鄉(xiāng)村振興背景下注入文化扶貧力量的可行性分析

肖凱

摘 要：結(jié)合鄉(xiāng)村發(fā)展實際，我國應(yīng)時而動提出鄉(xiāng)村振興的重大戰(zhàn)略決策部署，但是伴隨鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入推進，相關(guān)問題逐漸顯現(xiàn)。同時，隨著精準(zhǔn)扶貧工作的深層推進，文化扶貧手段成為關(guān)鍵的一環(huán)，對改變鄉(xiāng)村面貌具有重要的作用。因此，在鄉(xiāng)村振興背景下注入文化扶貧力量將進一步推動鄉(xiāng)村振興邁入新的發(fā)展階段，能夠為實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興奠定堅實的基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村振興；文化扶貧；圖書館總分館制

中圖分類號：G258.22文獻標(biāo)識碼：A文章編號：1003-1588（2019）03-0088-02

我國改革開放已有40年，國家整體經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢借力改革開放獲得新生，人民群眾的生活得到極大改善。隨著經(jīng)濟的深入發(fā)展，城鄉(xiāng)間的發(fā)展速度也逐漸拉開，發(fā)展不平衡、不充分問題逐步顯現(xiàn)，其中鄉(xiāng)村發(fā)展問題尤為突出。鄉(xiāng)村振興事關(guān)國家綜合國力的提升，因此，鄉(xiāng)村發(fā)展問題逐漸成為我國深入發(fā)展的關(guān)鍵性和突出性問題。

1 文化扶貧力量注入的現(xiàn)實意義

2013年，習(xí)近平總書記在湖南湘西考察時做出了關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的重要指示。隨著我國扶貧工作進入深水期和攻堅期，當(dāng)前的鄉(xiāng)村現(xiàn)狀也對扶貧工作提出了更高的要求和標(biāo)準(zhǔn)，單純的物質(zhì)扶貧已不能滿足扶貧工作的現(xiàn)實需要。黨的十九大提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，繼而推動農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民實現(xiàn)現(xiàn)代化發(fā)展。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出是對我國城鄉(xiāng)關(guān)系發(fā)展的精準(zhǔn)把握和準(zhǔn)確認識。隨著精準(zhǔn)扶貧和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出及穩(wěn)步推進，我國鄉(xiāng)村獲得了新的生機，在一定程度上消解了因發(fā)展不平衡產(chǎn)生的社會隱患，但大部分鄉(xiāng)村地區(qū)的落后狀況仍然沒有得到根本性扭轉(zhuǎn)，關(guān)鍵原因在于意識形態(tài)領(lǐng)域的“干涸”。因此，不論是精準(zhǔn)扶貧還是鄉(xiāng)村振興，都需要對焦文化領(lǐng)域，利用強有力的精神力量對群眾進行引導(dǎo)，保證意識形態(tài)與我國的發(fā)展戰(zhàn)略相匹配。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整屬于系統(tǒng)性工程，單純的政策制定、資金注入及技術(shù)支持并不能完全改變鄉(xiāng)村經(jīng)濟的發(fā)展?fàn)顩r。只有夯實鄉(xiāng)村文化精神基礎(chǔ)，拓寬知識傳播渠道，提升鄉(xiāng)村文化層次，才能破解當(dāng)前精準(zhǔn)扶貧和鄉(xiāng)村振興面臨的困境，實現(xiàn)其進一步的突破。

2 鄉(xiāng)村振興在文化層次方面的問題

2.1 思想認識有待提升

相對于鄉(xiāng)村振興中整合鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)資源、搭建鄉(xiāng)賢人才庫、改善基層環(huán)境等項目，文化手段作為一項“潤物細無聲”的工作，其前期工作成效較為低調(diào)，難以使用量化標(biāo)準(zhǔn)進行評判。目前，社會公眾甚至是政府的相關(guān)人員都對文化手段助推鄉(xiāng)村振興存在思想認識不足的問題。貧困鄉(xiāng)村由于得到政府的政策支持、社會資金注入及本村產(chǎn)業(yè)優(yōu)化等，因此脫貧成效十分顯著，而文化扶貧的著力點在于意識形態(tài)，其功效往往內(nèi)化于心，能從根本上改變?nèi)嗣袢罕姷乃枷胗^念，進而提升人民群眾的經(jīng)濟獲取能力，因此其成效難以立刻顯現(xiàn)。

以河南省洛寧縣為例，該縣前期對鄉(xiāng)村振興策略僅推行見效快的一些措施，而忽略見效較慢的文化措施。如：該縣常水鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略主要是基層治理和產(chǎn)業(yè)帶動，其中粉刷墻體2萬平方米，安裝琉璃瓦3，700米，統(tǒng)一安裝門店牌413塊，新建休閑廣場6個，修補殘墻斷垣6，300米，改造鎮(zhèn)公廁5座，安裝路燈496盞，完成道路綠化6.3公里，栽植綠化樹木2.8萬棵等，使城鎮(zhèn)面貌煥然一新。但是，目前該鎮(zhèn)人民群眾的文化意識仍停留在文化產(chǎn)業(yè)層面，認為只有資本才能推動文化繁榮，意識形態(tài)未得到明顯改變，從根源上改變鄉(xiāng)村文化和經(jīng)濟面貌的力量未得到夯實。

2.2 社會分配現(xiàn)狀與實際需求的矛盾

隨著改革開放的深入推進，我國的教育事業(yè)得到了長足發(fā)展，高端人才數(shù)量在逐年攀升。相關(guān)調(diào)查顯示，有85%的研究生和60%的本科生畢業(yè)后選擇直接就業(yè)。從實際就業(yè)情況看，研究生和本科生的薪酬差距并不明顯，研究生的薪酬一般比本科生高30%左右，博士研究生與碩士研究生之間的差距更小。例如，2018年洛寧縣招聘事業(yè)編制，碩士研究生的補助為3萬元，博士研究生的補助為5萬元，較之其他縣市其補助力度略顯不足。社會分配不公的現(xiàn)狀，致使人民群眾對通過文化手段提升經(jīng)濟效益產(chǎn)生了疑問。

2.3 文化扶貧手段單一

注入文化扶貧力量已逐漸成為我國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的核心要義，但文化扶貧手段單一。目前，我國鄉(xiāng)村的文化發(fā)展方式仍以開發(fā)文化旅游為主，均是以當(dāng)?shù)靥厣幕缟裨拏髡f、民間故事等為基礎(chǔ)進行挖掘和延伸。單一的發(fā)展形式限制了鄉(xiāng)村文化的廣泛開展，送文化下鄉(xiāng)不如送政策、送觀念，傳播最新的發(fā)展理念能夠使鄉(xiāng)村的人民群眾通過新的視角看待問題，進而發(fā)展文化和經(jīng)濟。

3 文化扶貧力量助推鄉(xiāng)村振興的策略研究

3.1 “七個一”破解鄉(xiāng)村振興文化困局

“七個一”指一個文化活動廣場、一個文化活動室、一個簡易戲臺、一個宣傳欄、一套文化器材、一套廣播器材、一套體育設(shè)施，從基礎(chǔ)硬件設(shè)施切入，為鄉(xiāng)村的文化發(fā)展提供必要的物質(zhì)載體。以河南省洛寧縣為例，該縣堅持黨的正確領(lǐng)導(dǎo)，堅定不移地推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，結(jié)合自身實際情況適時引入文化扶貧力量。面對資金不足、財政緊縮的局面，洛寧縣各級黨委群策群力，充分發(fā)揮主觀能動性，制定并實施了一系列行之有效的措施。例如，洛寧縣分八批次共投入6，900萬元資金進行基層公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對全縣18個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、390個行政村（社區(qū)）的基層綜合文化服務(wù)中心、文體活動廣場、簡易戲臺等基礎(chǔ)設(shè)施進行分批次新建、擴建和改建，將配套的文化器材、廣播器材、宣傳欄、體育器材等依據(jù)各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、社區(qū)的實際需求進行合理配置，已累計完成18個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的綜合文化站建設(shè)。其中，新建、擴建、修繕村級綜合文化服務(wù)中心208個，占全縣行政村綜合文化服務(wù)中心總數(shù)的18%；新建文體活動廣場292個，硬化面積達165，800平方米，占全縣文體廣場總數(shù)的23.8%；新建簡易戲臺312個，占全縣簡易戲臺總數(shù)的30%；新建宣傳欄310個，占全縣行政村綜合文化服務(wù)中心宣傳欄總數(shù)的28.2%。“七個一”文化扶貧政策在洛寧縣落地實施、多點開花，使文化設(shè)施缺失情況得到了極大改善，開放政策和先進理念的實施及傳播促使洛寧縣逐步縮小了城鄉(xiāng)之間的文化差距，其鄉(xiāng)村文化困局終將被打破。

3.2 圖書館總分館制助推公共文化鄉(xiāng)村建設(shè)

圖書館總分館制是目前國內(nèi)外圖書館界普遍使用的一種組織模式，指在某一區(qū)域內(nèi)將多個圖書館進行資源整合形成公共圖書館群，并建立健全科學(xué)合理的圖書館服務(wù)體系，為社會公眾提供方便、快捷、平等的服務(wù)。在總分館制下，各圖書館實行文獻資源統(tǒng)一采購、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，并堅持通借通還原則。

洛寧縣公共圖書館的總分館制建設(shè)以洛寧縣圖書館為總館，以各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）文化站和農(nóng)家書屋為分館，統(tǒng)一采購、統(tǒng)一編目、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一標(biāo)識。目前，洛寧縣圖書館的總分館制有網(wǎng)絡(luò)通借通還和手工借閱兩種服務(wù)模式，已完成縣館及18個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）文化站的建設(shè)工作，并順利接入洛陽市圖書館的大流通平臺，做到了全市范圍內(nèi)的通借通還?？偡逐^制的有效實施可以促使圖書館資源得到更加充分的利用。圖書館總分館制的建立為洛寧縣的文化扶貧工作打下了堅實的基礎(chǔ)，使該縣的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略邁出了關(guān)鍵性的一步。

3.3 豐富文化扶貧內(nèi)容，增加文化扶貧方式

文化扶貧需要深入挖掘鄉(xiāng)村地區(qū)的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，內(nèi)外互動才可產(chǎn)生復(fù)合效應(yīng)。河南省洛寧縣各級黨委以激發(fā)文化軟實力為切入點，整合各類資源；以傳播優(yōu)秀文化為出發(fā)點組建“文藝輕騎兵”，人員包括文化愛好者、鄉(xiāng)村退休文藝工作者等，演出內(nèi)容結(jié)合鄉(xiāng)村特色文化，演農(nóng)民事、道農(nóng)民情，受到了廣大鄉(xiāng)村群眾的喜愛和夸贊。同時，洛寧縣還結(jié)合各村鄉(xiāng)賢情況，整合文藝工作者資源，搭建資源共享平臺，注重培育鄉(xiāng)土文藝人才。截至2018年年底，洛寧縣已培訓(xùn)22期文藝學(xué)員，培養(yǎng)農(nóng)村文藝骨干600余人，構(gòu)筑了當(dāng)?shù)氐幕鶎游幕?，推動了洛寧縣文化事業(yè)更好地發(fā)展。

參考文獻：

[1] 徐苑琳.扶貧路上不能少了文化力量[J].人民論壇，2017（19）：84-85.

[2] 張祝平.我國貧困地區(qū)文化貧困因素及文化扶貧對策[J].行政管理改革，2018（6）：60-65.

[3] 侯曉麗，吳昊.加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè) 推進陜南精準(zhǔn)扶貧[J].新西部，2016（23）：37-39.

[4] 王堯.基于精準(zhǔn)扶貧視角的圖書館文化扶貧精準(zhǔn)識別研究[J].圖書館工作與研究，2016（5）：38-42.

（編校：徐黎娟）