桂林市旅游型傳統(tǒng)村落保護(hù)與發(fā)展的績效評價(jià)研究

仇美蓉

本文以旅游型傳統(tǒng)村落保護(hù)與發(fā)展的既達(dá)效果作為評估的對象，通過實(shí)地的調(diào)研甄選合理的評價(jià)體系影響因子，針對不同類型的旅游型傳統(tǒng)村落組合不同的影響因素以及調(diào)整體系中影響因子的權(quán)重，為傳統(tǒng)村落保護(hù)與發(fā)展績效評價(jià)體系的建立提供一定意義上的理論指導(dǎo)。

一、研究背景

桂林市是一個(gè)擁有兩千多年悠久農(nóng)耕文化的歷史古城，古老傳統(tǒng)質(zhì)樸的農(nóng)耕文化催生了大量的傳統(tǒng)古村落，桂林市傳統(tǒng)村落數(shù)量向來是廣西之首，截至現(xiàn)在，桂林市被列入中國傳統(tǒng)村落名錄的傳統(tǒng)村落有85個(gè)，全區(qū)一共161個(gè)，可以說桂林傳統(tǒng)村落數(shù)量占據(jù)了全區(qū)的半壁江山。

對于桂林傳統(tǒng)村落的保護(hù)與發(fā)展工作自國家住建部等部委工作組啟動傳統(tǒng)村落保護(hù)工作以來一直如火如荼地進(jìn)行著。早在2013年，恭城市政府就通過了關(guān)于《恭城瑤族自治縣古村落保護(hù)規(guī)定》的條例，為全縣的古村落保護(hù)與發(fā)展制定了明確規(guī)范軌道。2017-2018兩年，廣西獲得中央財(cái)政資金補(bǔ)助支持保護(hù)傳統(tǒng)村落，合計(jì)39個(gè)傳統(tǒng)村落獲得補(bǔ)貼，其中桂林占據(jù)了20個(gè)，每個(gè)村落可獲得中央直接補(bǔ)助的環(huán)境改善和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金合計(jì)300萬元，用以促進(jìn)傳統(tǒng)村落的可持續(xù)發(fā)展與長效保護(hù)。各高校積極響應(yīng)政府“活化”傳統(tǒng)村落創(chuàng)意設(shè)計(jì)人才的政策，配合國家的人才需求，促生了“傳統(tǒng)村落保護(hù)設(shè)計(jì)與維護(hù)管理人才培養(yǎng)高研班”“中國傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展培訓(xùn)班”等。雖然對于傳統(tǒng)村落各方面的保護(hù)與發(fā)展從未間斷，但是在實(shí)施保護(hù)發(fā)展的過程中也顯現(xiàn)出不少問題，不少村落在修復(fù)重建過程中失去了本心，逐漸為“形”所束縛，忽略了傳統(tǒng)村落保護(hù)中最重要的“魂”的繼承與發(fā)展。該問題被學(xué)術(shù)界大量學(xué)者專家關(guān)注，已是老生常談的問題之一，本文此處不再贅述。而另一個(gè)值得重視的問題卻鮮少獲得業(yè)界學(xué)者的關(guān)注，即如何對傳統(tǒng)村落保護(hù)與發(fā)展的整體績效進(jìn)行評價(jià)與監(jiān)測，以及如何建立評價(jià)指標(biāo)體系的標(biāo)準(zhǔn)。本文將以桂林市為例，探討桂林市的傳統(tǒng)村落保護(hù)與發(fā)展績效的評價(jià)。

二、桂林傳統(tǒng)村落保護(hù)與發(fā)展現(xiàn)狀

桂林的傳統(tǒng)村落大致可分為革命傳統(tǒng)村落、景觀型傳統(tǒng)村落、農(nóng)耕類傳統(tǒng)村落和民族型傳統(tǒng)村落等類型。人們對傳統(tǒng)村落保護(hù)和發(fā)展績效進(jìn)行評價(jià)應(yīng)該結(jié)合村落的特色進(jìn)行。

隨著傳統(tǒng)村落保護(hù)工作的深入，各方面的問題也漸漸顯現(xiàn)出來，首先最為直觀的便是傳統(tǒng)村落的人文景觀遭到破壞，一方面，隨著經(jīng)濟(jì)生活水平的提升，村民自身開始追求現(xiàn)代化的生活方式，不愿意留待破舊、古老的損壞建筑里，而希望享受現(xiàn)代化便利生活;另外一方面，部分地方政府為響應(yīng)國家新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和社會主義新農(nóng)村的改革政策號召，盲目將傳統(tǒng)村落的古建筑拆舊建新，導(dǎo)致傳統(tǒng)村落建筑文化遭到嚴(yán)重破壞;此外，還有部分地區(qū)期初本意為完善和修補(bǔ)傳統(tǒng)村落建筑，但由于種種原因?qū)е滦扪a(bǔ)不當(dāng)，使得修復(fù)之后的建筑失去了藝術(shù)的原真性，最終反而給建筑本身帶來“維修性”破壞;還有部分地區(qū)由于過度重視旅游景觀帶來的經(jīng)濟(jì)效益，導(dǎo)致環(huán)境被大幅度污染，人居環(huán)境受到嚴(yán)重影響，致使以往傳統(tǒng)村落青磚白瓦、鳥鳴山澗的祥和環(huán)境一去不復(fù)返。

除此之外，傳統(tǒng)村落的非物質(zhì)遺產(chǎn)也受到了不同程度的破壞，很多極具地域特色的民俗習(xí)慣、童謠歌謠、手工藝品、語言文化、醫(yī)療文化和耕種文化等都漸漸趨于機(jī)械化、表演化、做作化，失去了傳統(tǒng)藝術(shù)本身的原真和樸實(shí)。例如：陽朔縣福利鎮(zhèn)，素來被人們稱為中國的“畫扇之鄉(xiāng)”，但是就目前福利鎮(zhèn)市面上售賣的畫扇工藝來看，大部分都是工廠流水線制造出來的機(jī)械畫扇，幾乎看不到全手工制作的手工畫扇，古老民族千百年流傳下來的畫扇手藝已被利益“驅(qū)逐出境”。

三、評價(jià)體系的影響因子

目前，學(xué)術(shù)界大多數(shù)研究的是傳統(tǒng)村落的建筑形態(tài)和村落空間環(huán)境保護(hù)績效評價(jià)，而以整個(gè)傳統(tǒng)村落作為保護(hù)對象研究其保護(hù)績效評價(jià)的比較少。因此，人們要根據(jù)傳統(tǒng)村落自身的特色建立相對合理、客觀、系統(tǒng)的評價(jià)指標(biāo)體系。

影響傳統(tǒng)村落保護(hù)績效評價(jià)指標(biāo)的因子主要有2個(gè)方面：其一是有形建筑的修復(fù)情況;其二是無形生態(tài)的整體保護(hù)情況。目前各界多重視對自然生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，往往忽視了對整個(gè)傳統(tǒng)村落環(huán)境氛圍以及整體原真性的保護(hù)。

有形建筑的修復(fù)情況又有3個(gè)方面的體現(xiàn)。

（1）修復(fù)過程中村民的接受程度。由于大部分中青年勞動力涌向城市，所以傳統(tǒng)村落大多數(shù)是老人和小孩留居，而部分老年人的思想比較傳統(tǒng)，會主觀排斥建筑修復(fù)、房屋繕葺等行為，因?yàn)樵谒麄冃哪恐羞@是對祖上先人的不敬，對于這樣的情況，主辦方應(yīng)及時(shí)做好思想工作，以安撫為主，爭取使雙方思想達(dá)成一致。

（2）文物修復(fù)的效果與質(zhì)量。修復(fù)應(yīng)以修舊如舊為原則，不可盲目修復(fù)，出現(xiàn)移花接木等行為。

（3）修復(fù)完成后的跟蹤完善、定期維護(hù)。在后期旅游發(fā)展中應(yīng)結(jié)合維護(hù)和防護(hù)，將人為破壞的可能性降到最低。

對整個(gè)傳統(tǒng)村落無形生態(tài)的整體保護(hù)分為4類。

（1）傳統(tǒng)村落村民之間和諧共處，民風(fēng)淳樸，待人接物以誠相待，童叟無欺，待客如賓，尊老愛幼，夜不閉戶，路不拾遺等。

（2）傳統(tǒng)村落村民與自然之間和諧共處，村民對大自然的依賴、敬畏、仰慕以及崇敬。

（3）對傳統(tǒng)村落特別是民族特色型傳統(tǒng)村落的文化風(fēng)情保護(hù)，很多少數(shù)民族村落會有比較獨(dú)特的鄉(xiāng)俗習(xí)性和文化底蘊(yùn)，對整體文化習(xí)性的保護(hù)程度也是評價(jià)保護(hù)績效的重要影響因素之一。

（4）村民、游客、大自然三者和諧共處。游客以在第三者的身份進(jìn)入傳統(tǒng)村落內(nèi)部進(jìn)行觀賞、游覽的同時(shí)，應(yīng)找準(zhǔn)自己的定位。有些游客因?yàn)槠珗?zhí)于自己的體驗(yàn)感，而忽視了要尊重村民當(dāng)?shù)氐奈幕瘋鹘y(tǒng)風(fēng)俗習(xí)慣，如有些地區(qū)存在某些重要的祭祀，外族人是禁止參與其中的，或者某些在內(nèi)族人心目中神圣的物件，外族人是不能觸碰甚至觀賞的，但是有些游客為滿足自身好奇心強(qiáng)行參與其中，容易引起當(dāng)?shù)卮迕裥闹蟹锤?還有部分素質(zhì)較差的游客有亂丟垃圾、踐踏當(dāng)?shù)鼗ú莸刃袨?。因此，對游客、自然生態(tài)、村民三者之間互動關(guān)系的維護(hù)，也是評價(jià)傳統(tǒng)村落保護(hù)與發(fā)展績效的重要影響因子之一。

四、評價(jià)指標(biāo)

傳統(tǒng)村落保護(hù)與發(fā)展績效評價(jià)指標(biāo)體系大致可以分為定量評估和定性評估2個(gè)大類，其中定性評估業(yè)界已成體系，較為成熟，本文不再贅述。而定量評估又可以分為彈性定量評估和非彈性定量評估（剛性定量評估）。桂林的傳統(tǒng)村落大致可分為4類，針對不同類型的旅游型傳統(tǒng)村落，應(yīng)啟用不同類型的測評因子，以確保評估系統(tǒng)的準(zhǔn)確性。

第一，對于革命紅色傳統(tǒng)村落，偏向革命遺址的保存質(zhì)量、遺跡的修復(fù)，革命歷史故事的傳承程度，以及銘記歷史的載體、儀式感和發(fā)揚(yáng)革命精神的渠道。

第二，對于景觀型傳統(tǒng)村落，主要是注重自然環(huán)境、整體建設(shè)的協(xié)調(diào)性、可持續(xù)發(fā)展的潛力（游客容量限制合理范圍）。

第三，對于農(nóng)耕型傳統(tǒng)村落，從耕種文化、土地過度開墾、游客參與度及村民的受益度等方面進(jìn)行評價(jià)。

第四，對于民族型傳統(tǒng)村落，從而節(jié)慶慶典風(fēng)俗習(xí)性的保護(hù)、民風(fēng)、基礎(chǔ)建設(shè)和景觀布局合理性等方面進(jìn)行評價(jià)。

彈性定量的評判應(yīng)以傳統(tǒng)村落特征評判項(xiàng)為依據(jù)，根據(jù)村莊的實(shí)際建設(shè)、保護(hù)、實(shí)施效率等情況進(jìn)行評分，完成度較高的分值3分，完成度一般則1～2分，完成度較差不得分（見圖1）。

非彈性定量評估以傳統(tǒng)村落建設(shè)實(shí)施過程為主要研究對象，評估指標(biāo)主要分為四大類：必要條件、實(shí)施力度、效率監(jiān)督和規(guī)劃戰(zhàn)略。根據(jù)現(xiàn)場調(diào)研獲取的實(shí)際情況進(jìn)行評估，完成度較高的分值3分，完成度一般則1～2分，完成度較差不得分（見圖2）。

五、結(jié)語

希望本文對傳統(tǒng)村落保護(hù)與發(fā)展績效評價(jià)體系初步制定與優(yōu)化的探討，能為各地發(fā)展傳統(tǒng)村落與完善保護(hù)績效評價(jià)體系提供參考意義。

（作者單位：桂林理工大學(xué)旅游與風(fēng)景園林學(xué)院）