提高科學(xué)思維能力推動(dòng)新時(shí)代機(jī)關(guān)黨的建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展

董建洲

習(xí)近平總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部“堅(jiān)持底線思維著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)專題研討班”上強(qiáng)調(diào)，要“提高戰(zhàn)略思維、歷史思維、辯證思維、創(chuàng)新思維、法治思維、底線思維能力”?？茖W(xué)思維能力是推動(dòng)工作提質(zhì)增效的前提和保證。推動(dòng)新時(shí)代機(jī)關(guān)黨的建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展，必須認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記的重要講話精神，牢固樹立科學(xué)思維，不斷提高科學(xué)思維能力。

提高戰(zhàn)略思維能力，著力增強(qiáng)推進(jìn)新時(shí)代機(jī)關(guān)黨建工作的前瞻性。強(qiáng)化理論武裝，就是要按照學(xué)懂弄通做實(shí)的要求，把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想這一當(dāng)代中國馬克思主義作為政治上的“主心骨”、思想上的“定盤星”、行動(dòng)上的“指南針”，持續(xù)興起“大學(xué)習(xí)、大培訓(xùn)、大宣講”熱潮，深入實(shí)施“抓兩頭帶中間”工程，挖掘和培樹一批學(xué)用新思想的先進(jìn)集體和個(gè)人，促進(jìn)學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一。強(qiáng)化黨性鍛煉，就是要緊密聯(lián)系福建實(shí)際，用好福建豐富的紅色教育資源，認(rèn)真組織實(shí)施好“不忘初心、牢記使命”主題教育，著力解決信念不堅(jiān)定、宗旨不牢固、使命感不強(qiáng)、初心缺失、擔(dān)當(dāng)不力等突出問題，引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部忠誠于黨、忠誠于人民、忠誠于馬克思主義信仰。強(qiáng)化政治歷練，就是要旗幟鮮明講政治，把機(jī)關(guān)黨建工作融入統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局中，融入堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超、奮力推進(jìn)新時(shí)代新福建建設(shè)中，，實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部政治能力提升計(jì)劃、年輕干部理想信念宗旨教育計(jì)劃，引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部在參與中心工作、防范化解風(fēng)險(xiǎn)中積累政治經(jīng)驗(yàn)、強(qiáng)化政治警覺、積蓄政治智慧、提升政治能力。

提高歷史思維能力，準(zhǔn)確把握新時(shí)代機(jī)關(guān)黨建工作的規(guī)律性。從遠(yuǎn)的看，要認(rèn)真學(xué)習(xí)中華民族5000多年文明史、世界社會(huì)主義500年歷史、中國近現(xiàn)代史、黨史，從歷史中看成敗、鑒得失、知興替，為機(jī)關(guān)黨的建設(shè)提供有益借鑒。從近的看，要認(rèn)真貫徹黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央關(guān)于建設(shè)讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān)的重要指示精神，將其作為推進(jìn)新時(shí)代機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的重要遵循。對福建而言，習(xí)近平同志在福建工作近18年，對黨建工作進(jìn)行了一系列理論探索與生動(dòng)實(shí)踐，留下了許多富有歷史針對性和規(guī)律性的規(guī)定和思想。比如，在寧德工作時(shí)出臺(tái)了《關(guān)于地委、行署領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的若干規(guī)定》，在福州工委成立大會(huì)上提出機(jī)關(guān)要首先做到“十反對十提倡”;大力倡導(dǎo)“馬上就辦”“真抓實(shí)干”“滴水穿石”“四下基層”“行動(dòng)至上”等優(yōu)良作風(fēng)。這些重要思想觀點(diǎn)對于推進(jìn)新時(shí)代機(jī)關(guān)黨的建設(shè)具有重要的指導(dǎo)意義。近年來，福建牢記囑托，堅(jiān)持在繼承中發(fā)展，在實(shí)踐中探索總結(jié)了許多行之有效的做法，必須長期堅(jiān)持、創(chuàng)新發(fā)展。

作者（右二）參觀調(diào)研晉江市公安局出入境服務(wù)大廳

提高辯證思維能力，著力增強(qiáng)推進(jìn)新時(shí)代機(jī)關(guān)黨建工作的系統(tǒng)性。辯證唯物主義是共產(chǎn)黨人的世界觀和方法論，也是指導(dǎo)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的重要方法論。黨的十九大提出新時(shí)代黨的建設(shè)“5+2”總布局，啟示我們在推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)中：一要把握好統(tǒng)領(lǐng)與統(tǒng)籌的辯證關(guān)系。始終突出政治建設(shè)的統(tǒng)領(lǐng)地位，統(tǒng)籌推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進(jìn)反腐敗斗爭。二要堅(jiān)持“兩點(diǎn)論”和“重點(diǎn)論”的統(tǒng)一。緊扣機(jī)關(guān)全面從嚴(yán)治黨的主題主線，聚焦服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍兩大核心任務(wù)，在政治建設(shè)中始終把“兩個(gè)維護(hù)”作為首要任務(wù)、最大政治，在思想建設(shè)中始終把堅(jiān)定理想信念作為首要任務(wù)，在基層組織建設(shè)中始終堅(jiān)持以提升組織力為重點(diǎn)，在作風(fēng)建設(shè)中始終把保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系作為核心，在紀(jì)律建設(shè)中始終把政治紀(jì)律放在首位，在反腐敗斗爭中始終把強(qiáng)化監(jiān)督、管住權(quán)力作為重點(diǎn)，同時(shí)把制度建設(shè)貫穿機(jī)關(guān)黨的建設(shè)全過程、各方面。三要把握好宏觀與微觀的辯證關(guān)系。工委要認(rèn)真履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)黨的工作和黨的建設(shè)的職責(zé)，突出抓好宏觀謀劃、牽頭抓總、督促檢查、考核評價(jià)、分類指導(dǎo)，加強(qiáng)與部門黨組（黨委）的溝通聯(lián)系，健全機(jī)關(guān)黨的工作報(bào)告、約談、巡視、考核等制度。部門黨組（黨委）、機(jī)關(guān)黨委、基層黨組織要明確責(zé)任、各司其職，以工委、黨組（黨委）、機(jī)關(guān)黨委、黨支部和各級(jí)黨組織書記抓機(jī)關(guān)黨建責(zé)任的落實(shí)，形成強(qiáng)大合力。

提高創(chuàng)新思維能力，著力增強(qiáng)推進(jìn)新時(shí)代機(jī)關(guān)黨建工作的創(chuàng)造性。當(dāng)前，要適應(yīng)機(jī)關(guān)黨建領(lǐng)導(dǎo)體制調(diào)整，探索增強(qiáng)機(jī)關(guān)工委、黨組（黨委）、機(jī)關(guān)黨組織抓黨建合力的機(jī)制制度、方法路徑，探索符合時(shí)代要求和黨員干部需求的工作思路、工作載體，創(chuàng)造性地把中央關(guān)于黨的建設(shè)的重大決策部署落到實(shí)處。對福建而言，作為21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū)，要積極響應(yīng)國家“一帶一路”倡議，探索推進(jìn)“絲路黨建”，把機(jī)關(guān)黨建工作延伸到海外，做到項(xiàng)目在哪里，黨的組織和工作就推進(jìn)到哪里;要主動(dòng)順應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)飛速發(fā)展的形勢，走好新時(shí)代網(wǎng)上群眾路線，探索推進(jìn)“智慧黨建”，擴(kuò)大黨的活動(dòng)和工作在網(wǎng)絡(luò)的覆蓋面，增強(qiáng)黨在網(wǎng)絡(luò)空間的感召力、影響力;要認(rèn)真貫徹新發(fā)展理念，主動(dòng)對接堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展落實(shí)趕超，加強(qiáng)閩東北、閩西南兩大協(xié)同發(fā)展區(qū)黨建合作交流，為加快閩東北、閩西南協(xié)同發(fā)展區(qū)建設(shè)凝聚力量、貢獻(xiàn)智慧。

提高法治思維能力，著力增強(qiáng)推進(jìn)新時(shí)代機(jī)關(guān)黨建工作的科學(xué)性。要強(qiáng)化依規(guī)管黨治黨的意識(shí)。結(jié)合推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，用好黨組（黨委）理論學(xué)習(xí)中心組、“三會(huì)一課”、黨校、干部學(xué)院等渠道，用好傳統(tǒng)媒體和新興媒體，發(fā)揮“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”學(xué)習(xí)平臺(tái)作用優(yōu)勢，突出領(lǐng)導(dǎo)干部示范帶頭，把黨章、基層組織工作條例等黨內(nèi)法規(guī)納入國家工作人員學(xué)法和“七五”普法范疇，作為領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核、干部選拔任用的重要內(nèi)容。要提升依規(guī)管黨治黨的能力。嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)，全面落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日、雙重組織生活會(huì)、民主評議黨員、談心談話等制度，貫徹民主集中制，不折不扣落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則和福建省實(shí)施辦法，加強(qiáng)機(jī)關(guān)規(guī)范性文件合法合規(guī)性審查，扎緊制度籠子，促進(jìn)機(jī)關(guān)黨的生活和各項(xiàng)工作科學(xué)規(guī)范。要加強(qiáng)管黨治黨制度的督查。機(jī)關(guān)工委和黨組（黨委）、機(jī)關(guān)黨委要加強(qiáng)對貫徹執(zhí)行基層黨建工作制度情況的督查檢查，對存在問題及時(shí)查擺整改，對制度執(zhí)行不力、失職失責(zé)的，該通報(bào)的通報(bào)，該追責(zé)的追責(zé)，增強(qiáng)制度執(zhí)行剛性，真正把各項(xiàng)制度貫徹落實(shí)到位。

提高底線思維能力，著力增強(qiáng)推進(jìn)新時(shí)代機(jī)關(guān)黨建工作的針對性。中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，黨面臨的“四大考驗(yàn)”具有長期性和復(fù)雜性、“四種危險(xiǎn)”具有尖銳性和嚴(yán)峻性，迫切需要機(jī)關(guān)黨員干部在增強(qiáng)憂患意識(shí)、堅(jiān)持問題導(dǎo)向、保持斗爭精神中不斷提高底線思維能力。增強(qiáng)憂患意識(shí)，就是要清醒認(rèn)識(shí)到，當(dāng)今世界正處于百年未有之大變局，要更加注重底線思維，搞清楚底線在哪里、風(fēng)險(xiǎn)在哪里，哪些事情可以做、哪些事情不能做，最壞的情況是什么、最好的結(jié)果要什么，做到心中有數(shù)、胸有良策。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，就是要敢于正視中央、省委巡視反饋的問題和在全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任檢查中存在的問題，認(rèn)真審視福建機(jī)關(guān)黨的工作不同程度存在的“兩張皮”“燈下黑”“一般粗”等問題，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。要深刻認(rèn)識(shí)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域斗爭更趨復(fù)雜尖銳的現(xiàn)狀，認(rèn)真落實(shí)黨委（黨組）意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，唱響“禮贊新中國、奮進(jìn)新時(shí)代”主旋律，牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)、話語權(quán)。保持斗爭精神，就是要把斗爭精神、斗爭本領(lǐng)作為教育培訓(xùn)干部的重要內(nèi)容，作為考核考察干部的重要方面，作為選拔任用干部的重要依據(jù)，作為監(jiān)督管理干部的重要約束，作為選樹先進(jìn)典型的重要條件，應(yīng)對好每一場重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。