關(guān)于新時期大學生創(chuàng)業(yè)問題的幾點思考

韓影

摘 要：創(chuàng)業(yè)是推動社會經(jīng)濟發(fā)展、改善民生的重要途徑。大學生創(chuàng)業(yè)必要且可能，探索大學生創(chuàng)業(yè)的新問題，破解大學生創(chuàng)業(yè)的新矛盾，全方位推進大學生創(chuàng)業(yè)服務，更好為大學生創(chuàng)業(yè)保駕護航。

關(guān)鍵詞：大學生;創(chuàng)業(yè);互聯(lián)網(wǎng)+

中國特色社會主義建設的新時期，大學生創(chuàng)業(yè)已經(jīng)注入了具有時代特征的新內(nèi)涵。隨著我國社會主要矛盾的轉(zhuǎn)變，人們對生活質(zhì)量的渴求已經(jīng)體現(xiàn)對經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的期盼。就業(yè)問題已成為民生的核心問題之一，而創(chuàng)業(yè)作為特殊的就業(yè)形式，受到社會高度關(guān)注。十八大以來黨和國家已經(jīng)把鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)做為推動國民經(jīng)濟發(fā)展，引領(lǐng)促進就業(yè)的重要發(fā)展戰(zhàn)略。為此，各級政府部門已經(jīng)從戰(zhàn)略高度，正視大學生創(chuàng)業(yè)的政治意義，直面大學生創(chuàng)業(yè)的必要性，探索大學生創(chuàng)業(yè)的新問題，破解大學生創(chuàng)業(yè)的新矛盾，全方位推進大學生創(chuàng)業(yè)服務，更好為大學生創(chuàng)業(yè)保駕護航。

一、大學生創(chuàng)業(yè)的重要性

大學生創(chuàng)業(yè)是推動科技創(chuàng)新，經(jīng)濟健康發(fā)展的需要。當前，我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新已成為經(jīng)濟社會發(fā)展新引擎，而高校畢業(yè)生是一個充滿智慧、活力和生機的群體，是實現(xiàn)個人價值，推動經(jīng)濟提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級的生力軍。他們掌握著先進的專業(yè)知識，用“ 智慧換取資本”必然成為大學生創(chuàng)業(yè)的首選。2013年習近平總書記明確指出：“創(chuàng)新是社會進步的靈魂，創(chuàng)業(yè)是推動社會經(jīng)濟發(fā)展、改善民生的重要途徑”。2015年《政府工作報告》更是首次將 “大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”賦予“經(jīng)濟增長的新引擎”的重要地位[1]。2017年國務院進一步突出強調(diào)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新、深入發(fā)展是實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重要載體”。 2018年習近平總書記勉勵大學生們把“青春夢融入偉大的中國夢，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中增長智慧才干，扎根中國大地了解國情民情，用青春書寫無愧于時代、無愧于歷史的華彩篇章?！?/p>

大學生創(chuàng)業(yè)是緩解就業(yè)壓力，穩(wěn)定就業(yè)的需要。截止2018年底，我國總?cè)丝诒平?4億。雖然我國適齡勞動人口總數(shù)繼續(xù)降低，就業(yè)人口總量首次出現(xiàn)下降，但當下我國勞動人口總量仍然接近9億大關(guān)，就業(yè)人口總量仍達7.8億的驚人數(shù)字[2]。2018年我國畢業(yè)大學生人數(shù)達820萬，再刷歷史新高，如果加上中職畢業(yè)生和2017年畢業(yè)，而仍未就業(yè)的大學生，待就業(yè)大學生人數(shù)約1500萬，堪稱史上更難就業(yè)季[3]。隨著近幾年我國大力推行供給側(cè)改革，去產(chǎn)能、調(diào)結(jié)構(gòu)，任務重，壓力大，傳導到大學生就業(yè)上，結(jié)構(gòu)性和轉(zhuǎn)型式失業(yè)開始逐漸顯現(xiàn)，大學生就業(yè)難度逐年加大。迫切需要拓寬大學生創(chuàng)業(yè)之路，進一步緩解就業(yè)壓力，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，不斷增加就業(yè)崗位，維系社會穩(wěn)定。

大學生創(chuàng)業(yè)是高等教育健康發(fā)展的要求。1999年國內(nèi)大學開始擴招，當年大學招生數(shù)擴大了42%，1999-2005年間以25%的增長幅度遞增。受擴招政策影響，大學教育已從過去的“精英教育”逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)椤鞍傩战逃薄?2017年，全國在校大學生人數(shù)為2695.8萬，應屆大學畢業(yè)生795萬，普通本?？圃谛Ｉ?48.6萬人，全國具有大學教育程度的人數(shù)將突破2億[4]。如果擴招來的大學生不能順利就業(yè)，“大眾教育”將成為淤塞不通的“堰塞湖”。只有進一步解放思想，創(chuàng)新教育理念，將大學生由就職崗位的單一應聘者，轉(zhuǎn)變?yōu)榫蜆I(yè)崗位的提供者，方能更好解決大學畢業(yè)生就業(yè)難題，大學生創(chuàng)業(yè)因此成為教育發(fā)展的必由之路。

二、當前制約大學生創(chuàng)業(yè)的幾個因素

大學生創(chuàng)業(yè)意識不強。由于傳統(tǒng)觀念的制約、社會輿論的影響，相當一部分大學生的思想觀念仍然僵化老舊，不能適應新形勢的變化，認為畢業(yè)生就業(yè)才是正道。個人片面認為到學校、到機關(guān)、到國企，到有編制的單位才算“正經(jīng)”就業(yè)，創(chuàng)業(yè)只是走投無路的“亂折騰”，“瞎胡鬧”。部分大學生對創(chuàng)業(yè)心存顧慮，認為創(chuàng)業(yè)風險太大，部分大學生對創(chuàng)業(yè)政策不了解，個別地區(qū)和領(lǐng)域也缺少制度保障等各種原因，造成的結(jié)果就是大學生求穩(wěn)定的思想依舊積重難返，“鐵飯碗”意識仍然根深蒂固。

閱歷經(jīng)驗匱乏。大學生剛出象牙塔，長時間未接觸社會，經(jīng)驗、閱歷明顯不足，面對創(chuàng)業(yè)，常常松懈大意，盲目樂觀。一部分大學生一路順利，未遇到挫折失敗，對于隱患往往視而不見，當創(chuàng)業(yè)遭受風雨坎坷，或遇到困難和挫折，許多大學生就立刻陷入痛苦茫然，沮喪苦悶，甚至從此萎靡不振，創(chuàng)業(yè)的激情和興趣蕩然無存。

實踐能力欠缺。大學生雖然知識水平高，理論功底深，但終究未經(jīng)創(chuàng)業(yè)歷練，經(jīng)營管理維系、人際溝通水平、專業(yè)技術(shù)能力等都缺少社會磨礪，在創(chuàng)業(yè)時，很容易眼高手低，紙上談兵。此外，創(chuàng)業(yè)對于創(chuàng)業(yè)者個人來說，項目選擇、團隊組建、計劃編制和控制、資金和政策把握、溝通和心態(tài)調(diào)整等相關(guān)要求都很高，由于大學生對人員管理、社會交往、市場營銷等領(lǐng)域?qū)I(yè)內(nèi)容缺乏足夠的認識，很難短時勝任企業(yè)經(jīng)營管理者的位置，在激烈的市場競爭中難以在短時間內(nèi)有所建樹。

創(chuàng)新能力不強。據(jù)相關(guān)調(diào)查，大學生創(chuàng)業(yè)從選項上看，多數(shù)還是走網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)、做代理商、咨詢業(yè)和委托投資的老路子。從大學生創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域看，大多數(shù)大學生創(chuàng)業(yè)，首選的也還是餐飲、服裝和培訓機構(gòu)等廣泛常見的行業(yè)，這些行業(yè)的普遍特點是技術(shù)門檻低，科技含量少，市場競爭也相對激烈。此外，從大學生創(chuàng)業(yè)失敗案例可以看出，主要原因還是妄想“一招鮮，吃遍天”，缺乏創(chuàng)新思維和精益求精的精神，創(chuàng)業(yè)不能從一而終，容易半途而廢。

資金短缺不足。有人做過統(tǒng)計，資金是制約大學生創(chuàng)業(yè)最大的難題，俗話說 “巧婦難為無米之炊”，“一分錢難倒英雄漢”，沒有資金，再好的創(chuàng)意，再有前途的領(lǐng)域，也終是夢幻泡影，鏡花水月。當下大學生創(chuàng)業(yè)資金往往來源于自己和家人的幫襯拼湊，雖然有政府相應基金幫扶，但由于其牽扯面相對復雜，其申請、立項、審批等政策繁復，一些大學生對此關(guān)注并不多，其對大學生創(chuàng)業(yè)幫助作用相對不太顯著。

社會保障制度不完善。隨著當下互聯(lián)網(wǎng)、區(qū)域鏈、大數(shù)據(jù)等新興科技的不斷飛速發(fā)展，各級政府部門對大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新和簡政放權(quán)政策措施的深入推進實施，大學生創(chuàng)業(yè)在創(chuàng)造了新的就業(yè)機會，增加了勞動力市場的活力和靈活性的同時，也對已有的勞動，用工、就業(yè)、培訓、社保等政策和體制機制，以及與之相適應的服務體系提出巨大挑戰(zhàn)，傳統(tǒng)的社會保障制度已難以適應新產(chǎn)業(yè)，新模式，新業(yè)態(tài)和新就業(yè)形態(tài)的發(fā)展變化。個別地區(qū)雖然制定優(yōu)惠創(chuàng)業(yè)政策，但門檻設置較高，申請程序繁瑣，對大學生創(chuàng)業(yè)的保障作用不大。

三、政府部門助推大學生創(chuàng)業(yè)的幾點舉措

加強大學生創(chuàng)業(yè)培訓和相關(guān)宣傳。政府部門要解決大學生創(chuàng)業(yè)過程中的問題和矛盾，最主要措施就是大規(guī)模開展創(chuàng)業(yè)培訓，從思想認識、組織能力、創(chuàng)業(yè)方向、風險評估等方面進行培訓，全面提高大學生創(chuàng)業(yè)的能力。因此，必須整合政府、大學機構(gòu)、企業(yè)公司和社會培訓資源，集中優(yōu)勢，強強聯(lián)合，全方位、多角度收集大學生創(chuàng)業(yè)培訓需求，充分運用互聯(lián)網(wǎng)和廣播、電視等平臺進行宣傳，引導和鼓勵大學生干事創(chuàng)業(yè)，在社會上積極宣傳大學生創(chuàng)業(yè)成功典型人物，形成鼓勵大學生創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，并要持之以恒，引導形成良好社會創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新文化。要多組織大學生創(chuàng)業(yè)分析報告會等活動，剖析創(chuàng)業(yè)成敗典型案例，推薦潛力創(chuàng)業(yè)項目，傳授相關(guān)創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)。要抓住“互聯(lián)網(wǎng)+”、新材料、新能源、區(qū)域鏈、大數(shù)據(jù)、5G技術(shù)等信息技術(shù)機遇，乘勢而上，培養(yǎng)造就更多的創(chuàng)業(yè)能力強、技術(shù)水平優(yōu)、心理素質(zhì)穩(wěn)、溝通能力好的的大學生，從根本上，為大學生創(chuàng)業(yè)提供最重要的人力資源和信息資源支撐。

加強針對性投資融資和創(chuàng)業(yè)孵化。創(chuàng)業(yè)既然是經(jīng)濟活動，沒有錢就是空想。要破解大學生創(chuàng)業(yè)融資難、孵化難的頑疾，僅僅依靠政府、企業(yè)、高校、大學生任何單獨一方單打獨斗都不是可取之策，應當由政府部門牽頭，在高等院校、相關(guān)企業(yè)、投資機構(gòu)的支撐下，從方出資建立大學生創(chuàng)業(yè)基金，為扶持大學生創(chuàng)業(yè)構(gòu)建平臺和孵化器。同時，發(fā)揮政府機構(gòu)政策驅(qū)動與協(xié)調(diào)功能，協(xié)調(diào)銀行或其它金融機構(gòu)，加大對大學生創(chuàng)業(yè)的貸款額度，從資金方面加強對大學生的創(chuàng)業(yè)扶持。政府應制定長期規(guī)劃，調(diào)度優(yōu)勢資源，建設創(chuàng)業(yè)園區(qū)，進一步引入資金技術(shù)和專業(yè)配套設施設備，以政策導向吸引大學生創(chuàng)業(yè)企業(yè)優(yōu)先進入孵化基地進行創(chuàng)業(yè)項目的孵化培育，解決大學生創(chuàng)業(yè)資金、場地等方面的后顧之憂。建立起政府、高校、企業(yè)、社會、大學生五位一體的融資孵化體系，充分釋放大學生創(chuàng)業(yè)潛能，實現(xiàn)大學生創(chuàng)業(yè)集群化發(fā)展。

加強專業(yè)性政策扶持和服務建設。良好的政策和服務是大學生創(chuàng)業(yè)的助推器。政府部門要加強政策扶持，為大學生在創(chuàng)業(yè)進程中的創(chuàng)業(yè)指導、行業(yè)介紹、創(chuàng)業(yè)培訓、資金扶持、孵化培育、失業(yè)救助等方面調(diào)整政策措施，從制度機制層面，為大學生創(chuàng)業(yè)保駕護航。此外，還需要充分運用現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，大力建設和完善“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)和區(qū)域鏈下的社會保障服務體系，建立創(chuàng)業(yè)服務工作站，配備專職工作人員，配齊相關(guān)設備，利用多種媒體和媒介，向大學生宣傳創(chuàng)業(yè)相關(guān)政策制度。此外，還要完善稅收減免、貸款擔保、財政貼息補助等各種辦事流程和規(guī)章制度，建立起統(tǒng)一、協(xié)調(diào)執(zhí)行力強、可持續(xù)的政策體系，從而暢通創(chuàng)業(yè)服務軟環(huán)境，更好完善大學生創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)性服務工作。

參考文獻：

[1]姚鳳云，鄭郁，趙雅坦.大學生就業(yè)與創(chuàng)業(yè)[M].北京，清華大學出版社，2017-11.

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[4]中國產(chǎn)業(yè)信息網(wǎng).2018年中國大學生畢業(yè)人數(shù)、就業(yè)率最高的十大專業(yè)及畢業(yè)生就業(yè)形勢分析[R].http：//www.chyxx.com/industry/201804/629134.html.