泰國高校合作辦學(xué)路徑觀察

摘要：近年來，泰國以公立大學(xué)和私立大學(xué)為主的多所高校，與多個國家、機(jī)構(gòu)開展了不同學(xué)位類型、不同學(xué)位層次、多個合作領(lǐng)域的合作學(xué)位項目。獨立的合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)現(xiàn)有2所，在課程、教學(xué)、招生等方面國際化程度較高。目前較為成功的合作辦學(xué)，是由泰國的地理位置等條件以及高等教育改革的目標(biāo)等因素促成的，這給泰國高等教育帶來了積極影響。同時，泰國的合作辦學(xué)也受到語言障礙、資金缺乏和政府支持不足等制約因素的影響。研究泰國高校合作辦學(xué)，可以為中國發(fā)展合作辦學(xué)提供借鑒。

關(guān)鍵詞：泰國；合作辦學(xué)；合作學(xué)位；教育國際化

中圖分類號：G649 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：CN61-1487-（2019）06-0018-07

20世紀(jì)伊始，全球化已然成為不可逆轉(zhuǎn)的趨勢。伴隨著經(jīng)濟(jì)的全球化，世界各國的教育也呈現(xiàn)出國際化趨勢。第二次世界大戰(zhàn)之后，泰國是東南亞地區(qū)乃至亞洲地區(qū)最早一批經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的國家之一，同時也是亞洲地區(qū)教育國際化程度較高的國家之一。20世紀(jì)90年代的經(jīng)濟(jì)危機(jī)嚴(yán)重影響了泰國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。泰國政府發(fā)現(xiàn)若想重振經(jīng)濟(jì)，適應(yīng)新的全球化競爭，必須借助國際化的教育培養(yǎng)更多現(xiàn)代化的人才。同時，歷年來泰國教育部發(fā)布的教育統(tǒng)計結(jié)果也表明，泰國在教育經(jīng)費、教育質(zhì)量和教育公平等多方面還存在著諸多問題[1]。這些問題的解決，一方面需要泰國政府與社會各界的共同努力；另一方面，則需借助經(jīng)濟(jì)全球化、教育國際化的方式來助力[2]。自此，泰國教育的國際化成為一個重要的發(fā)展方向。

一、合作辦學(xué)作為泰國教育國際化的重要方式

泰國教育國際化的發(fā)展是一個長期的過程。1949年，泰國加入聯(lián)合國教科文組織，開始積極參與各種相關(guān)活動。1959年，泰國曼谷成為聯(lián)合國亞洲理工學(xué)院的創(chuàng)辦地，該學(xué)院不但為泰國及周邊國家培養(yǎng)了大量人才，而且有助于推進(jìn)泰國教育國際化。20世紀(jì)90年代，泰國的國際化教育進(jìn)入快速發(fā)展的重要時期。1995年，泰國加入世界貿(mào)易組織（WTO），開始開放教育服務(wù)領(lǐng)域的貿(mào)易。1999年，泰國頒布《國家教育法案》，指出要保障高校的獨立自主權(quán)，積極開展國際交流與合作[3]。泰國教育部在2007年發(fā)布的《泰國第二個十五年高等教育長期發(fā)展規(guī)劃綱要（2008—2022）》中再次指出，泰國作為世界貿(mào)易組織（WTO）、東盟共同體（ASEAN）的成員國，以及與包括中國在內(nèi)的建立“對話伙伴”關(guān)系的其他友好合作國家，必須按照協(xié)定開放教育領(lǐng)域，積極尋求多種形式的國際合作[4]12。

高等教育機(jī)構(gòu)是泰國教育國際化的重要參與主體。20世紀(jì)90年代以來，泰國高等教育機(jī)構(gòu)積極參與各類國際合作，使泰國高等教育成為東南亞地區(qū)國際化程度，尤其是東盟國家中國際化程度最高的國家之一[3]。經(jīng)學(xué)者總結(jié)，泰國高等教育國際化的方式主要有：開展國際合作、參與國際項目、作為教育博覽會的舉辦地、作為區(qū)域和國際海外招募（學(xué)生、教職員工）地點等[5]。此外，泰國高等教育機(jī)構(gòu)積極開展各種國際化活動的同時，催生出了大量教育培訓(xùn)、留學(xué)中介和語言翻譯等方面的企業(yè)[5]，這既是市場對國家教育國際化的回應(yīng)，又為教育國際化提供了更有利的發(fā)展環(huán)境。

合作辦學(xué)是各國高校實現(xiàn)國際化的重要方式。一般來說，合作辦學(xué)主要有兩種形式：合作辦學(xué)項目與合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)。合作辦學(xué)項目，又稱合作學(xué)位項目，指一國的教育機(jī)構(gòu)與外國教育機(jī)構(gòu)以不成立獨立教育機(jī)構(gòu)的方式，在學(xué)科、專業(yè)、課程等方面開展的以本國公民為主要招生對象的國際合作形式[6]。合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)，又稱海外分校，指一國的高等教育機(jī)構(gòu)在他國境內(nèi)設(shè)立以招收本地學(xué)生為主的獨立教育機(jī)構(gòu)[6]。

泰國高等教育機(jī)構(gòu)在合作辦學(xué)方面，主要以合作辦學(xué)項目，即合作學(xué)位項目的方式展開。同時，也有外國教育機(jī)構(gòu)在泰國政府的許可和監(jiān)督下成立獨立的合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)，即外國高校開設(shè)的分校，其招生范圍包括泰國及周邊地區(qū)。這些合作辦學(xué)項目在提升泰國高等教育水平、培養(yǎng)高校師生的國際視野、促進(jìn)學(xué)者、教師及學(xué)生的交換，以及培養(yǎng)國際化應(yīng)用型人才、促進(jìn)泰國經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面都產(chǎn)生了積極作用。

二、泰國高等教育合作學(xué)位項目現(xiàn)狀

近年來，在泰國教育部下屬的高等教育委員會的鼓勵和支持下，泰國高等教育機(jī)構(gòu)積極與外國高校合作，建立了多項合作學(xué)位項目，不但為師生提供了國際化的學(xué)習(xí)視野和出國學(xué)習(xí)的機(jī)會，更為泰國高校教學(xué)創(chuàng)造了充分的國際化環(huán)境。根據(jù)泰國高等教育委員會2017年發(fā)布的統(tǒng)計報告[8]，可分別從學(xué)位類型、學(xué)位層次、合作領(lǐng)域、泰方承辦機(jī)構(gòu)、合作對象五個方面來了解其發(fā)展特點。

（一）合作學(xué)位類型

泰國高等教育委員會統(tǒng)計了2011—2015年間的合作學(xué)位項目（表1），截止2015年，泰國高等教育機(jī)構(gòu)不同學(xué)位類型的合作學(xué)位項目138項。通過數(shù)據(jù)可以看出，泰國高校的合作學(xué)位項目數(shù)量略有變化，但基本處于持續(xù)增長的趨勢（圖1）。

雙學(xué)位項目和國家學(xué)位項目屬于含金量較大的學(xué)位類型，在2015年分別以56%和37%的高比例成為最重要的兩種合作學(xué)位類型。尤其是雙學(xué)位項目，由于可以使學(xué)生在相同的學(xué)習(xí)年限中獲得泰國和外國兩所高校的學(xué)位證書，因而越來越受到學(xué)生的歡迎。國家學(xué)位則由于其權(quán)威地位，也廣受歡迎。但由于雙學(xué)位項目的吸引力，國家學(xué)位項目數(shù)量在2015年開始減少。相比之下，聯(lián)合學(xué)位和三重學(xué)位則由于定位不明和要求過高的原因?qū)е聰?shù)量較少。

總的來說，由于跨境教育的發(fā)展，泰國高校都在積極開發(fā)合作學(xué)位項目。2013年至2015年，統(tǒng)計顯示合作項目數(shù)量有所下降，其原因是有少數(shù)高等院校沒有及時響應(yīng)和參與高等教育委員會的調(diào)查，以及因為政局不穩(wěn)等原因個別院校停止了合作學(xué)位項目[8]。

（二）合作學(xué)位層次

泰國高等院校開展合作學(xué)位項目包括5種不同層次：大學(xué)畢業(yè)證、研究生畢業(yè)證、學(xué)士學(xué)位、碩士學(xué)位和博士學(xué)位。2015年，由于學(xué)生對學(xué)位的要求越來越高，因此往年存在的僅提供大學(xué)畢業(yè)證和研究生證的項目全部停止。表2列出了2011年至2015年泰國開展的合作學(xué)位項目的學(xué)位層次及數(shù)量。

通過圖2可以看出，2011—2015年，合作學(xué)位項目以學(xué)士學(xué)位項目為主，其次是碩士學(xué)位項目和博士學(xué)位項目。隨著學(xué)歷層次的提升，學(xué)習(xí)人數(shù)及相應(yīng)項目逐漸減少，這符合世界各國的總體趨勢[11]。從2013年起，學(xué)士學(xué)位項目在數(shù)量上稍有減少，同時碩士學(xué)位項目和博士學(xué)位項目在逐年遞增。其原因在于學(xué)士學(xué)位市場逐漸飽和，同時更多學(xué)生開始追求更高的學(xué)位?？梢曰樽糇C的是，大學(xué)畢業(yè)證和研究生畢業(yè)證的單一學(xué)歷證書項目的消失。

（三）合作領(lǐng)域

2017年泰國高等教育委員會辦公室發(fā)布的合作學(xué)位項目統(tǒng)計報告顯示，泰國高等教育委員會采用了2013（ISCED-F）分類法更為細(xì)致的分類。在新的分類法下，泰國合作學(xué)位項目涉及領(lǐng)域共計10個：01-教育；02-人文與藝術(shù)；03-社會科學(xué)、新聞和信息；04-商業(yè)、管理與法律；05-自然科學(xué)、數(shù)學(xué)與統(tǒng)計學(xué)；06-信息通信技術(shù)；07-工程、制造和施工；08-農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)和獸醫(yī)學(xué)；09-健康與福利；10-服務(wù)。表3按照這10大領(lǐng)域的分類列出了2011年至2015年間的合作學(xué)位項目數(shù)量。

圖3顯示了自2011年至2015年間，泰國合作學(xué)位項目所涉及領(lǐng)域及其變化情況。在這五年中，人文與藝術(shù)是歷年合作項目數(shù)量最多的領(lǐng)域，其次是社會科學(xué)、新聞和信息；商業(yè)、管理與法律領(lǐng)域。這與世界各地的合作學(xué)位項目情況一致，即合作學(xué)位項目一般主要集中在合作院校及合作國家的優(yōu)勢專業(yè)領(lǐng)域。另外，商業(yè)、管理與法律等，則是全世界普遍熱門的專業(yè)領(lǐng)域。

2011至2013年間，合作學(xué)位項目總體處于上升趨勢，這一情況在大多領(lǐng)域都有所體現(xiàn)。2014至2015年，合作學(xué)位項目總數(shù)略有下降，這也在多數(shù)領(lǐng)域有所呈現(xiàn)。

比較引人關(guān)注的是，在大多領(lǐng)域項目數(shù)量與當(dāng)年項目總數(shù)總體呈現(xiàn)一致趨勢的同時，個別領(lǐng)域表現(xiàn)出了特殊情況：（1）信息通信技術(shù)領(lǐng)域作為新興的學(xué)術(shù)領(lǐng)域，在2015年之前沒有合作項目，2015年出現(xiàn)了8項合作，這體現(xiàn)了熱門專業(yè)的新動向；（2）農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)和獸醫(yī)學(xué)領(lǐng)域，以及健康與福利領(lǐng)域則雖然項目總數(shù)有限，但呈現(xiàn)出了穩(wěn)步上升的趨勢，其原因在于這兩大領(lǐng)域是泰國比較領(lǐng)先但并非合作國家亟需的專業(yè)領(lǐng)域。

（四）泰方承辦機(jī)構(gòu)

截止2018年，泰國共有高等教育機(jī)構(gòu)156所，其中包括37所公立大學(xué)、38所皇家大學(xué)（Rajabhat Universities）、9所皇家理工大學(xué)（Rajamangala Universities of Technology）和72所私立大學(xué)（Private Higer Education Institutions）四大類型。其中，37所公立大學(xué)又包括26所公立自治大學(xué)和11所傳統(tǒng)公立大學(xué)。

表4列出了2011年至2015年開展合作學(xué)位項目的泰國高校。數(shù)據(jù)顯示，在2011年調(diào)查之初，共有28所泰國高校開展合作學(xué)位項目；2013年達(dá)到46所，2015年稍有回落，共40所。2011年至2015年，朱拉隆功大學(xué)一直是開展合作學(xué)位項目數(shù)量最多的機(jī)構(gòu)（2015年共15項，占比20%），其次是農(nóng)業(yè)大學(xué)（2015年共11項，占比15%）和吞布里皇家科技大學(xué)（10項，占比12%）。另外，還有瑪希隆大學(xué)、宋卡王子大學(xué)也在積極開展合作學(xué)位項目。

通過圖4百分比堆積柱形圖可以看出，與國外大學(xué)開展合作學(xué)位項目的泰國高等院校以公立大學(xué)為主，平均占到每年項目總數(shù)的一半以上，而且仍處于增長趨勢；私立大學(xué)是開展合作學(xué)位項目的第二大泰方機(jī)構(gòu)類型，自2011年起平均占每年項目總數(shù)的24%左右。由圖4可見，皇家大學(xué)和皇家理工大學(xué)對合作學(xué)位項目并不積極。但可以看出，皇家大學(xué)和皇家理工大學(xué)也逐漸開始參與合作學(xué)位項目，尤其是皇家大學(xué)的合作項目在逐年增長。形成這一情況的原因在于，公立大學(xué)和私立大學(xué)以學(xué)術(shù)研究和培養(yǎng)高層次人才為目標(biāo)，因此積極開展學(xué)位合作項目以謀求國際化發(fā)展；皇家大學(xué)和皇家理工大學(xué)前身是皇家學(xué)院，主要任務(wù)是培養(yǎng)服務(wù)地方的應(yīng)用型人才[15]，因此較少開展國際合作。

（五）合作對象

2015年泰國高等院校合作學(xué)位項目涉及的外國高等教育機(jī)構(gòu)共136個，合作項目最多的國家依次是中國、美國、英國，分別占當(dāng)年合作國家總數(shù)的29%、15%和10%；合作涉及的地區(qū)和機(jī)構(gòu)遍及亞洲（不含東盟）、歐洲、美洲、大洋洲，以及東盟，分別占當(dāng)年合作總數(shù)的45%、24%、18%、7%和6%。

通過表5可以看到，自2011年至2015年，與泰國合作開展合作學(xué)位項目的國家以中國為主，其項目數(shù)量及所占比例遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其他國家，其次是美國、英國、日本等。表中顯示，與泰國開展合作學(xué)位項目的多數(shù)國家數(shù)量穩(wěn)定，但與馬來西亞的合作在2014年急劇增加后2015年又驟減。泰國高校與我國臺灣地區(qū)的合作則開始較晚，但項目數(shù)量較多。

從合作對象來看，泰國高校開展合作學(xué)位項目的主要合作對象以中國及亞洲地區(qū)為主，這是由于泰國重點面向區(qū)域和地區(qū)聯(lián)盟發(fā)展和開放教育領(lǐng)域的結(jié)果。同時泰國與歐美發(fā)達(dá)國家的合作也較多，這與中國的情況類似，即作為發(fā)展中國家，與發(fā)達(dá)國家合作主要目的是引進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源以提高本國教育水平。

目前，泰國的合作學(xué)位項目總體處于較好的發(fā)展?fàn)顟B(tài)，學(xué)位類型多樣，學(xué)位層次齊全，合作領(lǐng)域廣泛。泰國的公立大學(xué)與私立大學(xué)都積極開展合作學(xué)位項目，合作對象遍及世界多個國家和地區(qū)。合作學(xué)位項目為泰國高校師生提供了國際交流的機(jī)會和視野，提升了泰國高校的教學(xué)及學(xué)術(shù)研究水平，也基本實現(xiàn)了為泰國培養(yǎng)國際化人才的目標(biāo)。

三、泰國高等教育合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)現(xiàn)狀

合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)，即在由外國法人機(jī)構(gòu)或個人在泰國開辦的以招收本地學(xué)生為主的獨立教育機(jī)構(gòu)。這也是較為常見的合作辦學(xué)模式。一些知名大學(xué)為了擴(kuò)大其世界影響力、增加經(jīng)濟(jì)收益等，通常會采用設(shè)立海外分校的方式來擴(kuò)大招生范圍，同時又降低了國際學(xué)生的留學(xué)、交通費用問題。這些獨立的教育機(jī)構(gòu)由于其母校著名的聲譽(yù)、國際化和高質(zhì)量的教學(xué)水平廣受歡迎。

由于泰國寬松的法律環(huán)境，有不少大學(xué)選擇或計劃在泰國進(jìn)行合作辦學(xué)或開設(shè)分校，以此作為擴(kuò)大影響力和吸引東南亞、東亞、西亞等地區(qū)的學(xué)生的方式。目前，泰國本地已開設(shè)的合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)共有2所，分別是斯坦佛國際大學(xué)（Stamford International University）和韋伯斯特大學(xué)泰國分校（Webster University Thailand）。

（一）斯坦佛國際大學(xué)

斯坦佛大學(xué)1950年成立于新加坡和馬來西亞。1995年斯坦佛國際大學(xué)在泰國華欣成立，以Stamford Raf?s（1781—1826）先生的名字命名。隨著泰國和東盟其他國家對國際教育的需求不斷增長，斯坦佛國際大學(xué)于2009年在曼谷開設(shè)了第二所分校。2015年，又在曼谷商業(yè)區(qū)中心開設(shè)了Asoke學(xué)習(xí)中心。斯坦佛國際大學(xué)現(xiàn)有學(xué)生4000多名，其國際和泰國本科和研究生學(xué)位項目包括商業(yè)和管理、通信、酒店管理和信息技術(shù)等專業(yè)。斯坦佛國際大學(xué)提供的課程和學(xué)位項目深受泰國教育部和大學(xué)事務(wù)部的認(rèn)可，并被列入泰國教育部官方的私立大學(xué)名錄。2012年，斯坦福德成為全球最大的高等教育機(jī)構(gòu)學(xué)位授予網(wǎng)絡(luò)Laureate International Universities的成員。該網(wǎng)絡(luò)與20個國家的60所大學(xué)和全球100多萬名學(xué)生建立了聯(lián)系。同時，斯坦佛國際大學(xué)以其商業(yè)和技術(shù)學(xué)院的商業(yè)與管理項目，成為泰國第一所接受國際商業(yè)教育認(rèn)證委員會（IACBE）認(rèn)證的大學(xué)[12]。

（二）韋伯斯特大學(xué)泰國分校

美國韋伯斯特大學(xué)（Webster University）是1915年在美國密蘇里州圣路易斯市成立的一所私立大學(xué)。現(xiàn)在北美、歐洲、亞洲和非洲都設(shè)有分校，共擁有學(xué)生17000多名。1999年韋伯斯特大學(xué)在泰國建立了分校，現(xiàn)擁有曼谷和華欣（Hua Hin/Cha-Am）兩個校區(qū)。韋伯斯特大學(xué)泰國分?，F(xiàn)在在面向全世界提供本科和研究生學(xué)位項目，本科項目包括國際關(guān)系、管理學(xué)、媒體溝通、心理學(xué)、商業(yè)管理、計算機(jī)科學(xué)等；碩士項目包括國際關(guān)系、工商管理碩士、英語教學(xué)等。韋伯斯特大學(xué)泰國分校自建校以來，以其卓越的學(xué)術(shù)成就、全球化的視野和個性化的教學(xué)方式創(chuàng)造了自己特有的價值，其本科、碩士教育以其嚴(yán)格的全球標(biāo)準(zhǔn)受到了廣泛認(rèn)可[13]。

這兩所國際大學(xué)都以國際化的教育資源、現(xiàn)代化的教育理念以及國際化的校園氛圍作為其優(yōu)勢，其學(xué)位項目主要包括語言教育、商業(yè)管理、國際關(guān)系等熱門專業(yè)領(lǐng)域。這與上文所述合作學(xué)位項目的合作領(lǐng)域相同。

四、泰國開展合作辦學(xué)的條件和動因

泰國政府高度重視教育及人才培養(yǎng)，很早便開始關(guān)注和發(fā)展教育，特別是大力推動教育的國際化進(jìn)程，借以提升教育水平，培養(yǎng)高層次人才。泰國政府及各高等教育機(jī)構(gòu)借助合作辦學(xué)的方式，提高了泰國教育的國際化水平，提升了教育質(zhì)量及其國際影響力。

（一）泰國地理位置、文化、法律等適宜開展合作辦學(xué)

泰國是第二次世界大戰(zhàn)之后經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的國家之一，雖然在20世紀(jì)90年代的經(jīng)濟(jì)危機(jī)后發(fā)展有所放緩，但此前所奠定的基礎(chǔ)使得泰國成為東南亞地區(qū)較為發(fā)達(dá)的國家之一。在目前的東南亞國家聯(lián)盟（ASEAN）里，泰國在經(jīng)濟(jì)、地理位置上都處于中心地位。另外，由于戰(zhàn)后以美國為首的發(fā)達(dá)國家對泰國經(jīng)濟(jì)、醫(yī)療衛(wèi)生、教育等多方面的大力援助，使得泰國成為東西方文化交匯中心[10]。1969年起，泰國政府開始允許私人開設(shè)高校。后來，私立高等教育法又經(jīng)過數(shù)次修改。2003年至今，泰國政府頒布了多項規(guī)范和扶持私立高等學(xué)校發(fā)展的政策法規(guī)，確立了私立高等學(xué)校的法律地位，極大地促進(jìn)其發(fā)展。私立高等學(xué)校的運營資金全部來自其收入，私立高等學(xué)校雖然無法取得政府的預(yù)算資金，但可以以低息獲得專項循環(huán)基金。因此，在泰國開設(shè)合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)有其天然優(yōu)勢。

（二）泰國高等教育改革的方向和要求

為了實現(xiàn)泰國高等教育的轉(zhuǎn)型，提高培養(yǎng)人才的能力和科學(xué)研究水平，泰國政府大力推進(jìn)高等教育改革，政府放開了過于嚴(yán)格的管制，允許高等院校擁有獨立自主的管理權(quán)。各高校也積極適應(yīng)這一變化，將自身轉(zhuǎn)變?yōu)榭鐕绾涂鐧C(jī)構(gòu)的積極的知識創(chuàng)造者和傳遞者[7]。

（三）提升學(xué)術(shù)水平，創(chuàng)造國際氛圍的方式[8]

泰國眾多高校都意識到在新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和技術(shù)革新的背景下，全球化是一個不可逆轉(zhuǎn)的趨勢。高校為了適應(yīng)新的生存環(huán)境，必須首先提升自己的學(xué)術(shù)水平，為學(xué)生提供更加現(xiàn)代化、國際化的環(huán)境，才能變被動為主動，增強(qiáng)自身的生存能力[1]。

（四）整合泰國和外國高等院校的知識與專業(yè)技術(shù)的方式[8]

在全球化的環(huán)境中，人們越來越意識到學(xué)習(xí)和研究不能閉門造車，必須開闊視野，學(xué)習(xí)和利用世界新進(jìn)的知識，結(jié)合本國實際情況，這樣才能更好更快地創(chuàng)造新的知識。因此，對于各高校來說，與其他國家、機(jī)構(gòu)合作，可以取長補(bǔ)短，開發(fā)出新的項目來吸引學(xué)生及提高教學(xué)水平。

（五）吸引泰國本土學(xué)生和外國留學(xué)生的方式[8]

在商業(yè)化、市場化的環(huán)境中，高等教育本身也變成了一種商品和服務(wù)，學(xué)習(xí)者成為挑選和消費商品、服務(wù)的顧客。高等院校只有不斷提升服務(wù)質(zhì)量，才能提升自身的吸引力。借助合作學(xué)位項目的開展，為學(xué)生提供更高質(zhì)量的教學(xué)服務(wù)、更國際化的學(xué)習(xí)環(huán)境、更豐富的學(xué)習(xí)經(jīng)歷，以及更加權(quán)威和優(yōu)質(zhì)的資格證書，可以吸引更多的學(xué)生。

此外，開展合作學(xué)位項目的高校，也有基于提升學(xué)?？傮w質(zhì)量和教職員工水平、拓展多學(xué)科研究、為稀缺領(lǐng)域培養(yǎng)人才和提升項目價值等因素的考慮[8]?？偟膩碚f，泰國高校開展合作學(xué)位項目，是提升自身質(zhì)量和國際化的最快途徑[9]。

五、泰國合作辦學(xué)的成果與制約因素

在政府、高校等多方的支持與參與下，泰國的合作辦學(xué)進(jìn)展迅速，帶來了積極的影響。但由于存在語言等多方面的障礙，使得自2014年起合作學(xué)位項目開始逐漸減少，合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)也僅止于20世紀(jì)90年代的兩所，在數(shù)量及質(zhì)量方面還有待提升。

（一）泰國開展合作辦學(xué)的成果

通過與外國高校開展合作學(xué)位項目，泰國的高等教育資源、教育質(zhì)量等方面都得到了提升，學(xué)生也得以接受更高質(zhì)量的高等教育。

對于泰國的高等院校來說，開展合作學(xué)位項目，可以提高自身水平與競爭能力。一方面，通過合作學(xué)位項目，使得泰國高校的教職員工有更多的機(jī)會與外國機(jī)構(gòu)合作，提高科研、教學(xué)和管理水平。另一方面，借助合作學(xué)位項目，也擴(kuò)大了泰國高校自身在國際的影響力，得到世界學(xué)術(shù)組織的認(rèn)可[8]。

對于泰國的學(xué)習(xí)者來說，合作辦學(xué)的發(fā)展可以使他們接受更好的高等教育。（1）在泰國境內(nèi)學(xué)習(xí)國外高校的課程，接受外國專家的教學(xué)與指導(dǎo)，與外國專家一起開展研究；（2）有機(jī)會學(xué)習(xí)泰國稀缺領(lǐng)域的知識和技能；（3）獲得更多海外實習(xí)、工作的機(jī)會；（4）學(xué)習(xí)外國語言，擁有更多接觸多元文化的學(xué)習(xí)環(huán)境的機(jī)會；（5）獲得兩個或更多學(xué)位證書、外國專業(yè)資格證書等；（6）獲得泰國或合作院校、第三方機(jī)構(gòu)贊助的獎學(xué)金，節(jié)省學(xué)費和生活費開支[8]。

對于泰國政府和公民來說，合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)的成立和合作學(xué)位項目的開展，都可以增加泰國的高等教育資源，使人們擁有更多的受教育機(jī)會，還可以吸引周邊國家、地區(qū)的留學(xué)生，擴(kuò)大國際影響力，增加外匯收入等[8]。更關(guān)鍵的是，高等教育的快速發(fā)展，為泰國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展培養(yǎng)了所需的專業(yè)人才[1]。

（二）泰國合作辦學(xué)的制約因素

目前，泰國的合作辦學(xué)雖然已經(jīng)取得了一些成就，但也存在一些困難和障礙。這使得泰國目前在合作學(xué)位項目發(fā)展不夠穩(wěn)定和全面，有很多高校還未參與到合作學(xué)位項目中。另外，合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)數(shù)量較少（僅有2所），目前還沒有世界排名前列的大學(xué)在泰國設(shè)立分校。造成這些情況的主要因素有以下三個方面的因素：

一是語言障礙[8]。無論是泰國高校管理層，還是參與合作項目的學(xué)生，都在與外國高校的溝通上存在很大的困難，這使得不少高校對合作辦學(xué)望而卻步。

二是財政資源有限[14]。近年來，泰國經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為緩慢，政府預(yù)算增長有限，各高校存在經(jīng)費緊張的問題，造成高校缺乏足夠的資金來開展合作辦學(xué)項目。

三是泰國政府的支持不足[14]。雖然泰國政府注意到了開展合作辦學(xué)項目的價值，但主要依靠各高校自發(fā)的行為，政府主導(dǎo)和帶動的項目還較為有限。

另外，還存在一些合作細(xì)節(jié)上的限制。比如泰國的學(xué)年安排與外國大學(xué)不一致，造成了交流學(xué)習(xí)中的時間安排錯位問題，此外還有學(xué)費高昂、客座教授費用高、競爭激烈、技術(shù)問題（如電話會議以及國際匯款、匯率波動）等多方面原因[8]。這些問題雖然不大，但在實際操作中，對于合作的順利開展產(chǎn)生了一定的阻力。

泰國是東南亞地區(qū)的教育大國，地理、歷史、文化等原因使泰國較早開始教育國際化的進(jìn)程。近年來，泰國以合作辦學(xué)的方式與世界多個國家展開國際多層次、多領(lǐng)域的合作與交流，有效促進(jìn)了泰國高等教育水平的提升，擴(kuò)大了泰國高等教育的國際影響力。泰國開展合作辦學(xué)的條件和動因、方式、成果，及其發(fā)展中遇到的制約等，都可以為中國的教育國際化和合作辦學(xué)的開展提供借鑒和參考。

同時，中國作為與泰國開展合作學(xué)位項目最多的合作對象，也應(yīng)該充分了解泰國合作辦學(xué)的基本情況，以便更好地開展合作交流，促進(jìn)雙方教育的共同發(fā)展?，F(xiàn)在，中國大力發(fā)展與“一帶一路”沿線國家的經(jīng)濟(jì)、文化、教育等多方面的合作與交流。尤其是在教育領(lǐng)域，一方面，中國和泰國高等教育的合作水平中還有待進(jìn)一步提高，借助雙方的緊密合作，可以促進(jìn)雙方教育質(zhì)量和影響力的共同提升；另一方面，中國在與發(fā)達(dá)國家開展教育合作中多處于貿(mào)易逆差地位[16]，必須充分發(fā)揮中國“一帶一路”區(qū)域的經(jīng)濟(jì)和教育的相對優(yōu)勢，大力發(fā)展區(qū)域特色項目，來扭轉(zhuǎn)逆差局面，提升中國教育的綜合實力。

注 釋：

① 為了便于區(qū)分，下文統(tǒng)一稱為合作學(xué)位項目。

② 合作學(xué)位項目所有數(shù)據(jù)來自泰國高等教育委員會發(fā)布的Collaborative degree programmes between Thai and foreign higher education institutions.Academic year 2015。

③ 2015年，易三倉大學(xué)的商業(yè)管理碩士項目提供雙學(xué)位和三重學(xué)位兩種類型供選擇；蘭實大學(xué)的中文學(xué)士項目提供雙學(xué)位和泰國國家學(xué)位兩種類型供選擇；博仁大學(xué)的國際商務(wù)管理學(xué)士項目提供聯(lián)合學(xué)位或外國學(xué)位兩種類型供選擇。此處按學(xué)位類型統(tǒng)計共138項。在后表中按學(xué)位層次統(tǒng)計共135項。[8]

④ 表格按照2015年的項目數(shù)量排序列出前10所開展合作學(xué)位項目的泰方高校?；始依砉ご髮W(xué)自2011年至2015年間僅有三所學(xué)校開展合作學(xué)位項目。

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作者簡介：何妍，女，西安思源學(xué)院文學(xué)院講師，泰國國家發(fā)展管理學(xué)院（NIDA）博士在讀。

（責(zé)任編輯：朱希良）