區(qū)域一體化背景下圖書館資源共建共享與服務(wù)聯(lián)盟建設(shè)研究

關(guān)鍵詞：區(qū)域一體化；圖書館；資源共建共享；服務(wù)聯(lián)盟

摘要：文章闡述了區(qū)域一體化及其對圖書館服務(wù)帶來的沖擊，分析了區(qū)域一體化背景下圖書館資源共建共享現(xiàn)狀，指出了區(qū)域圖書館資源共建共享與服務(wù)聯(lián)盟建設(shè)的優(yōu)勢，提出了區(qū)域圖書館資源共建共享服務(wù)聯(lián)盟的發(fā)展建議。

中圖分類號：G250文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1003-1588（2019）04-0103-03

在區(qū)域一體化建設(shè)背景下，各種國際機(jī)構(gòu)、不同國家與各地區(qū)之間形成了更為密切的多邊交流機(jī)制，在經(jīng)濟(jì)、文化多邊交流的基礎(chǔ)上更加強(qiáng)調(diào)一體化建設(shè)，構(gòu)建文化、社會保障等多要素融合的新格局。區(qū)域一體化的深入推進(jìn)不僅對經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了新要求，也給文化服務(wù)機(jī)構(gòu)帶來了沖擊。圖書館作為重要的文化服務(wù)機(jī)構(gòu)，在信息資源建設(shè)方面要想滿足區(qū)域一體化背景下用戶日益多元化的需求，加強(qiáng)與其他機(jī)構(gòu)的深入合作，就必須突破不同機(jī)構(gòu)之間的界限，建設(shè)設(shè)施齊全、布局合理的資源共建共享服務(wù)聯(lián)盟，最終達(dá)成資源共建、服務(wù)聯(lián)合、開放一體的目標(biāo)。

1區(qū)域一體化及其對圖書館服務(wù)帶來的沖擊

1.1區(qū)域一體化的概念

區(qū)域一體化的概念最早由荷蘭經(jīng)濟(jì)學(xué)家Tinbergen提出，他指出，區(qū)域一體化是資本主義尋找剩余產(chǎn)品傾銷場所的方式。1962年，美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家Balassa指出，區(qū)域一體化是消除各國經(jīng)濟(jì)單位之間差別待遇的種種舉措，是不同成員之間生產(chǎn)要素的再分配[1]。國外學(xué)者對區(qū)域一體化的研究主要集中在國際貿(mào)易與國際關(guān)系領(lǐng)域，強(qiáng)調(diào)在規(guī)模效應(yīng)的前提下實(shí)現(xiàn)不同國家的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化。而在當(dāng)今全球化的背景下，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化已成為新的發(fā)展趨勢，影響著全球化的發(fā)展方向，明確了不同區(qū)域之間的關(guān)系。

1.2區(qū)域一體化對圖書館服務(wù)的影響

近年來，隨著區(qū)域一體化建設(shè)速度的不斷加快，區(qū)域一體化對各行各業(yè)的影響日益凸顯。在公共文化服務(wù)領(lǐng)域，區(qū)域一體化發(fā)展對圖書館服務(wù)提出了更高的要求。為了適應(yīng)區(qū)域一體化圖書館管理服務(wù)發(fā)展的需求，區(qū)域內(nèi)的圖書館機(jī)構(gòu)需要打破界限，建立基于集群管理的資源共建共享體系，構(gòu)建統(tǒng)一的信息服務(wù)體系，為區(qū)域公共文化服務(wù)提供重要保障[2]。此外，圖書館還應(yīng)與其他文化機(jī)構(gòu)如文化館、博物館、文物研究機(jī)構(gòu)開展合作，整合各方資源，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，降低資源建設(shè)成本，實(shí)現(xiàn)區(qū)域信息資源的優(yōu)化配置，為用戶提供更為優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

2區(qū)域圖書館資源共建共享現(xiàn)狀分析——以浙江地區(qū)為例

互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代信息規(guī)模日益擴(kuò)大及資源建設(shè)成本高的特點(diǎn)，促進(jìn)了地緣關(guān)系緊密的區(qū)域圖書館的深入合作，以館際交互的方式實(shí)現(xiàn)資源共建共享，這是我國圖書館建立公共文化體系的重要內(nèi)容，也是構(gòu)建區(qū)域服務(wù)聯(lián)盟的必要途徑。筆者以浙江地區(qū)公共圖書館為研究對象，了解區(qū)域圖書館資源共建共享的現(xiàn)狀，為區(qū)域聯(lián)盟建設(shè)提供必要的參考。

2.1總體建設(shè)情況

浙江圖書館作為區(qū)域資源共建共享的主體，為解決數(shù)字化資源重復(fù)建設(shè)、資金不足等問題，于2009年建設(shè)了“浙江網(wǎng)絡(luò)圖書館”，即對全省所有圖書館的數(shù)字化資源進(jìn)行整合，集成統(tǒng)一的平臺，為用戶提供統(tǒng)一服務(wù)窗口。用戶只需要簡單注冊，就可以進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)圖書館享受海量信息資源。以該平臺為服務(wù)載體，各級公共圖書館都參與該項(xiàng)目建設(shè)，在一定程度上解決了數(shù)據(jù)庫資源重復(fù)建設(shè)與購買的問題。然而，因每個(gè)圖書館擁有各自獨(dú)立的服務(wù)業(yè)務(wù)，致使該服務(wù)平臺并未真正實(shí)現(xiàn)嚴(yán)格意義上的區(qū)域服務(wù)聯(lián)盟建設(shè)目的。

2.2資源共建共享方式

浙江網(wǎng)絡(luò)圖書館在資源共建共享方面主要采用聯(lián)機(jī)檢索、館際互借、全文閱讀、電子原文傳遞等方式。網(wǎng)絡(luò)圖書館在數(shù)字化資源共建共享方面采用聯(lián)機(jī)檢索方式，倡導(dǎo)各級圖書館聯(lián)合開展文獻(xiàn)傳遞、聯(lián)合咨詢等服務(wù)，并建立跨系統(tǒng)資源共享管理制度，促進(jìn)數(shù)字化資源的統(tǒng)一整合。此后，浙江圖書館根據(jù)省文化廳頒布的信息資源共享工程建設(shè)文件的要求，確立區(qū)域圖書館資源共建共享目標(biāo)，明確不同圖書館的職責(zé)，通過招投標(biāo)的方式建立資源協(xié)作平臺，并開通在線咨詢服務(wù)通道，為更多的圖書館提供文獻(xiàn)傳遞服務(wù)。

2.3資源共建共享存在的問題

筆者通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，浙江網(wǎng)絡(luò)圖書館在資源共建共享方面尚處于無序狀態(tài)，存在著諸多制約因素，具體體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：①從用戶角度看。浙江網(wǎng)絡(luò)圖書館采用后臺傳遞方式為用戶提供所需資源時(shí)，需要用戶提前提交申請，后臺在獲取用戶的請求后在12小時(shí)內(nèi)將資源發(fā)送給用戶。這種方式雖然可以滿足用戶的個(gè)性化需求，但缺乏時(shí)效性，大大降低了用戶體驗(yàn)。②從館藏資源建設(shè)角度看。一方面，很多圖書館（尤其是縣區(qū)級圖書館）資金投入嚴(yán)重不足，文獻(xiàn)資源無法得到及時(shí)補(bǔ)充，資源共享所需的硬件設(shè)施欠缺，且部分圖書館不愿意共享自身的特色館藏資源；另一方面，部分圖書館專業(yè)技術(shù)人才不足，在實(shí)現(xiàn)線上資源共享方面有一定的困難。③工作人員缺少資源共建共享意識。由于部分工作人員缺少資源共建共享意識，從而導(dǎo)致各館之間資源共享渠道極為不暢。

蔣凌：區(qū)域一體化背景下圖書館資源共建共享與服務(wù)聯(lián)盟建設(shè)研究

3區(qū)域圖書館資源共建共享服務(wù)聯(lián)盟建設(shè)的優(yōu)勢

成立區(qū)域圖書館服務(wù)聯(lián)盟，形成資源共建共享聯(lián)合體是提高資源共建共享效率，推動(dòng)區(qū)域文化事業(yè)發(fā)展的有效路徑，對提高區(qū)域文化競爭力有著重要的作用。

3.1降低資源建設(shè)成本

區(qū)域圖書館多方協(xié)作，以打造多層次資源共享體系為目標(biāo)，打破系統(tǒng)障礙，實(shí)現(xiàn)跨部門、跨機(jī)構(gòu)的資源聯(lián)合共建與共享，將更好地促進(jìn)不同文化機(jī)構(gòu)之間的信息交互，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)與資源整合。區(qū)域圖書館服務(wù)聯(lián)盟的建立可以大大減少圖書館在文獻(xiàn)采購、數(shù)據(jù)建設(shè)方面的人力、精力和資金的投入，為資源建設(shè)爭取更多的優(yōu)惠，便于以聯(lián)合體的名義為圖書館爭取到更多后期技術(shù)支持。聯(lián)盟的建立消除了圖書館資源建設(shè)的差異性，形成了統(tǒng)一的資源調(diào)用平臺，更有利于圖書館深化合作[3]。此外，區(qū)域圖書館聯(lián)盟有利于成員館之間的經(jīng)驗(yàn)分享，促進(jìn)不同成員在業(yè)務(wù)培訓(xùn)、服務(wù)優(yōu)化等方面的交流，更好地提高服務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平。

3.2實(shí)現(xiàn)需求與服務(wù)對接

區(qū)域圖書館服務(wù)聯(lián)盟主要由公共圖書館、高校圖書館、科研系統(tǒng)信息機(jī)構(gòu)等組成，因不同成員館的服務(wù)各具特色，在資源建設(shè)方面可以形成優(yōu)勢互補(bǔ)，為用戶提供多種信息資源，讓服務(wù)內(nèi)容更加完善，服務(wù)方式更加靈活。在服務(wù)模式與內(nèi)容方面，區(qū)域圖書館聯(lián)盟并非簡單地復(fù)制，而是根據(jù)不同成員館的特點(diǎn)，凸顯各自人力、資源與服務(wù)優(yōu)勢，通過整合分析，選擇更為合理的服務(wù)方式為用戶提供深層次的服務(wù)。例如，由公共圖書館為用戶提供大眾化閱讀服務(wù)，由高校圖書館或科研機(jī)構(gòu)圖書館為用戶提供情報(bào)服務(wù)[4]。另外，圖書館聯(lián)盟也可以主動(dòng)收集用戶需求，向用戶提供針對性服務(wù)，促進(jìn)資源的快速流通，以更好地發(fā)揮區(qū)域信息中心的作用。

3.3創(chuàng)新信息服務(wù)模式

區(qū)域圖書館服務(wù)聯(lián)盟的形成，有助于發(fā)揮不同成員館的優(yōu)勢，擴(kuò)大信息服務(wù)覆蓋范圍，提升信息資源使用效率，進(jìn)而促進(jìn)圖書館信息服務(wù)模式的創(chuàng)新。2005年4月，在全國文化信息資源共享工程國家中心指導(dǎo)下，廣東省立中山圖書館聯(lián)合全國多個(gè)公共圖書館共同建立了“聯(lián)合參考咨詢網(wǎng)”，共同開展信息資源傳遞與參考咨詢服務(wù)，不僅提升了各成員館的資源建設(shè)效率，也形成了更多全新的服務(wù)模式，如個(gè)性化課題跟蹤及定制服務(wù)等[5]。區(qū)域圖書館服務(wù)聯(lián)盟建設(shè)的終極目的是實(shí)現(xiàn)共建共享。信息資源建設(shè)共同體模式在資源建設(shè)、產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面都打破了原來的系統(tǒng)界限，根據(jù)共同認(rèn)可的協(xié)議和合同，按照統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工作程序，形成統(tǒng)一的技術(shù)體系[6]。這種共同承擔(dān)的方式，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)了人力、資源、技術(shù)的共享，實(shí)現(xiàn)了區(qū)域服務(wù)的互補(bǔ)聯(lián)合，也為區(qū)域圖書館“大開放”服務(wù)格局的形成奠定了基礎(chǔ)。

4區(qū)域圖書館資源共建共享服務(wù)聯(lián)盟建設(shè)的建議

4.1建立公共圖書館聯(lián)盟

區(qū)域圖書館服務(wù)聯(lián)盟的有序運(yùn)轉(zhuǎn)需要合理的組織管理架構(gòu)提供支持，尤其需要選擇合適的中心館負(fù)責(zé)整體規(guī)劃與協(xié)調(diào)工作，提高資源共建共享效率。以陜西圖書館為例，2010年11月經(jīng)陜西省文化廳批準(zhǔn)，由陜西省圖書館發(fā)起建立了陜西公共圖書館聯(lián)盟。該聯(lián)盟的職能是聯(lián)合全省各級公共圖書館，采用統(tǒng)一的計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)，以聯(lián)合館的模式，以計(jì)算機(jī)書目數(shù)據(jù)共建共享、館際文獻(xiàn)互借、地方文獻(xiàn)聯(lián)合征集、地方文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫聯(lián)合建設(shè)、聯(lián)合參考咨詢、聯(lián)合培訓(xùn)、講座資源共建共享等為工作內(nèi)容，最大限度地整合全省各個(gè)圖書館的文獻(xiàn)信息資源，向用戶提供“平等、免費(fèi)、無區(qū)別的服務(wù)”，極大地促進(jìn)了地方公共文化事業(yè)的發(fā)展。

4.2構(gòu)建大數(shù)據(jù)云服務(wù)平臺

大數(shù)據(jù)技術(shù)的迅猛發(fā)展，為圖書館數(shù)據(jù)采集、計(jì)算與挖掘提供了便利。區(qū)域圖書館服務(wù)聯(lián)盟以CALIS等平臺為基礎(chǔ)建立大數(shù)據(jù)云服務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)了對數(shù)字化資源的整合。區(qū)域圖書館聯(lián)盟大數(shù)據(jù)云服務(wù)平臺如圖1所示。其中，數(shù)據(jù)提供即根據(jù)用戶請求，把館內(nèi)存儲的相關(guān)數(shù)據(jù)調(diào)取出來提供給合法的用戶。但為保障服務(wù)的有效性，服務(wù)聯(lián)盟需要制定完善的數(shù)據(jù)存儲與共享制度，清晰地界定可以對外開放的資源以及數(shù)據(jù)調(diào)取格式和數(shù)據(jù)檢索方法等。數(shù)據(jù)分析即采集各類數(shù)據(jù)，幫助用戶尋找所需資源，分析研究主題或?qū)⒎蠗l件的數(shù)據(jù)資源分享給用戶。數(shù)據(jù)推廣即定期組織開展經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)，指導(dǎo)用戶合理利用信息資源，并根據(jù)用戶需求主動(dòng)推送，保障服務(wù)的個(gè)性化。

4.3構(gòu)建評價(jià)激勵(lì)機(jī)制

在區(qū)域圖書館服務(wù)聯(lián)盟建設(shè)中，服務(wù)質(zhì)量的好壞是衡量服務(wù)實(shí)施情況的重要指標(biāo)[7]。服務(wù)聯(lián)盟必須以用戶需求為中心，從信息資源建設(shè)、技術(shù)指標(biāo)、服務(wù)內(nèi)容等多個(gè)維度構(gòu)建合理的質(zhì)量評價(jià)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)聯(lián)合體各個(gè)環(huán)節(jié)的有效管理。評價(jià)服務(wù)質(zhì)量的目的是便于及時(shí)發(fā)現(xiàn)成員館存在的問題，不斷優(yōu)化服務(wù)模式。尤其是對于自上而下的聯(lián)盟形式，建立質(zhì)量評價(jià)機(jī)制可以很好地解決層級之間由于溝通不暢而導(dǎo)致的管理不力等問題。同時(shí)，區(qū)域圖書館聯(lián)盟還需要建立與之配套的激勵(lì)制度，可以根據(jù)不同成員館的貢獻(xiàn)大小、服務(wù)效果等，對于表現(xiàn)較好的成員館進(jìn)行適度利益補(bǔ)償，這不僅可以提高成員館的參與積極性，還能促進(jìn)整體服務(wù)質(zhì)量的提升，是聯(lián)合體持久生命力的保障。

5結(jié)語

圖書館以區(qū)域一體化背景下城市集群建設(shè)為契機(jī)，以圖書館服務(wù)信念為動(dòng)力，建立了區(qū)域圖書館服務(wù)聯(lián)盟及資源共建共享的服務(wù)平臺。區(qū)域圖書館服務(wù)聯(lián)盟的建立，將多個(gè)文化服務(wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)合起來，實(shí)現(xiàn)了資源的整合與信息共享，這不僅是對傳統(tǒng)圖書館模式的突破，也是統(tǒng)籌規(guī)劃館藏信息資源，實(shí)現(xiàn)圖書館規(guī)?；⒁惑w化發(fā)展的明智之舉，對于滿足區(qū)域群眾精神文化需求具有深遠(yuǎn)的意義。

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（編校：馬懷云）