制造業(yè)內(nèi)部控制體系的構(gòu)建與完善

霍敏怡

摘要：隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展以及改革開(kāi)放制度的不斷深化，制造業(yè)所處的市場(chǎng)環(huán)境越來(lái)越復(fù)雜。傳統(tǒng)制造業(yè)面臨著許多的壓力與挑戰(zhàn)。基于此種前提，制造業(yè)要降低生產(chǎn)成本、提高企業(yè)利潤(rùn)、保持企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，就必須對(duì)企業(yè)自身進(jìn)行優(yōu)化升級(jí)。內(nèi)部控制的實(shí)施能有效的提高企業(yè)內(nèi)部的綜合管理水平，對(duì)于企業(yè)的財(cái)務(wù)、人事、行政等各個(gè)環(huán)節(jié)都有顯著的增益效果。能使企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中保持核心競(jìng)爭(zhēng)力，站穩(wěn)腳跟，從而開(kāi)拓出更加廣闊的發(fā)展空間。

關(guān)鍵詞：制造業(yè)；內(nèi)部控制；構(gòu)建策略

從我國(guó)目前制造業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，其發(fā)展速度與企業(yè)效益已遠(yuǎn)不如前。根本原因在于全球經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展以及改革開(kāi)放的深化，使制造業(yè)所面臨的對(duì)手已經(jīng)不僅僅來(lái)自國(guó)內(nèi)，而可能來(lái)自全球任何的國(guó)家。傳統(tǒng)制造業(yè)由于人力資源充足且廉價(jià)，使得我國(guó)制造業(yè)的優(yōu)勢(shì)極為明顯，但就目前的情況來(lái)看，東南亞各國(guó)的人工成本均低于我國(guó)，其中，馬來(lái)西亞、印度尼西亞等國(guó)的人工成本僅為中國(guó)的三分之一。在這種前提下，制造業(yè)要保證企業(yè)的生命力，必須對(duì)自身進(jìn)行良好的優(yōu)化，實(shí)施內(nèi)部控制。本文通過(guò)闡述國(guó)內(nèi)外的內(nèi)控體系研究現(xiàn)狀，分析制造業(yè)實(shí)施內(nèi)部控制過(guò)程中存在的問(wèn)題，并提出相關(guān)完善策略，希望能為我國(guó)制造業(yè)的發(fā)展提供一定的參考資料。

一、內(nèi)控體系的國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀

內(nèi)部控制體系的發(fā)展和研究是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程，自18世紀(jì)起至今已有三百余年的歷史。這三百余年間國(guó)內(nèi)外許多相關(guān)方面專(zhuān)家都對(duì)內(nèi)部控制體系做過(guò)深入的研究[1]。然而，在筆者看來(lái)，這些研究大多是針對(duì)內(nèi)部控制體系整體框架的研究，對(duì)于制造業(yè)來(lái)說(shuō)起不到足夠的實(shí)際意義。由于國(guó)內(nèi)外目前缺少以制造業(yè)視角為出發(fā)點(diǎn)的內(nèi)部控制體系的相關(guān)研究，導(dǎo)致制造業(yè)難以對(duì)內(nèi)部控制體系進(jìn)行良好深入的實(shí)踐。因此，本文通過(guò)借鑒國(guó)內(nèi)外內(nèi)部控制研究現(xiàn)狀，結(jié)合制造業(yè)的視角，深入剖析內(nèi)部控制體系在制造業(yè)中的構(gòu)建與完善策略。

二、內(nèi)部控制體系建設(shè)對(duì)于制造業(yè)的意義

內(nèi)部控制主要是指企業(yè)為了達(dá)到提升獲利空間，保障企業(yè)穩(wěn)健發(fā)展的目的所實(shí)施的針對(duì)企業(yè)內(nèi)部特定環(huán)境而開(kāi)展的資源整合及管理的手段統(tǒng)稱(chēng)。在制造業(yè)內(nèi)部實(shí)施內(nèi)部控制體系的建設(shè)，對(duì)于制造業(yè)企業(yè)來(lái)說(shuō)具有十分重要的意義。第一，內(nèi)部控制的實(shí)施能有效的保障企業(yè)達(dá)到既定的發(fā)展目標(biāo)。第二，內(nèi)部控制體系的實(shí)施使企業(yè)對(duì)于政府相關(guān)政策能夠更好的適應(yīng)，進(jìn)而保障企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。第三，內(nèi)部控制對(duì)于制造業(yè)來(lái)說(shuō)，可以有效的提高企業(yè)的管理成效，同時(shí)降低企業(yè)的管理成本。第四，制造業(yè)內(nèi)部控制體系的實(shí)施有利于企業(yè)總結(jié)相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，并對(duì)自身存在問(wèn)題進(jìn)行改進(jìn)。

三、試分析制造業(yè)內(nèi)部控制體系所存在的問(wèn)題

（一）財(cái)務(wù)控制管理體系不健全，價(jià)值創(chuàng)造能力不強(qiáng)

財(cái)務(wù)控制是企業(yè)實(shí)施內(nèi)部控制的重要環(huán)節(jié)，對(duì)于內(nèi)部控制工作整體開(kāi)展成效有著重要的影響，制造業(yè)相關(guān)企業(yè)要實(shí)施良好的內(nèi)部控制，必須先建立良好的財(cái)務(wù)控制體系[2]。然而，從我國(guó)目前許多制造業(yè)企業(yè)的實(shí)際情況來(lái)看，企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)控制管理體系十分不健全，對(duì)于資金的預(yù)算、消耗、獲利、結(jié)余等等財(cái)務(wù)狀況的統(tǒng)計(jì)以及追蹤管理工作開(kāi)展嚴(yán)重缺失。導(dǎo)致企業(yè)的資金利用率降低，資金創(chuàng)造價(jià)值的能力減弱，也給內(nèi)部控制的整體效果帶來(lái)了負(fù)面的影響。

（二）制造業(yè)相關(guān)企業(yè)內(nèi)部的風(fēng)險(xiǎn)控制體系不完善

制造業(yè)企業(yè)要實(shí)施良好的內(nèi)部控制，保證內(nèi)部控制能持久穩(wěn)定的為企業(yè)的發(fā)展提供助力，必須要建立相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)控制體系。但在許多制造業(yè)企業(yè)內(nèi)部，對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)控制體系的認(rèn)識(shí)還不足，相關(guān)建設(shè)還不夠完善。導(dǎo)致企業(yè)的內(nèi)部控制過(guò)程中容易發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)節(jié)難以有效的被剔除，風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制的遏制風(fēng)險(xiǎn)職能被弱化，對(duì)于問(wèn)題做不到以最短的反應(yīng)時(shí)間做出最正確的決定，增加了企業(yè)內(nèi)部控制工作的開(kāi)展難度。

（三）制造業(yè)相關(guān)企業(yè)內(nèi)部員工整體素質(zhì)尚且有待提升

基于我國(guó)制造業(yè)的實(shí)際情況來(lái)看，企業(yè)內(nèi)部整體的思維以及模式等環(huán)節(jié)的滯后性表現(xiàn)明顯。傳統(tǒng)制造業(yè)單純依靠員工成本低作為企業(yè)的核心，忽視對(duì)于員工素質(zhì)的培養(yǎng)，給企業(yè)許多工作的開(kāi)展增加了重重阻礙。在構(gòu)建內(nèi)部控制體系的過(guò)程中，員工缺乏專(zhuān)業(yè)性知識(shí)，許多先進(jìn)的內(nèi)部控制管理手段無(wú)法得到有效的開(kāi)展。同時(shí)，員工的素質(zhì)落后于企業(yè)的整體發(fā)展情況，使得員工與企業(yè)之間的契合度降低，員工工作積極性難以被激發(fā)，制約了企業(yè)內(nèi)部控制體系的構(gòu)建。

（四）制造業(yè)相關(guān)企業(yè)內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)不完善，信息溝通處理能力差

信息的處理效率對(duì)于企業(yè)來(lái)講是十分重要的，在制造業(yè)企業(yè)中，由于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的環(huán)節(jié)較多，采購(gòu)、審計(jì)、生產(chǎn)加工、保存、銷(xiāo)售等等各個(gè)環(huán)節(jié)之間必須有良好的體系連接，才能使內(nèi)部控制的職能高效的體現(xiàn)出來(lái)。但是在我國(guó)許多的制造業(yè)企業(yè)內(nèi)部，組織結(jié)構(gòu)并不完善，冗余組織及部門(mén)過(guò)多，信息傳達(dá)流程復(fù)雜，容易造成信息失實(shí)，弱化內(nèi)部控制的職能。

四、對(duì)制造業(yè)內(nèi)部控制體系建設(shè)提出的優(yōu)化策略

（一）應(yīng)秉承財(cái)務(wù)管理作為內(nèi)部控制基石的理念，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理

企業(yè)要加強(qiáng)內(nèi)部控制中的財(cái)務(wù)管理部分，需要通過(guò)以下幾方面入手。首先，企業(yè)要完善預(yù)算管理制度，利用先進(jìn)的預(yù)算體系來(lái)為企業(yè)資金做出良好的預(yù)算，從而使企業(yè)發(fā)在展過(guò)程中準(zhǔn)備充足，掌握主動(dòng)權(quán)。其次，就制造業(yè)的特征來(lái)講，減少成本消耗也是財(cái)務(wù)管理中的一個(gè)重要部分，企業(yè)要加強(qiáng)成本核算體系，對(duì)于企業(yè)所制造產(chǎn)品的各項(xiàng)成本進(jìn)行嚴(yán)格的把控，降低成本消耗。例如，江蘇凱倫建材股份有限公司為了通過(guò)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理來(lái)提升內(nèi)部控制體系的建設(shè)，引進(jìn)了以零基預(yù)算為基礎(chǔ)的先進(jìn)預(yù)算體系，提升了公司的預(yù)算準(zhǔn)確性，保障企業(yè)日常發(fā)展經(jīng)營(yíng)所需物品采購(gòu)模式的集中化，降低了企業(yè)的生產(chǎn)成本，提高了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)。

（二）建立長(zhǎng)期有效的風(fēng)險(xiǎn)控制體系

為保障制造業(yè)內(nèi)部控制體系長(zhǎng)期有效的服務(wù)于企業(yè)，必須建立針對(duì)內(nèi)部控制的風(fēng)險(xiǎn)控制體系。企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)控制重要意義的認(rèn)識(shí)，組織專(zhuān)門(mén)的員工進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)，邀請(qǐng)行業(yè)的專(zhuān)家為企業(yè)員工講解內(nèi)部控制容易發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)節(jié)以及表現(xiàn)形式和防控措施，讓企業(yè)在開(kāi)展內(nèi)部控制的過(guò)程中能有效的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，從而達(dá)到對(duì)制造業(yè)內(nèi)部控制體系完善的目的。

（三）建立員工素質(zhì)培訓(xùn)機(jī)制，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力

對(duì)于我國(guó)目前的制造業(yè)現(xiàn)狀來(lái)說(shuō)，由于人員在企業(yè)中的占比較重，使得企業(yè)每一項(xiàng)工作的開(kāi)展都離不開(kāi)人員的支持[3]。要在制造業(yè)內(nèi)部實(shí)施良好的內(nèi)部控制體系，必須對(duì)員工進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)。首先要求執(zhí)行內(nèi)部控制的員工具有足夠的專(zhuān)業(yè)性，同時(shí)要求其他員工了解內(nèi)部控制的意義，自覺(jué)的維護(hù)內(nèi)部控制的環(huán)境，還要通過(guò)相關(guān)制度措施來(lái)激發(fā)員工的自我進(jìn)修意識(shí)，使得每一個(gè)員工都能在企業(yè)實(shí)施內(nèi)部控制的過(guò)程中扮演一個(gè)促進(jìn)者的角色。同時(shí)，還要增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力建設(shè)，努力使員工的向心力增強(qiáng)，以企業(yè)的榮辱得失為意，從而減少制造業(yè)內(nèi)部控制在企業(yè)的實(shí)施阻力。

（四）拓寬信息交流渠道，優(yōu)化內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)

制造業(yè)要構(gòu)建完善的內(nèi)部控制體系，必須要拓寬企業(yè)內(nèi)部的信息交流渠道。企業(yè)可以通過(guò)引進(jìn)相關(guān)先進(jìn)的信息系統(tǒng)，對(duì)企業(yè)原有的信息系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)或改革，充分引入數(shù)據(jù)化的信息交流技術(shù)，以點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的形式使企業(yè)的信息交流精準(zhǔn)化。同時(shí)，制造業(yè)還要充分審視自身的實(shí)際情況，分析各個(gè)部門(mén)及組織結(jié)構(gòu)的職能，明確界定各個(gè)部門(mén)的工作范圍，對(duì)于冗余的部分堅(jiān)決予以剔除。減少信息交流所需經(jīng)過(guò)的環(huán)節(jié)，提高信息處理實(shí)效，達(dá)到構(gòu)建完善的內(nèi)部控制體系的目的。

結(jié)束語(yǔ)：

綜上所述，我國(guó)在針對(duì)于制造業(yè)的內(nèi)部控制體系研究相對(duì)不足，企業(yè)要通過(guò)完善內(nèi)部控制體系來(lái)達(dá)到在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟，從容發(fā)展的目的，就必須加強(qiáng)對(duì)于內(nèi)部控制體系各個(gè)方面的構(gòu)建。通過(guò)提升對(duì)于內(nèi)部控制的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)控制體系的建設(shè)，培養(yǎng)企業(yè)人員總體素質(zhì)等等途徑，來(lái)為制造業(yè)企業(yè)構(gòu)建一個(gè)完善的內(nèi)部控制體系，從而提升企業(yè)的財(cái)務(wù)安全、穩(wěn)定企業(yè)的內(nèi)部環(huán)境、降低企業(yè)的生產(chǎn)成本，從而為企業(yè)的健康發(fā)展提供助力。

參考文獻(xiàn)：

[1]周海燕.制造業(yè)內(nèi)部控制體系的構(gòu)建與完善[J].企業(yè)改革與管理，2018，（9）：135，139.

[2]張毅.新形勢(shì)下制造業(yè)內(nèi)部控制體系的構(gòu)建與完善[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2018，（22）：73.

[3]陳峰濤.財(cái)務(wù)視角下制造業(yè)內(nèi)部控制體系的構(gòu)建與完善探討[J].財(cái)經(jīng)界，2017，（8）：78-79.