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    經(jīng)濟(jì)組織化對(duì)市場經(jīng)濟(jì)與法治社會(huì)深度融合的作用效應(yīng)

    2019-05-13 02:08:12高麗媛張屹山
    社會(huì)科學(xué)研究 2019年2期
    關(guān)鍵詞:法治社會(huì)深度融合市場經(jīng)濟(jì)

    高麗媛 張屹山

    〔摘要〕 以企業(yè)為主要形式的經(jīng)濟(jì)組織在市場經(jīng)濟(jì)下適應(yīng)性發(fā)展,市場經(jīng)濟(jì)通過經(jīng)濟(jì)組織化走向繁榮,二者是在交互作用中不斷融合發(fā)展的。經(jīng)濟(jì)組織通過規(guī)范人的社會(huì)屬性和行為特征在改變社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)和社會(huì)治理秩序的同時(shí),也推動(dòng)社會(huì)趨向全面的組織化。從宏觀結(jié)構(gòu)的視角,經(jīng)濟(jì)組織已將我國社會(huì)從工業(yè)化時(shí)代帶入了信息化時(shí)代,并促使社會(huì)權(quán)力結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出一定的層級(jí)化、平面化樣態(tài)。未來當(dāng)物質(zhì)積累達(dá)到更高程度后,隨著社會(huì)組織化進(jìn)程的加速,社會(huì)的權(quán)力結(jié)構(gòu)將重塑,繼而形成立體化的復(fù)雜系統(tǒng)。由于社會(huì)主體之間的權(quán)力結(jié)構(gòu)在截面層級(jí)形成的對(duì)等權(quán)力關(guān)系與法治社會(huì)內(nèi)在需求的對(duì)等化權(quán)力結(jié)構(gòu)正好相契合,所以經(jīng)濟(jì)組織化在推動(dòng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)也能促進(jìn)法治社會(huì)的形成,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)市場經(jīng)濟(jì)與法治社會(huì)的深度融合。

    〔關(guān)鍵詞〕 經(jīng)濟(jì)組織化;市場經(jīng)濟(jì);法治社會(huì);權(quán)力結(jié)構(gòu); 深度融合

    〔中圖分類號(hào)〕F260 〔文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼〕A 〔文章編號(hào)〕1000-4769(2019)02-0086-08

    一、問題的提出

    歷史證明,社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式是社會(huì)中多方利益主體反復(fù)博弈的結(jié)果,因此“法治與現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)體制有著極為密切的關(guān)聯(lián),任何一種經(jīng)濟(jì)體制都具有一種特定的有關(guān)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的游戲規(guī)則,而現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)作為一種體制的根本游戲規(guī)則就是基于法治的規(guī)則”。①“法治建設(shè)是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的配套保障”②,并且“市場經(jīng)濟(jì)是競爭經(jīng)濟(jì),也是法治經(jīng)濟(jì)”。③上述認(rèn)知已不只局限于學(xué)術(shù)探討的范圍了,中共十八屆四中全會(huì)明確指出“社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是法治經(jīng)濟(jì)”。由此可見,法治于市場經(jīng)濟(jì)而言是不可或缺的。

    既然市場經(jīng)濟(jì)與法治關(guān)系緊密,那么以組織化為特征的市場經(jīng)濟(jì)對(duì)于法治的作用也是巨大的。但檢索目前已有的文獻(xiàn),發(fā)現(xiàn)多從概論角度分析市場經(jīng)濟(jì)對(duì)法治的意義,例如黃立民(2000)指出了市場經(jīng)濟(jì)與法治的內(nèi)在親和性④,柯衛(wèi)(2009)論證了“市場經(jīng)濟(jì)是法治國家形成的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),民主政治是法治國家形成的政治基礎(chǔ),公民法治意識(shí)的形成是建立法治國家的文化基礎(chǔ)?!雹蒿@而易見,上述文獻(xiàn)并未系統(tǒng)論證市場經(jīng)濟(jì)特征對(duì)于法治發(fā)展的重要作用。

    在法治社會(huì)建設(shè)過程中,組織的作用已引起研究者的關(guān)注,比如部分研究者探討了組織對(duì)個(gè)體權(quán)利維護(hù)的作用⑥,部分研究者分析了組織化對(duì)社會(huì)治理方式的影響,強(qiáng)調(diào)在治理過程中權(quán)力關(guān)系的轉(zhuǎn)變⑦,同時(shí)也有學(xué)者對(duì)組織的發(fā)展趨勢進(jìn)行分析,例如張康之(2014)在認(rèn)同法治與組織一致性的同時(shí),質(zhì)疑法律約束與組織內(nèi)部個(gè)體自由特性的沖突與矛盾,認(rèn)為合作制組織相比官僚制組織更適合后工業(yè)化社會(huì)的發(fā)展。⑧本文將深入挖掘經(jīng)濟(jì)組織化與市場經(jīng)濟(jì)之間的交互作用機(jī)理,探索經(jīng)濟(jì)組織在市場經(jīng)濟(jì)下適應(yīng)性發(fā)展,市場經(jīng)濟(jì)通過經(jīng)濟(jì)組織化走向繁榮的共生效應(yīng)。同時(shí)以社會(huì)個(gè)體在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)活動(dòng)中產(chǎn)生的豐富而完整的利益訴求為基礎(chǔ),以權(quán)力結(jié)構(gòu)為分析紐帶,進(jìn)一步論證經(jīng)濟(jì)組織化在促進(jìn)社會(huì)組織化的同時(shí)是如何在改變社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)和社會(huì)治理秩序、逐漸促進(jìn)其與法治社會(huì)相契合的社會(huì)權(quán)力結(jié)構(gòu)的形成,推動(dòng)社會(huì)走向法治化的。通過本文的分析將證明:經(jīng)濟(jì)組織化繼而誘發(fā)社會(huì)組織化是實(shí)現(xiàn)市場經(jīng)濟(jì)與法治社會(huì)深度融合并同步深化發(fā)展的有效途徑。

    二、市場經(jīng)濟(jì)與經(jīng)濟(jì)組織化的交互影響

    毫無疑問,經(jīng)濟(jì)組織的形成與發(fā)展是形成市場經(jīng)濟(jì)的前提條件。在農(nóng)耕社會(huì)后期,不斷的財(cái)富積累形成了對(duì)商品的顯著需求,商品貿(mào)易因此越來越活躍。為了保護(hù)交易利益這一共同目的,商人結(jié)成了行會(huì)(或稱基爾特)、普通合伙(或稱索塞特)、有限合伙(或稱康孟達(dá))、特許公司等商業(yè)貿(mào)易組織。同時(shí)不斷增長的商品需求促使人們嘗試新的生產(chǎn)方式以進(jìn)一步產(chǎn)出更多的產(chǎn)品,通過市場貿(mào)易轉(zhuǎn)變?yōu)樾仑?cái)富。生產(chǎn)型企業(yè)在這種市場需求下伴隨新型的生產(chǎn)關(guān)系應(yīng)運(yùn)而生。另一方面,市場經(jīng)濟(jì)規(guī)模的發(fā)展和質(zhì)量的提升也促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)組織化。在市場經(jīng)濟(jì)交易過程中,只有具備市場優(yōu)勢的企業(yè)才能在價(jià)格競爭中占據(jù)有利地位,而通過組織化的生產(chǎn)和經(jīng)營活動(dòng)能夠有效地節(jié)約成本,形成規(guī)模效益,反哺企業(yè)通過研發(fā)活動(dòng)創(chuàng)造異質(zhì)性商品,從而在市場交易過程中擁有一定的市場優(yōu)勢。為了適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)內(nèi)在的競爭機(jī)制,企業(yè)需要通過優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)、調(diào)整制度安排,實(shí)現(xiàn)競爭能力的不斷提高。所以,經(jīng)濟(jì)組織化的實(shí)現(xiàn)形式在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中是不斷演變的,從無限責(zé)任公司到有限責(zé)任公司,從獨(dú)資公司到股份制公司,從垂直結(jié)構(gòu)公司到事業(yè)部制公司……經(jīng)濟(jì)組織結(jié)構(gòu)的每一次調(diào)整都是市場經(jīng)濟(jì)內(nèi)在機(jī)制推動(dòng)的結(jié)果,也是利益驅(qū)動(dòng)下自發(fā)調(diào)節(jié)的結(jié)果。

    而以契約為基礎(chǔ)的生產(chǎn)企業(yè)制度和商業(yè)組織文化在歷史演進(jìn)的過程中塑造了市場經(jīng)濟(jì)(特別是現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì))的核心特征——效率至上,契約守信,自主決策,相互制衡。首先,市場經(jīng)濟(jì)極具效率。從微觀個(gè)體角度看,單個(gè)企業(yè)通過優(yōu)化資源配置提高經(jīng)濟(jì)效率;從市場角度看,通過競爭機(jī)制,效率低下的企業(yè)會(huì)逐漸被淘汰直至退出市場,繼而使市場經(jīng)濟(jì)整體效率提高。正因此,市場經(jīng)濟(jì)展現(xiàn)出極強(qiáng)的活力。迄今為止,全世界絕大多數(shù)國家都紛紛走上了市場經(jīng)濟(jì)道路,并不斷形成趨同的經(jīng)濟(jì)體制。其次,市場經(jīng)濟(jì)依賴信用形成相對(duì)穩(wěn)定的企業(yè)網(wǎng)絡(luò)關(guān)系。經(jīng)濟(jì)理論已經(jīng)充分證明,企業(yè)為提高經(jīng)濟(jì)效益更青睞于長期契約,并為此愿意選擇遵守承諾而非背信棄義,長此以往市場便形成了穩(wěn)定的結(jié)構(gòu)。再次,市場經(jīng)濟(jì)主體會(huì)自主決策,適應(yīng)性地調(diào)節(jié)決策行為,并不需要像新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)那般將完全理性的條件強(qiáng)加于經(jīng)濟(jì)主體,關(guān)于這一點(diǎn)我們觀察市場經(jīng)濟(jì)下的企業(yè)實(shí)際決策便可知了。從我國改革開放的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)中也能夠發(fā)現(xiàn),長期依靠指令性計(jì)劃安排將無法調(diào)動(dòng)企業(yè)生產(chǎn)的積極性;而在市場經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)會(huì)充分使用決策權(quán),通過內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和技術(shù)升級(jí)提高經(jīng)濟(jì)效率。同樣的,對(duì)于服務(wù)性商貿(mào)企業(yè)而言,服務(wù)的差異性在一定程度上等價(jià)于產(chǎn)品的差異性,所以每個(gè)企業(yè)都會(huì)自主地尋求吸引客戶的恰當(dāng)方式,以提高自身收益。最后,市場經(jīng)濟(jì)下企業(yè)始終在相互制衡。任何企業(yè)都是獨(dú)立而非孤立地存在于市場中的,由產(chǎn)業(yè)鏈條和商品市場將各企業(yè)連接在一個(gè)錯(cuò)綜復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)之中,無論是競爭關(guān)系還是合作關(guān)系,企業(yè)都會(huì)受到與之關(guān)聯(lián)的企業(yè)和市場的牽制和影響,從而保持市場結(jié)構(gòu)的相對(duì)平衡,產(chǎn)品價(jià)格和企業(yè)收益的相對(duì)穩(wěn)定。即便在壟斷程度很高的市場中,政府也會(huì)通過強(qiáng)制性手段,破除非自然形成的壟斷門檻,維持經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的平衡。但需要注意的是,市場經(jīng)濟(jì)的制衡特征并不只是代表企業(yè)之間會(huì)相互掣肘甚至惡意競爭,良好的競爭秩序同樣可以起到激勵(lì)同行業(yè)企業(yè)共同發(fā)展、相互成全的效應(yīng)。

    因此,經(jīng)濟(jì)組織化塑造了市場經(jīng)濟(jì)的品格,市場經(jīng)濟(jì)又將其品格融入企業(yè)精神之中;經(jīng)濟(jì)組織在市場經(jīng)濟(jì)下適應(yīng)性發(fā)展,市場經(jīng)濟(jì)通過經(jīng)濟(jì)組織化走向繁榮。接下來后文將通過層層遞推闡明經(jīng)濟(jì)組織化對(duì)于法治社會(huì)形成的作用效應(yīng),從而得出經(jīng)濟(jì)組織化能夠促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)與法治社會(huì)相互融合發(fā)展的結(jié)論。

    三、法治社會(huì)發(fā)展的內(nèi)在需求

    經(jīng)濟(jì)組織化過程規(guī)范了市場經(jīng)濟(jì)秩序,相應(yīng)的,經(jīng)濟(jì)組織也需要國家形成一種法治制度,以保障市場經(jīng)濟(jì)秩序良好,因此經(jīng)濟(jì)組織化引致了對(duì)法治社會(huì)的需求。關(guān)于什么是法治,英國思想家洛克認(rèn)為“個(gè)人可以做任何事情,除非法律禁止;政府不能做任何事情,除非法律許可。法治,是給公民以最充分的自由,是給政府以盡可能小的權(quán)力?!狈ㄖ紊鐣?huì)需要一種權(quán)力結(jié)構(gòu),公民的權(quán)利必須保護(hù),政府的權(quán)力必須限制,與此背離便不是法治社會(huì),而法治則是對(duì)社會(huì)各個(gè)主體的權(quán)力與權(quán)利的平等保護(hù)和限制。

    1. 法治蘊(yùn)含著國家內(nèi)部利益分配的基本原則

    法治在政治學(xué)領(lǐng)域是一種社會(huì)治理方式,在法學(xué)領(lǐng)域被視為一種社會(huì)運(yùn)行所遵從的無上精神和基本規(guī)范,在經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域的內(nèi)涵是國家內(nèi)部利益分配的原則和基本制度,是社會(huì)主體利益的根本保障,利益分配則是社會(huì)中一切行為的根本動(dòng)因。這并不是一種庸俗的經(jīng)濟(jì)學(xué)觀點(diǎn),而是人類行為的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力,有了對(duì)某種利益的追求,人才會(huì)有所行動(dòng)。并且作為一個(gè)具有完整社會(huì)屬性的個(gè)體,人的利益訴求是全面的、多維度的,不單純出于經(jīng)濟(jì)利益,也出于對(duì)政治利益和社會(huì)文化利益等的考量,不只包括物質(zhì)利益,也包括精神利益。在豐富而全面的利益追求驅(qū)動(dòng)下,人投身于社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)并獲取滿足生存需要或提高生活質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)利益,參與選舉等政治活動(dòng),以實(shí)現(xiàn)個(gè)人的政治利益,扶助社會(huì)公益、體驗(yàn)各類文化活動(dòng),實(shí)現(xiàn)個(gè)人的社會(huì)文化利益和其他精神利益。另一方面?zhèn)€人利益是動(dòng)態(tài)的,隨著參與社會(huì)活動(dòng)的廣度和深度而變化,并且因受到各種制度的限制而存在邊界。

    首先,法治社會(huì)確定了社會(huì)主體的利益下限。人的利益是全方位的,獲取利益的方式和手段也可以是多樣化的。在繁復(fù)的個(gè)人利益競爭中,人與人之間不可避免地會(huì)出現(xiàn)零和博弈下的利益沖突。但在一個(gè)法治社會(huì)中,公民的利益是受法律保護(hù)的,法律確立了公民的基本權(quán)益,即不可被侵犯的利益邊界,任何其他主體的獲利行為若對(duì)其利益底線造成侵犯都將受到法律的干預(yù)和制裁。特別是,在法治社會(huì)中,法律制度保護(hù)下的公民脫離了身份特征,社會(huì)組織法人化,所以社會(huì)是平等的。

    其次,法治社會(huì)明確了社會(huì)主體的利益上限。法治社會(huì)一方面要維護(hù)公民的基本權(quán)益,同時(shí)也要約束公民的獲利行為。在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中,經(jīng)濟(jì)主體通常希望獲取更大的收益,為此采取的逐利方式是多樣的,有時(shí)通過事前合約劃分利益的歸屬,但是由于契約通常不完備,從而為一些人謀取超額收益創(chuàng)造了條件,尤其在資源有限的社會(huì)約束下,一些不當(dāng)行為可能幫助一部分人攫取原本屬于他人的利益,此時(shí)只有法律才能成為制約這一類行為的利器。當(dāng)不當(dāng)?shù)美霈F(xiàn)或者達(dá)到一定程度時(shí),法律便以強(qiáng)制的方式對(duì)其進(jìn)行懲罰,削減或剝奪其非法利益。因此,法治社會(huì)也同時(shí)確立了社會(huì)主體不當(dāng)利益的上限。

    2. 立法和司法是社會(huì)權(quán)力關(guān)系的體現(xiàn)

    雖然法治在政治學(xué)與法學(xué)中具有精神化特征,但是在經(jīng)濟(jì)學(xué)分析框架下,作為社會(huì)治理的依據(jù)和利益分配的規(guī)則,法治也是實(shí)體化的。法治可以分為立法和司法兩個(gè)主要過程,立法,即法律制度的制定過程,以確立社會(huì)主體的法定權(quán)利;司法,則是在既定法律制度下法律的執(zhí)行過程,決定了社會(huì)主體的實(shí)際權(quán)利。立法和司法同屬于社會(huì)主體之間的權(quán)力博弈。

    立法過程即是確立一個(gè)國家的法律制度的過程,社會(huì)主體通過國家的立法機(jī)關(guān),根據(jù)既定的立法程序展開相應(yīng)的權(quán)力博弈。各個(gè)國家由于立法程序不同,會(huì)形成對(duì)參與立法過程的社會(huì)主體博弈行為的一定的限制。在這種限制下,社會(huì)主體按照自己的利益價(jià)值目標(biāo)(既包含自身利益,也包括公共利益)展開博弈行動(dòng),而博弈的結(jié)果便是相應(yīng)的法律制度的確定。因此法律制度與社會(huì)主體之間的權(quán)力結(jié)構(gòu)為同構(gòu),并由法律確立一種法定的社會(huì)權(quán)利體系。社會(huì)主體之間存在什么樣的權(quán)力關(guān)系便會(huì)在法律制度中規(guī)范出相應(yīng)的行為約束準(zhǔn)則。當(dāng)法律條款涉及社會(huì)中不同群體的利益時(shí),法律的制定過程便成為利益相關(guān)方的博弈過程。各利益相關(guān)方在不同的權(quán)力結(jié)構(gòu)下所確立的法律顯然也是不同的,例如控槍法令在許多國家都能得以立法通過,但是在美國卻遲遲未能在國會(huì)獲得通過,這便是軍火商在經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使下雇傭游說團(tuán)體在國會(huì)游說的結(jié)果,而這個(gè)例子也佐證了權(quán)力結(jié)構(gòu)對(duì)立法的影響。

    司法過程是社會(huì)各利益主體以法律手段分割實(shí)際權(quán)利的過程,司法過程中不同的權(quán)力關(guān)系決定了各方的實(shí)際權(quán)利?;诜芍辽显瓌t,司法過程中似乎不應(yīng)該存在權(quán)力博弈的空間,或曰實(shí)際權(quán)利應(yīng)與法定權(quán)利相吻合。但是,無論在重視法典的大陸法系下還是在重視判例的英美法系下,實(shí)際的司法過程中都存在著自由裁量空間,自由裁量空間的幅度大小決定了相關(guān)利益方再博弈的余地,從而增加了實(shí)際權(quán)利偏離法定權(quán)利的可能性。特別是在一些行政集權(quán)國家,更有可能加劇實(shí)際權(quán)利相對(duì)于法定權(quán)利的偏離。

    3. 法治的實(shí)現(xiàn)要求內(nèi)生形成與之契合的社會(huì)權(quán)力結(jié)構(gòu)

    法治的基本精神是平等性,同時(shí)法治所包含的立法和司法過程需要依托社會(huì)權(quán)力結(jié)構(gòu),這就使法治的實(shí)現(xiàn)需要一種與之契合的權(quán)力結(jié)構(gòu),并且這種權(quán)力關(guān)系必須能夠充分反映法治的平等性。

    與法治相契合的權(quán)力關(guān)系鑲嵌于立法與司法兩大過程之中,法治的精神也需要通過立法和司法的整個(gè)過程得以體現(xiàn)與維護(hù)。若要立法體現(xiàn)法治的平等性,則必然要求相關(guān)利益各方均能參與立法過程,并在這一過程中充分伸張自身的利益訴求。所以,這一過程客觀上要求各個(gè)利益相關(guān)方處于同一權(quán)力層級(jí),且權(quán)力關(guān)系相互對(duì)等,如此才能保障所立法律能夠兼顧各方利益,維護(hù)平等的法定權(quán)利。而在司法過程中,一方面應(yīng)保證司法權(quán)力的獨(dú)立性和完整性,另一方面應(yīng)保證司法利益相關(guān)方的權(quán)力的對(duì)等性,盡可能地保障實(shí)際權(quán)利與法定權(quán)利的吻合。

    四、經(jīng)濟(jì)組織化與社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的變遷

    前面分析了法治社會(huì)要求的內(nèi)在權(quán)力結(jié)構(gòu),那么社會(huì)能否自發(fā)地達(dá)成這一權(quán)力結(jié)構(gòu)從而實(shí)現(xiàn)法治社會(huì)呢?本文認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)組織化能夠推動(dòng)社會(huì)逐步自發(fā)形成與法治社會(huì)相契合的社會(huì)權(quán)力結(jié)構(gòu)。社會(huì)在不同的發(fā)展階段產(chǎn)生了不同的經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)組織,而在社會(huì)的演變發(fā)展進(jìn)程中經(jīng)濟(jì)活動(dòng)也經(jīng)歷了復(fù)雜的組織化過程,比如由家庭化組織過渡到社會(huì)化組織其中便內(nèi)含了生產(chǎn)力的提升,技術(shù)和制度的革新,以及社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)和社會(huì)秩序的變化。

    1.經(jīng)濟(jì)組織家庭化,社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)局部化

    在農(nóng)耕文明社會(huì)及之前更為原始的社會(huì)中,受制于當(dāng)時(shí)的生產(chǎn)力水平,家庭是基本的生產(chǎn)單元,農(nóng)業(yè)耕作、畜牧狩獵都以家庭或者家族為生產(chǎn)和分配的單元,生產(chǎn)資料以小型生產(chǎn)工具和家畜為主,這些工具的生產(chǎn)能力適合小規(guī)模生產(chǎn)活動(dòng),所以按照男耕女織的社會(huì)分工形式,一家人合作創(chuàng)造家庭產(chǎn)出。受限于較低的生產(chǎn)力水平,交易活動(dòng)的頻繁度也較低,從而形成自給自足的生活方式。

    經(jīng)濟(jì)組織家庭化決定了當(dāng)時(shí)的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)是局部化的。經(jīng)濟(jì)活動(dòng)產(chǎn)生的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)關(guān)聯(lián)主要通過生產(chǎn)合作和交易活動(dòng)而形成,由于生產(chǎn)力水平低下,家庭生產(chǎn)的剩余產(chǎn)品并不充足,僅需就近交易即可完成剩余產(chǎn)品向家庭直接財(cái)富的轉(zhuǎn)化。并且受運(yùn)輸能力不足的限制,無法滿足大量商品跨地域交易的條件,所以社會(huì)網(wǎng)絡(luò)只能依賴地緣的關(guān)系建立。勞動(dòng)嚴(yán)重依附于土地這一最為重要的生產(chǎn)資料,社會(huì)人員流動(dòng)緩慢,家庭和人口的地理分布穩(wěn)定,地緣關(guān)系也因此可以穩(wěn)定地延續(xù)下去。此外,以家族和姻親關(guān)系結(jié)成的血緣、親緣關(guān)系構(gòu)成了社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的另一重要組成。由于人口流動(dòng)性較弱,所以經(jīng)過一段時(shí)期的繁衍生息,一個(gè)地區(qū)便會(huì)產(chǎn)生大家族,雖不是生產(chǎn)活動(dòng)的基本單位,卻是社會(huì)文化和政治活動(dòng)的基本單元。族長在家族內(nèi)部享有很高的聲譽(yù)和權(quán)威,擁有調(diào)解和裁斷的權(quán)力。

    2.經(jīng)濟(jì)組織社會(huì)化,社會(huì)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)平面化

    工業(yè)革命將世界帶向工業(yè)化發(fā)展的新時(shí)期,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)從此走出家庭,走向社會(huì)。勞動(dòng)力總是趨向依附于最具生產(chǎn)性的生產(chǎn)資源,比如農(nóng)業(yè)社會(huì)勞動(dòng)力依附于土地要素,工業(yè)社會(huì)勞動(dòng)力則依附于物質(zhì)資本要素。在工業(yè)革命初期,雖然勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移因帶有一定的血腥和殘暴而廣受詬病,但是從均衡觀點(diǎn)看,勞動(dòng)力總是會(huì)服從邊際生產(chǎn)率的差異性規(guī)律從低效率部門向高效率部門轉(zhuǎn)移,所以當(dāng)工業(yè)部門的邊際生產(chǎn)率高于農(nóng)業(yè)部門時(shí),勞動(dòng)力也自然地開始了由農(nóng)業(yè)部門向工業(yè)部門的遷移,從而促進(jìn)工業(yè)企業(yè)成為生產(chǎn)活動(dòng)的主體。從西方國家的發(fā)展看,工業(yè)企業(yè)的發(fā)展還同時(shí)帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)企業(yè)的形成和發(fā)展,進(jìn)而在全社會(huì)由企業(yè)代替了家庭,成為基本的生產(chǎn)單位。

    與這一進(jìn)程相伴隨,社會(huì)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)隨之發(fā)生了深刻變化。當(dāng)勞動(dòng)力不再與土地要素捆綁,人口便同時(shí)出現(xiàn)流動(dòng),即勞動(dòng)力從農(nóng)業(yè)部門向工業(yè)部門轉(zhuǎn)移的結(jié)果是人口從農(nóng)村向城鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)移,這一轉(zhuǎn)移打破了原有的地緣、親緣、血緣為主的社會(huì)關(guān)系基礎(chǔ),形成陌生人社會(huì)。在農(nóng)業(yè)社會(huì),家族在族長權(quán)威和皇權(quán)權(quán)威的影響下,社會(huì)個(gè)體習(xí)慣遵從自上而下的社會(huì)治理規(guī)則和權(quán)力束縛;進(jìn)入工業(yè)化陌生人社會(huì)后,企業(yè)則更重視激發(fā)個(gè)人能力,發(fā)揮個(gè)體的主觀能動(dòng)性和創(chuàng)造力,營造平等互信的企業(yè)文化。企業(yè)文化的形成正是市場經(jīng)濟(jì)制度營造了企業(yè)間平等交易的外部環(huán)境的一個(gè)結(jié)果。由此,社會(huì)主體間競爭與合作的博弈開始在各自所處的社會(huì)層級(jí)內(nèi)展開,之前農(nóng)業(yè)社會(huì)單一的縱向權(quán)力路徑被打破,轉(zhuǎn)而形成更加平面化的橫向格局。此外,在工業(yè)化社會(huì)中資本表現(xiàn)出強(qiáng)大的聚集特征,使社會(huì)層級(jí)在平面化特征之余顯現(xiàn)出明顯的層級(jí)特點(diǎn),而社會(huì)層級(jí)是稟賦差異與效率競爭的必然結(jié)果。

    3.經(jīng)濟(jì)組織多元化,社會(huì)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)立體化

    工業(yè)時(shí)代物質(zhì)財(cái)富的積累和科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新將人類帶入一個(gè)全新秩序的世界,計(jì)算機(jī)和互聯(lián)網(wǎng)的普及改變了人們的工作和生活方式。在科技爆發(fā)和經(jīng)濟(jì)組織化的后工業(yè)社會(huì),社會(huì)秩序和治理關(guān)系再次被重塑,社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的空間壁壘被打破,組織類型呈現(xiàn)多樣化,空間不再是決定人與人關(guān)聯(lián)性的絕對(duì)指標(biāo),一墻之隔的鄰里可能從無交流,千里之外甚至異國的朋友卻可以相談甚歡。除了工作性質(zhì)的人際交流以外,陌生人也可以輕松地根據(jù)共同的興趣愛好、共同的信仰、共同的利益需求,依靠互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)形成密切聯(lián)系的團(tuán)體,或者通過達(dá)成共同愿意遵守的制度協(xié)議而形成正式的組織。在后工業(yè)時(shí)代以物質(zhì)積累為前提的社會(huì)經(jīng)濟(jì)背景下,經(jīng)濟(jì)組織不再是社會(huì)個(gè)體交往的最主要渠道。隨著非經(jīng)濟(jì)組織的數(shù)量擴(kuò)張和規(guī)模拓展,社會(huì)個(gè)體間的跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨文化交流將社會(huì)網(wǎng)絡(luò)帶入了立體化的復(fù)雜階段,非生產(chǎn)性社會(huì)活動(dòng)不再受到物質(zhì)資源稟賦的硬性約束,跨物質(zhì)層級(jí)的社會(huì)活動(dòng)交往在互聯(lián)網(wǎng)的輔助下越來越頻繁,工業(yè)社會(huì)的層級(jí)式平面化社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)慢慢趨向立體的復(fù)雜關(guān)系網(wǎng)絡(luò),使社會(huì)關(guān)系的網(wǎng)絡(luò)維度日益復(fù)雜,權(quán)力附著的網(wǎng)絡(luò)截面也日益呈現(xiàn)多樣化。

    五、經(jīng)濟(jì)組織化外延與社會(huì)權(quán)力結(jié)構(gòu)的演變

    1. 經(jīng)濟(jì)組織化的外延效應(yīng)是促進(jìn)社會(huì)組織化

    經(jīng)濟(jì)組織的影響力遠(yuǎn)不止于對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的巨大貢獻(xiàn)。當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定水平,人的物質(zhì)需求得到基本滿足,人內(nèi)在的豐富的利益需求與外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化將共同驅(qū)動(dòng)社會(huì)走向全面的組織化。雖然經(jīng)濟(jì)組織化難以被證實(shí)是社會(huì)全面組織化的唯一驅(qū)動(dòng),但本文認(rèn)為至少是社會(huì)組織化過程中不可忽視的重要推動(dòng)力量。

    首先,經(jīng)濟(jì)組織化為自發(fā)性社會(huì)組織的形成提供內(nèi)在條件

    經(jīng)濟(jì)組織化下社會(huì)個(gè)體的自主性是自發(fā)性社會(huì)組織形成的基礎(chǔ)。經(jīng)濟(jì)組織結(jié)構(gòu)隨著市場邊界的擴(kuò)展和企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)的豐富而不斷變化,已經(jīng)形成了包括直線制、職能制、事業(yè)部制等多種企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的制度安排。已有研究證明,經(jīng)濟(jì)組織集權(quán)化、過度正規(guī)化與組織個(gè)體的自主性之間存在負(fù)相關(guān)關(guān)系,組織結(jié)構(gòu)的復(fù)雜程度與組織個(gè)體的自主性則呈現(xiàn)正向相關(guān)關(guān)系。而現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展正在逐步從集約式管理模式向分散化管理模式轉(zhuǎn)變,以調(diào)動(dòng)組織成員的創(chuàng)造性和自主性。經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的實(shí)踐活動(dòng)能夠催生社會(huì)個(gè)體的思維自主性和行動(dòng)自主性,這是自發(fā)性社會(huì)組織形成的必要條件。只有社會(huì)個(gè)體有意愿共同達(dá)成某種社會(huì)利益并結(jié)成社會(huì)組織,才有可能促進(jìn)自發(fā)性社會(huì)組織的廣泛形成。

    經(jīng)濟(jì)組織化下社會(huì)個(gè)體的契約性是自發(fā)性社會(huì)組織發(fā)展的條件。經(jīng)濟(jì)組織化過程改變了個(gè)體的契約精神和秩序意識(shí),為社會(huì)活動(dòng)的組織化培育了發(fā)展的土壤。以企業(yè)為代表性形式的經(jīng)濟(jì)組織通常體現(xiàn)為契約化是其社會(huì)關(guān)系的基本特征,而外部制度約束和內(nèi)在行為激勵(lì)兩個(gè)條件在契約達(dá)成過程中至少需要滿足其中之一。當(dāng)存在外部制度約束的情況下,參與契約的各方不得不依照外部制度的規(guī)定履行契約內(nèi)容,否則將面臨制度懲罰從而損害個(gè)人利益。當(dāng)然,個(gè)體履行契約的過程并不總是被迫的,且在多數(shù)情況下是自愿履約的,原因在于契約本身存在著利益驅(qū)動(dòng)下的激勵(lì)性,從而能夠有效地提高參與人的積極性。為了達(dá)成長期的契約關(guān)系,參與人“發(fā)現(xiàn)”了信譽(yù)的價(jià)值。而重復(fù)博弈理論則論證了長期博弈關(guān)系下基于對(duì)長期利益的關(guān)注會(huì)促使參與人采用信譽(yù)行為并使博弈走出囚徒困境。

    經(jīng)濟(jì)組織化下社會(huì)個(gè)體利益的拓展是社會(huì)組織存續(xù)的關(guān)鍵。經(jīng)濟(jì)利益是經(jīng)濟(jì)社會(huì)維系個(gè)體生存的最基本利益,經(jīng)濟(jì)個(gè)體通過經(jīng)濟(jì)利益的實(shí)現(xiàn)獲取生存必需品,在這一過程中,人通常表現(xiàn)出自利的利益特征;而企業(yè)由于是兼具競爭性與合作性的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)組織,通常會(huì)更加注重激勵(lì)內(nèi)部合作關(guān)系,尤其是現(xiàn)代企業(yè)更需要良好的合作機(jī)制以激發(fā)社會(huì)個(gè)體的互利意識(shí),這恰恰正是社會(huì)組織形成的價(jià)值基礎(chǔ)。另一方面,社會(huì)組織在價(jià)值目標(biāo)上顯然有別于經(jīng)濟(jì)組織,不以經(jīng)濟(jì)利益為發(fā)展目標(biāo),而以互利性的社會(huì)價(jià)值最大化為發(fā)展宗旨,互利甚至利他主義是社會(huì)組織存在的價(jià)值前提,所以是經(jīng)濟(jì)組織化為社會(huì)組織的存續(xù)奠定了價(jià)值基礎(chǔ)。

    其次,經(jīng)濟(jì)組織化為自發(fā)性社會(huì)組織的形成提供外部環(huán)境

    經(jīng)濟(jì)組織化為社會(huì)組織化提供了更充分的經(jīng)濟(jì)支撐。社會(huì)組織活動(dòng)不以經(jīng)濟(jì)利益為發(fā)展目標(biāo),同時(shí)也不為社會(huì)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)利益,但其運(yùn)轉(zhuǎn)需要相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)支持,并且社會(huì)組織的規(guī)模越大,需要的經(jīng)濟(jì)支持也越大。經(jīng)濟(jì)組織被證明是提高經(jīng)濟(jì)效率的有效制度安排,經(jīng)濟(jì)組織化的過程為社會(huì)提供了大量財(cái)富,財(cái)富的積累則為社會(huì)組織的運(yùn)轉(zhuǎn)提供了必要的經(jīng)濟(jì)儲(chǔ)備。有了經(jīng)濟(jì)支持,社會(huì)組織才能吸納更多的社會(huì)個(gè)體參與,幫扶更多的社會(huì)困難群體,創(chuàng)造更多的社會(huì)價(jià)值。

    經(jīng)濟(jì)組織化解放了勞動(dòng)力,為社會(huì)個(gè)體參與社會(huì)組織活動(dòng)提供了更大的空間。社會(huì)組織的發(fā)展除了需要必要的經(jīng)濟(jì)支持以外,另一個(gè)重要條件是社會(huì)個(gè)體的參與。前面已經(jīng)闡述了經(jīng)濟(jì)組織化過程具有激發(fā)社會(huì)個(gè)體參與社會(huì)活動(dòng)的內(nèi)在意愿的功能,但是要將其個(gè)體的意愿轉(zhuǎn)化為行動(dòng)還需要一定的外部條件,那就是對(duì)勞動(dòng)力的解放,只有當(dāng)社會(huì)個(gè)體從經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中被解放出來才能有更多的精力與時(shí)間參與社會(huì)活動(dòng)。經(jīng)濟(jì)組織化過程的效率性的另一個(gè)重要實(shí)現(xiàn)條件是通過技術(shù)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)力的解放,無論是勞動(dòng)強(qiáng)度還是勞動(dòng)時(shí)間都得到有效降低,從而使社會(huì)個(gè)體能夠在勞動(dòng)之余有精力投入社會(huì)活動(dòng),推動(dòng)社會(huì)組織的形成和發(fā)展。

    在內(nèi)部條件與外部環(huán)境的共促下,經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展會(huì)帶動(dòng)社會(huì)組織同步發(fā)展。從我國民政部逐年公布的社會(huì)組織發(fā)展數(shù)據(jù)看,隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,最近20年我國社會(huì)組織的數(shù)量穩(wěn)步提升,并且呈現(xiàn)出多樣化特征,而經(jīng)濟(jì)組織規(guī)范成熟的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)為非經(jīng)濟(jì)組織提供了有益參考。相比美國等國家的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),我國的社會(huì)組織還有非常巨大發(fā)展空間,未來伴隨著經(jīng)濟(jì)改革的不斷深入,社會(huì)組織也將持續(xù)在數(shù)量、領(lǐng)域和影響力等諸多方面得到全面提升。

    2.組織整合社會(huì)資源對(duì)社會(huì)主體之間權(quán)力關(guān)系的改變

    在社會(huì)組織形成之前,社會(huì)資源是分散的,社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)也是分散的;而在組織形成以后,不僅社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)發(fā)生了變化,社會(huì)資源也被重新整合與利用,無論是家族這一農(nóng)耕時(shí)代的基本社會(huì)單元,還是企業(yè)這一工業(yè)社會(huì)的最常見組織,其存在的最大意義是能夠更加有效地組織社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng),通過資源的整合利用,最大化地形成生產(chǎn)能力,降低生產(chǎn)成本。從歷史演變的視角,企業(yè)在發(fā)展過程中大致經(jīng)歷了從作坊到獨(dú)資公司,再到股份有限公司以及集團(tuán)公司等多次的整合與分化,技術(shù)進(jìn)步是其中推進(jìn)企業(yè)發(fā)生變革的重要原因,但是企業(yè)變革的目的卻始終在于通過變革不斷提升生產(chǎn)性資源的使用效率,所以企業(yè)必然會(huì)選擇最有利于資源創(chuàng)造效益的組織形態(tài)。而非經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的組織也是一種資源的整合者,比如慈善基金會(huì)可以聚集大量有意愿參與慈善活動(dòng)的社會(huì)個(gè)體,通過集中慈善捐款的形式,組織義務(wù)幫扶活動(dòng),將分散的慈善類社會(huì)資源整合在一處加以有效利用。

    進(jìn)一步的,資源關(guān)系是決定社會(huì)個(gè)體間權(quán)力結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵因素,當(dāng)組織整合了資源,讓資源煥發(fā)出生機(jī)的同時(shí)也改變了社會(huì)內(nèi)部的權(quán)力關(guān)系。⑨一方面當(dāng)組織外部的資源進(jìn)入組織內(nèi)部,新進(jìn)入的資源所有者與組織內(nèi)部成員之間的關(guān)系可能會(huì)發(fā)生相應(yīng)的變化,比如企業(yè)引進(jìn)稀缺的管理和技術(shù)人才,或者重新布局內(nèi)部管理權(quán),或者對(duì)人才施以薪酬甚至股份激勵(lì)計(jì)劃,都將改變組織內(nèi)部人員之間的權(quán)力結(jié)構(gòu)關(guān)系。另一方面社會(huì)個(gè)體進(jìn)入組織后將被定位于一個(gè)特定的功能職位,通過組織活動(dòng)或者增加其收益,或者交換獲取更具個(gè)體偏好的資源。相比較于組織外部的社會(huì)個(gè)體,進(jìn)入組織的社會(huì)個(gè)體的社會(huì)資源結(jié)構(gòu)會(huì)發(fā)生相應(yīng)的改變,社會(huì)權(quán)力關(guān)系也將隨之變化。所以盡管社會(huì)權(quán)力結(jié)構(gòu)隨著組織的變遷總是呈現(xiàn)局部動(dòng)態(tài)調(diào)整的特征,但是隨著組織化過程的深入,社會(huì)權(quán)力結(jié)構(gòu)在一段時(shí)間內(nèi)也會(huì)顯現(xiàn)一定的宏觀穩(wěn)態(tài)。

    3.社會(huì)組織在信息時(shí)代形成立體社會(huì)網(wǎng)絡(luò)中的新層級(jí)維度

    社會(huì)總是結(jié)構(gòu)化的,層級(jí)特征是每一個(gè)社會(huì)都存在的一種特性,對(duì)此在一些討論中學(xué)者們更愿意使用階層或者階級(jí)這樣的詞匯描述社會(huì)層級(jí),特別是在政治學(xué)的討論中。因?yàn)殡A層或者階級(jí)這樣的詞匯本身包含著權(quán)力轄制的意蘊(yùn),并且這種社會(huì)結(jié)構(gòu)的形成多是自上而下的。然而,從經(jīng)濟(jì)或者社會(huì)活動(dòng)的角度看,自發(fā)地結(jié)成組織是一種常見的現(xiàn)象,豐富的組織化活動(dòng)讓社會(huì)主體的關(guān)聯(lián)關(guān)系和社會(huì)秩序發(fā)生了顯著變化。在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)和社會(huì)活動(dòng)的自發(fā)組織過程中,共同的利益追求、相近的行為偏好成為組織達(dá)成的基礎(chǔ),且主體之間具有相對(duì)的平等性和尊重,因此本文將不使用階級(jí)和階層這樣具有強(qiáng)烈的強(qiáng)制性權(quán)力(甚至暴力)和社會(huì)地位屬性的詞匯,而是使用社會(huì)層級(jí)或者社會(huì)網(wǎng)絡(luò)這類的詞語。因?yàn)椤吧鐣?huì)層級(jí)結(jié)構(gòu)是對(duì)權(quán)力大小、地位高低和身份有別及由此形成的層級(jí)社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的表達(dá)”⑩,所謂層級(jí)通常是指“同一類事物因大小、高低等不同而形成的差別,表示事物的結(jié)構(gòu)可分和過程連續(xù)”(11),而“每個(gè)社會(huì)都有社會(huì)層級(jí)(social stratification)和依之而行的社會(huì)流動(dòng)(social mobility)。社會(huì)層級(jí)是社會(huì)分類和社會(huì)價(jià)值及社會(huì)地位由之而劃分的架構(gòu)?!保?2)

    但是,組織化改變了社會(huì)的層級(jí)結(jié)構(gòu)。在傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)社會(huì),組織稀少,社會(huì)層級(jí)結(jié)構(gòu)與社會(huì)的政治權(quán)力結(jié)構(gòu)相吻合,社會(huì)層級(jí)即是社會(huì)階級(jí)的反映,擁有越強(qiáng)的政治權(quán)力便處于越高的社會(huì)層級(jí),社會(huì)層級(jí)呈現(xiàn)一種金字塔式,無論是權(quán)力結(jié)構(gòu)、制度層次還是社會(huì)層級(jí)都是單一化的垂直結(jié)構(gòu)。然而以企業(yè)為代表的經(jīng)濟(jì)組織在19世紀(jì)和20世紀(jì)的大量涌現(xiàn)改變了這種格局,社會(huì)個(gè)體在經(jīng)濟(jì)組織(企業(yè))的發(fā)展過程中不斷地聚集,從零散地參與社會(huì)活動(dòng)轉(zhuǎn)變成在一定規(guī)章下的有秩序的社會(huì)行動(dòng),所以企業(yè)這一經(jīng)濟(jì)組織的出現(xiàn)和發(fā)展不僅為社會(huì)創(chuàng)造出巨大的經(jīng)濟(jì)財(cái)富,也改變了社會(huì)秩序和社會(huì)個(gè)體之間的結(jié)構(gòu)關(guān)系,扁平化的社會(huì)治理特征代替了垂直化的社會(huì)治理特征,層級(jí)結(jié)構(gòu)因此發(fā)生較大改變。從整體上看,企業(yè)遵從市場交易的平等原則,打破了農(nóng)業(yè)社會(huì)的垂直化社會(huì)結(jié)構(gòu),拉動(dòng)社會(huì)層級(jí)形成平面化結(jié)構(gòu)。從市場的局部看,經(jīng)濟(jì)組織整合資源依賴于物質(zhì)資本的稟賦特征,導(dǎo)致社會(huì)內(nèi)部出現(xiàn)多平面的層級(jí)特征;而社會(huì)結(jié)構(gòu)的重大變革通常發(fā)生在其他社會(huì)組織大量涌現(xiàn)的過程中,比如公益組織、興趣協(xié)會(huì)、宗教團(tuán)體等都是從社會(huì)個(gè)體的非經(jīng)濟(jì)屬性特征著手對(duì)社會(huì)個(gè)體進(jìn)行重新整合而成的,且這一過程在一定程度上可與財(cái)富的多少、政治地位的高低等身份屬性相分離。尤其互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)隨機(jī)地將部分社會(huì)個(gè)體組織在一起,這種新組織創(chuàng)造了跨越以物質(zhì)資源稟賦為參考的層級(jí)形成的可能性,進(jìn)而在社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)中建立起新的層級(jí)截面,使社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)從平面化結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)向立體化結(jié)構(gòu)。當(dāng)社會(huì)形成充分的組織化時(shí),社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)中便存在著充分多的立體化截面,繼而形成無數(shù)有著共同利益追求的組織及其所構(gòu)成的社會(huì)層級(jí)。

    4. 立體化的社會(huì)層級(jí)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)形成與法治相契合的權(quán)力關(guān)系結(jié)構(gòu)

    充分的社會(huì)組織化建構(gòu)了復(fù)雜的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò),形成豐富多樣的社會(huì)層級(jí),而社會(huì)權(quán)力結(jié)構(gòu)與社會(huì)層級(jí)息息相關(guān)。權(quán)力是社會(huì)主體之間的影響力,社會(huì)層級(jí)是權(quán)力行使的平臺(tái)和載體,處于同一層級(jí)的組織關(guān)系決定了層級(jí)內(nèi)的權(quán)力關(guān)系,繼而決定了完整的社會(huì)權(quán)力結(jié)構(gòu)。在充分組織化的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)中,自發(fā)性組織建立在平等的價(jià)值觀念之上,組織內(nèi)部平等是其組織維系的價(jià)值基礎(chǔ),而組織間平等是組織交往的基本原則。所以,平等原則促使社會(huì)層級(jí)內(nèi)以及組織間形成對(duì)等的權(quán)力關(guān)系,對(duì)等權(quán)力關(guān)系的固化依托于層級(jí)制度,而制度則進(jìn)一步強(qiáng)化組織間對(duì)等的權(quán)力關(guān)系。

    當(dāng)然不是所有的組織都能成為永久組織,組織內(nèi)部的結(jié)構(gòu)會(huì)隨著財(cái)富、政治勢力、社會(huì)文化等多重因素的影響而發(fā)生改變,這種改變會(huì)直接影響組織化層級(jí)截面上的主體權(quán)力關(guān)系,權(quán)力關(guān)系的破壞會(huì)導(dǎo)致組織結(jié)構(gòu)的偏移,甚至容易造成組織的解體。那么,在這種情況下,立體化的社會(huì)層級(jí)結(jié)構(gòu)會(huì)不會(huì)產(chǎn)生?與法治契合的權(quán)力結(jié)構(gòu)能不能持續(xù)?

    我們的答案是,無論是立體化的社會(huì)層級(jí)還是與法治相契合的權(quán)力結(jié)構(gòu)都能產(chǎn)生并長期持續(xù)。原因有兩點(diǎn):其一,單個(gè)組織的存續(xù)不會(huì)改變社會(huì)組織化發(fā)展的大方向。社會(huì)組織產(chǎn)生和發(fā)展的根本動(dòng)力是社會(huì)個(gè)體之間追求共同利益的意愿及由此產(chǎn)生的自發(fā)性行為,如果沒有自發(fā)性特征,單獨(dú)依靠政治化的手段或者行政指令的安排,組織成員之間將難以達(dá)成利益共識(shí),也難以協(xié)調(diào)形成促進(jìn)組織發(fā)展的制度安排,在這種情況下產(chǎn)生的組織將很難具有政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)的動(dòng)力,或?qū)⒅苯酉?,或?qū)⒚鎸?shí)亡。自發(fā)式組織則能夠在平等尊重的基礎(chǔ)上制定有利于長期發(fā)展的制度規(guī)則,盡量發(fā)揮組織的作用,并且其自發(fā)性特征還會(huì)促使社會(huì)組織層出不窮。而一些制度設(shè)計(jì)不合理、組織管理落后的組織長期來看可能會(huì)逐漸在社會(huì)發(fā)展中被時(shí)代淘汰,但同時(shí)也會(huì)有新的組織產(chǎn)生,因此,社會(huì)在組織化過程中進(jìn)入了物競天擇、優(yōu)勝劣汰的組織發(fā)展過程,單一組織的存續(xù)并不會(huì)影響立體化的社會(huì)層級(jí)結(jié)構(gòu)的形成。其二,在組織化過程中社會(huì)主體不間斷地享受著秩序性帶來的利益,繼而形成對(duì)有序組織的偏好。從現(xiàn)實(shí)生活中看,社會(huì)上人才的流動(dòng)方向確實(shí)是從無序的企業(yè)向有序的企業(yè)在流動(dòng),比如許多人在職業(yè)選擇過程中更愿意加入那些管理先進(jìn)、秩序井然的企業(yè),現(xiàn)實(shí)中也不乏一些規(guī)模龐大但是管理混亂的企業(yè)逐步走向衰敗的例子。而當(dāng)社會(huì)進(jìn)入豐富的組織化階段后,社會(huì)主體的秩序偏好會(huì)起到加速組織的正規(guī)化建設(shè),降低組織形成的不必要成本,繼而推進(jìn)立體化的社會(huì)層級(jí)結(jié)構(gòu)形成的作用效應(yīng)。

    六、市場經(jīng)濟(jì)與法治社會(huì)深度融合的基礎(chǔ)條件

    經(jīng)濟(jì)組織化不僅推動(dòng)市場經(jīng)濟(jì)走向繁榮,同時(shí)也是推動(dòng)社會(huì)法治化的重要?jiǎng)恿?。?jīng)濟(jì)組織化過程一方面改變公民的社會(huì)屬性,一方面革新社會(huì)各個(gè)層級(jí)的權(quán)力結(jié)構(gòu),并通過不斷的組織化過程,形成與法治社會(huì)相契合的社會(huì)權(quán)力結(jié)構(gòu),從而真正實(shí)現(xiàn)社會(huì)法治化。

    當(dāng)前我國政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化全面發(fā)展并且正在日益強(qiáng)調(diào)法治化,這不僅是社會(huì)主義國家現(xiàn)代化發(fā)展的標(biāo)志,也是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀需求。從英美等國家的發(fā)展歷程看,也反映了經(jīng)濟(jì)組織化和社會(huì)組織化同步的態(tài)勢,但是尚無足夠的依據(jù)證明其發(fā)展是完全自發(fā)和內(nèi)在驅(qū)動(dòng)的。我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀背景與歐美國家的發(fā)展路徑有著顯著的差異,其中最為明顯的是政府決策力與執(zhí)行力強(qiáng)大,因此在我國法治化發(fā)展的道路上,政府一方面呈現(xiàn)了行使權(quán)力和限制權(quán)力的矛盾性,另一方面還要盡量發(fā)揮政府在社會(huì)發(fā)展中的先進(jìn)性和指導(dǎo)性,從而更加快速有效地推動(dòng)我國社會(huì)主義法治建設(shè)進(jìn)程。為此,政府應(yīng)科學(xué)有序地引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)走向輕限制、重規(guī)范的組織化。

    經(jīng)濟(jì)和社會(huì)組織化盡管已經(jīng)被證明可以內(nèi)在地驅(qū)動(dòng)法治社會(huì)的形成,但社會(huì)主體之間能不能充分組成社會(huì)組織卻在很大程度上取決于既定的法律和制度規(guī)范,對(duì)此許多國家對(duì)社會(huì)團(tuán)體的建立和發(fā)展都有不同程度的要求。從政府角度看,首先應(yīng)承認(rèn)社會(huì)組織的存在對(duì)社會(huì)發(fā)展、特別是對(duì)社會(huì)法治化發(fā)展的積極作用,在制度和政策制定過程中適當(dāng)?shù)刂鸩降貫樯鐣?huì)組織的進(jìn)一步發(fā)展創(chuàng)造必要的條件,同時(shí)充分認(rèn)識(shí)無論經(jīng)濟(jì)組織還是公益性社會(huì)組織都能培育人的社會(huì)意識(shí),因而認(rèn)知政府自身的社會(huì)責(zé)任和義務(wù)是不可或缺的基礎(chǔ)條件。

    同時(shí)政府對(duì)社會(huì)組織的形成和發(fā)展進(jìn)行必要的規(guī)范化管理也十分重要。長期看,社會(huì)組織化對(duì)法治社會(huì)是有很大貢獻(xiàn)的,但是短期內(nèi)的某些組織活動(dòng)或有可能對(duì)社會(huì)產(chǎn)生破壞性作用。正義的力量凝聚起來是無窮的,邪惡的力量一旦凝聚其威力也是巨大的。比如當(dāng)前不少國家出現(xiàn)了威脅其他社會(huì)成員生命安全的恐怖組織力量,在一些國家內(nèi)還出現(xiàn)了部分社會(huì)成員打著自由平等旗號(hào)行民粹主義之實(shí),將個(gè)人的政治主張、價(jià)值要求強(qiáng)加于其他主體而形成傷害他人的情況。面對(duì)這一類組織,政府應(yīng)在國家法律框架下采取必要的強(qiáng)制性措施,維護(hù)廣大社會(huì)成員的利益和社會(huì)組織良性發(fā)展的環(huán)境。

    (感謝吉林大學(xué)數(shù)量經(jīng)濟(jì)研究中心權(quán)力經(jīng)濟(jì)學(xué)研究團(tuán)隊(duì)的寶貴建議)

    ① 錢穎一:《法治是市場經(jīng)濟(jì)制度基礎(chǔ)》,http://finance.sina.com.cn/review/hgds/20141118/025020844526.shtml,2014年11月18日。

    ② 張千帆:《憲政、法治與經(jīng)濟(jì)發(fā)展:一個(gè)初步的理論框架》,《同濟(jì)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)》2005年第2期;李玉虎:《論我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法治基礎(chǔ)》,《現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)探討》2009年第2期。

    ③ 衛(wèi)興華:《社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)與法治》,《經(jīng)濟(jì)研究》2015年第1期。

    ④ 黃立民:《權(quán)力制衡:現(xiàn)代法治形成的直接條件》,《南京師大學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)》2000年第3期。

    ⑤ 柯衛(wèi):《法治國家形成的社會(huì)基礎(chǔ)》,《法制與社會(huì)》2009年第13期。

    ⑥ 王錫鋅:《利益組織化、公眾參與與個(gè)體權(quán)利保障》,《東方法學(xué)》2008年第4期;黃冬婭:《組織化利益表達(dá):理論假設(shè)與經(jīng)驗(yàn)爭論》,《中山大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)》2013年第1期。

    ⑦ 馬金芳:《社會(huì)組織多元社會(huì)治理中的自治與法治》,《法學(xué)》2014年第1期。

    ⑧ 張康之:《論法治社會(huì)及其組織規(guī)則》,《中共寧波市委黨校學(xué)報(bào)》2014年第4期。

    ⑨ 張屹山等:《資源、權(quán)力與經(jīng)濟(jì)利益分配通論》,北京:社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社,2013年;高麗媛、張屹山:《實(shí)現(xiàn)共同富裕的分配制度選擇——基于權(quán)力結(jié)構(gòu)的理論剖析》,《社會(huì)科學(xué)研究》2018年第1期。

    ⑩ 殷海光:《中國文化的展望》,北京:商務(wù)印書館,2011年。

    (11) (12) 韓慶祥:《社會(huì)層級(jí)結(jié)構(gòu)理論——面向“中國問題”的政治哲學(xué)》,《中國社會(huì)科學(xué)》2009年第1期。

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