(guī)范、系統(tǒng)的模式。

（二）我國法務會計發(fā)展現(xiàn)狀

相比美國，21世紀初期我國才正式引入“法務會計”概念，復旦大學李若山教授提出：法務會計是特定主體運用會計知識、財務知識、審計技術(shù)與調(diào)查技術(shù)，針對經(jīng)濟糾紛中的法律問題，提出自己的專家性意見作為法律鑒定或者在法庭上作證。

在學位教育方面，湖南財政經(jīng)濟學院是唯一開設法務會計專業(yè)方向的高校，南京審計大學、中國政法大學等學校也在會計或法學學科下設交叉學科，致力于培養(yǎng)法務會計人才；在機構(gòu)設置方面，我國并沒有獨立的法務會計專業(yè)組織，僅依靠律師協(xié)會、會計師協(xié)會等機構(gòu)對法務會計人才進行實踐培養(yǎng)。綜上來看，我國法務會計仍處在發(fā)展初級階段，加之法務會計人才培養(yǎng)模式仍不完善且專業(yè)課程設置缺乏整體性、系統(tǒng)化，亟待尋找更為適合的人才培養(yǎng)模式。

二、中美法務會計人才培養(yǎng)目標比較

法務會計作為一門綜合性新興領域，與單純的法律、會計行業(yè)相比有著獨特之處。第一，法務會計涉及學科較多，涉及法學、會計學、財務管理學等學科，復雜程度可想而知；第二，法務會計涉及領域廣闊，專業(yè)人才服務領域也不再局限于會計單一領域；第三，法務會計從業(yè)人員資格較高，以適應復雜的學科知識學習和實踐要求；第四，法務會計人員最終成果是一份可作為專家證言或法律鑒定使用的報告。正由于法務會計區(qū)別于其他單一學科的特點，使得各國對培養(yǎng)法務會計人才的目標也具有獨特性。中美兩國在培養(yǎng)法務會計人才的過程中，目標有共通之處，也不乏差異。

中美兩國法務會計人才培養(yǎng)共同的目標都是為了培養(yǎng)能夠解決涉及到財務會計問題的經(jīng)濟糾紛及經(jīng)濟犯罪案件，另外兩國均將培養(yǎng)高學歷、高資質(zhì)法務會計人才作為法務會計人才培養(yǎng)的基礎性目標。但由于中美兩國的經(jīng)濟制度以及經(jīng)濟發(fā)展情況有著很大程度的差異，兩國人才培養(yǎng)目標存在些許差異。

法務會計在20世紀80年代已作為專業(yè)學科出現(xiàn)在美國各大高校，美國法務會計人才培養(yǎng)主要側(cè)重于執(zhí)行財務調(diào)查、舞弊審計等實務方面的研究和實踐?；诖?，美國對法務會計人才培養(yǎng)著重為法務會計師和注冊會計師提供指導服務；美國高校對法務會計人才培養(yǎng)的目標主要是在研究生教育階段使其能夠勝任法務會計、舞弊調(diào)查等法務會計相關(guān)工作，做到專業(yè)素養(yǎng)的提升和實務水平的嫻熟，以壯大法務會計實務人才隊伍為最終目標。在我國，法務會計人才培養(yǎng)旨在培養(yǎng)適合我國市場經(jīng)濟的發(fā)展、解決復雜財務會計經(jīng)濟糾紛的高層次人才。法務會計作為綜合性邊緣學科，在我國發(fā)展還不夠成熟。根據(jù)其與會計學科、法律學科的不同特性，法務會計人才培養(yǎng)的目標應該是培養(yǎng)出能夠熟練掌握會計知識、法律知識，靈活運用審計的技術(shù)方法，熟知證據(jù)規(guī)則和法定程序，能夠獨立的進行訴訟和專家證人服務的專業(yè)人才。

通過對比，美國實務型法務會計人才培養(yǎng)的目標的確是我國應該學習和借鑒之處，我國的目標也應該多轉(zhuǎn)向?qū)W位和學歷的教育，為法務會計的發(fā)展儲備大量的高素質(zhì)、高品質(zhì)人才。

三、中美法務會計人才培養(yǎng)機構(gòu)及師資情況比較

中美兩國法務會計人才培養(yǎng)目標的差異，很大程度取決于中美兩國法務會計人才培養(yǎng)機構(gòu)設立的不同，具體表現(xiàn)為機構(gòu)種類及數(shù)量、機構(gòu)專業(yè)能力及人才培養(yǎng)能力的差異。

（一）美國法務會計人才培養(yǎng)機構(gòu)基本情況

美國法務會計人才培養(yǎng)機構(gòu)主要包括美國法務會計職業(yè)組織、美國注冊會計師協(xié)會、美國會計師事務所、美國律師事務所以及美國各大高校等人才培養(yǎng)機構(gòu)。

美國的人才培養(yǎng)機構(gòu)可以分為以下四類。第一，美國法務會計職業(yè)組織主要包括美國注冊欺詐檢查師協(xié)會、美國法務會計師理事會以及北美法務會計師協(xié)會等，這些會計職業(yè)組織主要對職業(yè)師的資格進行審核和認定。第二，美國注冊會計師協(xié)會是全球最大的會計師專業(yè)協(xié)會，該組織在法務會計的發(fā)展和法務會計人才培養(yǎng)方面發(fā)揮著舉足輕重的作用。2000年，美國注冊會計師協(xié)會展開法務會計人才的培訓課程并成立舞弊特別部門，截止目前，該協(xié)會已然成為眾多法務會計人才獲得法務會計知識的重要途徑。第三，除上述兩類法務會計人才培養(yǎng)機構(gòu)外，美國部分大型會計師事務所也通過與美國較大規(guī)模的律師事務所進行合作，開展法務會計業(yè)務。例如，普華永道欲對其員工進行舞弊審查培訓，提升從業(yè)人員的技能。第四，美國各大高校也逐步開設法務會計專業(yè)。1999年，美國900所大學，開設舞弊檢查課程，美國從開始的17所學校開設法務會計專業(yè)，現(xiàn)已增至近30余所大學、學院開設此專業(yè)，并擁有系統(tǒng)的課程設置，包括本科學習、研究生學習和在職人員培訓教育。

（二）我國法務會計人才培養(yǎng)機構(gòu)基本情況

與美國成熟的各類法務會計人才培養(yǎng)機構(gòu)相比，我國的法務會計人才培養(yǎng)機構(gòu)則相對較少，師資能力也亟待提高。

在我國，高校是法務會計人才培養(yǎng)和專業(yè)研究的主力軍。南京審計大學、湖南財政經(jīng)濟學院、渤海大學、云南財經(jīng)大學和中國政法大學等院校，在法學專業(yè)、會計專業(yè)下設法務會計方向本科生和碩士研究生的培養(yǎng)。與美國不同，我國多數(shù)為在法學或會計學專業(yè)基礎上分列法務會計方向，并未形成真正的法務會計專業(yè)，進而導致學科專業(yè)設置不清晰。在師資方面，主要是由本校的法學、會計學及審計學專業(yè)老師進行授課，另外清華大學、北京大學、中國政法大學等著名高校聘請相關(guān)領域的專家來校講座并開設專家論壇，培養(yǎng)學生思維能力、語言表達能力及實務能力。除高校外，我國會計機構(gòu)也是法務會計發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。北京中財國融國際教育咨詢培訓中心、上?？萍脊芾砀刹繉W院培訓中心借鑒美國法務會計師培訓模式，為法務會計人才培養(yǎng)助力。

四、中美法務會計人才培養(yǎng)專業(yè)、課程設置比較

（一）美國高校法務會計人才培養(yǎng)專業(yè)、課程設置

從上文美國法務會計人才培養(yǎng)機構(gòu)設置情況可知，美國高校承擔著法務會計人才培養(yǎng)的重要責任，專業(yè)的開設和課程的設置成為高校法務會計人才培養(yǎng)過程中的重要環(huán)節(jié)。

目前，紐約大學、康奈爾大學在內(nèi)的90余所美國高校均開設法務會計教育，部分大學還開設法務會計本科學位教育和法務會計研究生學位教育。在課程設置方面，美國各大高校、學院也不盡相同。課程設置側(cè)重于舞弊審查、法務與調(diào)查會計以及犯罪學及舞弊法律后果等專業(yè)課。在法務會計人才本科培養(yǎng)階段，主要開設預備知識與初級專業(yè)知識，如會計基礎、商學原理、舞弊審查管理和舞弊數(shù)據(jù)分析、犯罪學及舞弊法律后果等課程；在法務會計人才碩士研究生培養(yǎng)階段，增設信息技術(shù)審計、舞弊偵破與阻止、高級會計理論、會計欺詐檢查與審計理論與實踐等課程。

（二）我國高校法務會計人才培養(yǎng)專業(yè)、課程設置

我國專業(yè)的開設以及專業(yè)課程的設置均需國家教育部批準才可納入專業(yè)目錄，迄今為止我國法務會計專業(yè)的開展仍處在自由設立階段，但一些財經(jīng)、法律類院校也開設相關(guān)法務會計課程，法務會計高校人才培養(yǎng)方案也在逐步走向規(guī)范化。

在本科學歷教學方面，湖南財政經(jīng)濟學院率先開設法務會計事務專業(yè)方向，以培養(yǎng)適合社會主義市場經(jīng)濟和現(xiàn)代化建設需要的應用型會計法律事務專門人才為目標，開設財務會計學、審計學、法理學、經(jīng)濟犯罪理論與實務等課程。南京審計大學采用公共基礎課、必須課和選修課結(jié)合模式，開設舞弊審計、法務會計鑒定、經(jīng)濟犯罪調(diào)查、訴訟法學、商法學、經(jīng)濟法學等課程。在碩士研究生人才培養(yǎng)方面，主要是在法學或會計學研究方向下設置法務會計課程，例如中國政法大學經(jīng)濟法學研究生課程中，加入高級法務會計、內(nèi)部控制與內(nèi)部審計、經(jīng)濟犯罪偵查及金融學課程，以此方式來培養(yǎng)法務會計專業(yè)人才。

五、構(gòu)建我國法務會計人才培養(yǎng)模式的經(jīng)驗借鑒

法務會計在美國發(fā)展較早，已開設法務會計人才培養(yǎng)的高校頗多，而我國還未存在真正的法務會計專業(yè)。無論在課程設置方面，還是在實踐操作層面，我國法務會計的發(fā)展仍然處在初級階段，應在未來法務會計發(fā)展路上著重探索以找到適合本國人才培養(yǎng)的系統(tǒng)性課程以及良好的教學模式。

（一）建立法務會計小組

美國法務會計的飛速發(fā)展離不開美國法務會計機構(gòu)的存在，然而在我國并沒有類似組織的存在，為促進我國法務會計的發(fā)展和法務會計人才的培養(yǎng)，我國應盡快建立法務會計小組。該法務會計小組可由司法領域、會計領域及審計領域的專家組成，尤其在我國經(jīng)濟體制變革的重要轉(zhuǎn)型時期，需要法務會計小組把握人才培養(yǎng)的大方向，更好的培養(yǎng)出適合我國經(jīng)濟、社會發(fā)展的法務會計人才。

（二）高校增設法務會計專業(yè)

無論國內(nèi)外，人才始終是一個行業(yè)發(fā)展的不竭動力，高校作為人才培養(yǎng)的主戰(zhàn)場，開設法務會計專業(yè)勢在必行。我國可采取試點教育，在師資力量強、資源配置較好的高校率先開展法務會計專業(yè)，同時，也應該借鑒國際法務會計的前沿理論與實務，形成高校法務會計教育體系，完善課程設置。

（三）加強法務會計人才的后續(xù)教育

法務會計人才的后續(xù)教育也不容忽視。我國應該成立法務會計后續(xù)教育培訓組織，對缺乏實務經(jīng)歷的法務會計人員進行有針對性的培訓，提升從業(yè)人員的素質(zhì)。

法務會計作為社會、經(jīng)濟發(fā)展應運而生的產(chǎn)物，近年來在我國已有初步發(fā)展，法務會計人才培養(yǎng)模式如何選擇，我國可以借鑒美國的前沿經(jīng)驗，并結(jié)合我國自身情況，加快我國法務會計專業(yè)人才培養(yǎng)，為我國法務會計發(fā)展奠定理論基礎和實踐環(huán)境。

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