關(guān)于應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的思考

荊林波

習(xí)近平總書記年初在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班開班式上發(fā)表重要講話強(qiáng)調(diào)，堅(jiān)持底線思維，增強(qiáng)憂患意識(shí)，提高防控能力，著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定，并就防范化解政治、意識(shí)形態(tài)、經(jīng)濟(jì)、科技、社會(huì)、外部環(huán)境、黨的建設(shè)等領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)作出深刻分析、提出明確要求。

應(yīng)當(dāng)看到，我國(guó)發(fā)展仍處于并將長(zhǎng)期處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行雖面臨一些風(fēng)險(xiǎn)，穩(wěn)中有變、變中有憂，但因應(yīng)得當(dāng)，就能化危為機(jī)。

處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系，發(fā)揮好兩只手的作用。黨的十九大報(bào)告指出，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用。經(jīng)濟(jì)發(fā)展就是要提高資源尤其是稀缺資源的配置效率，以盡可能少的資源投入，生產(chǎn)盡可能多的產(chǎn)品，獲得盡可能大的效益。理論和實(shí)踐都證明，市場(chǎng)配置資源是最有效率的形式。不過，市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，并不是起全部作用，我們?nèi)匀灰獔?jiān)持發(fā)揮我國(guó)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性、發(fā)揮政府的積極作用。

河北衡水：“盆栽經(jīng)濟(jì)”拓寬致富路

進(jìn)一步發(fā)揮好消費(fèi)的壓艙石作用。我國(guó)經(jīng)濟(jì)已從高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”——投資、出口和消費(fèi)中，消費(fèi)的作用不斷增強(qiáng)，成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的第一驅(qū)動(dòng)力?！笆濉币?guī)劃要求引導(dǎo)消費(fèi)向智能、綠色、健康、安全方向轉(zhuǎn)變。然而，必須認(rèn)識(shí)到，消費(fèi)能否持續(xù)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的最大壓艙石，首要的影響因素是收入。2018年，全國(guó)居民人均可支配收入比上年名義增長(zhǎng)8.7%，扣除價(jià)格因素，與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步。這是我國(guó)消費(fèi)持續(xù)增長(zhǎng)的核心動(dòng)力所在。

解決好就業(yè)問題。2018年7月，習(xí)近平總書記在主持中央政治局會(huì)議時(shí)，要求做好“穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期”等“六穩(wěn)”工作，2018年底的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議再度重申“六穩(wěn)”，穩(wěn)就業(yè)均位居首位，凸顯出其重要性。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，就業(yè)是最大的民生工程、民心工程、根基工程，是社會(huì)穩(wěn)定的重要保障，必須抓緊抓實(shí)抓好。2018年，我國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)創(chuàng)歷史新高，連續(xù)第六年超過1300萬人，而2018年末全國(guó)城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.8%，為近10多年來最低水平，也實(shí)現(xiàn)低于5.5%的預(yù)期目標(biāo)。不過，成績(jī)面前，我們不能止步不前，而要更多關(guān)注高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等群體的就業(yè)問題。

防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)特別是防止系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)。改革開放以來，我國(guó)金融業(yè)發(fā)展取得歷史就，但市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)理念、創(chuàng)新能力、服務(wù)水平還不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的要求，諸多矛盾和問題仍然突出，也積累了一些風(fēng)險(xiǎn)。要深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加大金融領(lǐng)域?qū)ν忾_放，不斷完善資本市場(chǎng)制度建設(shè)，推動(dòng)金融業(yè)健康發(fā)展。

堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是，大膽創(chuàng)新中國(guó)的經(jīng)濟(jì)理論。改革開放40多年的重要經(jīng)驗(yàn)之一就是解放思想、實(shí)事求是、大膽創(chuàng)新。如何繼續(xù)解放思想、鼓勵(lì)創(chuàng)新，是當(dāng)下我國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)界面臨的重要課題。我們需要多視角、多元化的研判，應(yīng)當(dāng)汲取近年來在重大經(jīng)濟(jì)決策中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，推動(dòng)理論創(chuàng)新，彌補(bǔ)經(jīng)濟(jì)理論供給的不足，為經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展提供良好的理論支撐。