《民事訴訟法》課程教學(xué)設(shè)計(jì)改革思考

摘 要：民事訴訟法是法律體系當(dāng)中的部門法、程序法，占有舉足輕重的地位，因此無論任何層次的法學(xué)教育，民事訴訟法課程始終屬于基礎(chǔ)課通識課，在教與學(xué)的過程中給予充分重視。高職院校在民事訴訟法課程的教學(xué)設(shè)計(jì)及教學(xué)改革中，需貫徹實(shí)踐性、職業(yè)性理念，以適應(yīng)高職院校培養(yǎng)目標(biāo)。

關(guān)鍵詞：民事訴訟法課程;教學(xué)設(shè)計(jì);改革

中圖分類號：D631.15文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：2095-4379-（2019）05-0072-02

作者簡介：馬建榮（1970-），女，民商法碩士，寧夏警官職業(yè)學(xué)院警察管理系，法學(xué)教授，研究方向：民商法訴訟實(shí)務(wù)。

一、高職院校民事訴訟法課程的性質(zhì)和教學(xué)目標(biāo)

民事訴訟法在法律體系當(dāng)中的重要地位，決定了無論任何層次的法律教育，民事訴訟法課程始終處于基礎(chǔ)性甚至通識性的地位。而在高職類法律院校中，民事訴訟法課程由于其實(shí)踐性、操作性而備受重視，是高職法律類專業(yè)的基礎(chǔ)課、核心課，即使我院目前已轉(zhuǎn)入公安警察類高職院校，但并未改變民事訴訟法課程開設(shè)的廣泛覆蓋性，究其原因就在于民事訴訟法在程序法當(dāng)中的廣泛適用性和突出實(shí)踐性。針對我院高職學(xué)生，民事訴訟法課程為必修課，幾乎各類專業(yè)均需開設(shè)，足見其重要性。

民事訴訟法在三大程序法中的實(shí)踐應(yīng)用最為廣泛，他是以規(guī)范法定的程序解決民事糾紛為內(nèi)容，是對民事實(shí)體法賦予民事主體各項(xiàng)權(quán)利的司法保護(hù)方式，也是對民事主體應(yīng)當(dāng)履行的法律義務(wù)和責(zé)任的最終落實(shí)，是以審判權(quán)這一公權(quán)力的行使從而達(dá)到保護(hù)私權(quán)利的法治目標(biāo)，以最終司法救濟(jì)保護(hù)民事權(quán)利。正是基于民事訴訟法的上述特性，決定了民事訴訟法課程教學(xué)的理論性、實(shí)戰(zhàn)性和開放性。隨著社會法治進(jìn)程的加快，以及公民權(quán)利意識的覺醒，民事訴訟理論和實(shí)踐均發(fā)生著深刻變化。由于高職院校學(xué)生就業(yè)面的廣泛性、基層性，決定了高職民事訴訟法課程的教學(xué)目標(biāo)在強(qiáng)化知識目標(biāo)的同時(shí)，更加突出實(shí)踐性、技能性以及法律綜合素質(zhì)的提升，以使學(xué)生在教學(xué)練戰(zhàn)中學(xué)習(xí)基礎(chǔ)理論知識、鍛煉實(shí)踐操作能力，培養(yǎng)運(yùn)用民事訴訟法律知識解決民事糾紛的能力。

二、民事訴訟法課程教學(xué)設(shè)計(jì)改革的理念和思路

由于法律類高職院校學(xué)生層次以及就業(yè)定位的尷尬局面，高職院校的法律課程改革始終在探索中前進(jìn)，特別是近年來國家司法改革的大力推進(jìn)及漸趨明朗化，以及法律人才培養(yǎng)目標(biāo)的清晰，法律類高職院校的學(xué)生培養(yǎng)目標(biāo)需定位于與其就業(yè)崗位相適應(yīng)的實(shí)戰(zhàn)型操作型要求，即將“工作過程任務(wù)化”，將民事訴訟法的程序性環(huán)節(jié)分解到解決民事糾紛的各個(gè)具體任務(wù)當(dāng)中，高職法律類教育應(yīng)當(dāng)圍繞和針對職業(yè)崗位的能力培養(yǎng)要求組織和實(shí)施教學(xué)活動，應(yīng)強(qiáng)調(diào)法律教育的實(shí)用性、針對性和所學(xué)理論基礎(chǔ)知識在實(shí)際中的適用性。因此民事訴訟法課程教學(xué)內(nèi)容體系改革的總體思路是：改革理論教學(xué)內(nèi)容，以民事案件訴訟流程貫穿課程教學(xué)內(nèi)容，例如從訴訟準(zhǔn)備到訴訟過程，從法律文書到當(dāng)事人確定，從管轄選擇到程序確定，從案件事實(shí)到證據(jù)收集，以訴訟流程需要貫穿各板塊教學(xué)內(nèi)容;實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容設(shè)計(jì)以常見民事糾紛的處理組織訓(xùn)練民事訴訟主要環(huán)節(jié)，結(jié)合民間借貸案件、離婚訴訟、侵權(quán)賠償?shù)瘸Ｒ娒袷录m紛，訓(xùn)練各類案件的當(dāng)事人確定、訴訟請求的提出、證據(jù)的組織等基本技能，以及立案、庭前準(zhǔn)備、開庭審理、宣判等訴訟流程的演練。以提高職業(yè)素質(zhì)為教學(xué)目標(biāo)、以學(xué)習(xí)知識為基本手段，針對職業(yè)崗位的知識、能力、素質(zhì)的要求來確定，以崗位所需的知識、能力培養(yǎng)為主線來安排。

在課程建設(shè)過程中，圍繞高職院校學(xué)生培養(yǎng)目標(biāo)，分解培養(yǎng)目標(biāo)所涉及的基本技能要素及實(shí)戰(zhàn)要求，強(qiáng)調(diào)實(shí)戰(zhàn)性、應(yīng)用性、操作性。將改革重點(diǎn)放在提高學(xué)生運(yùn)用所學(xué)到的民訴理論知識解決實(shí)際問題的能力。設(shè)計(jì)適合高職學(xué)生的教學(xué)實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目，設(shè)計(jì)融合學(xué)習(xí)過程與工作過程的職業(yè)情境，例如起訴前的準(zhǔn)備、立案階段注意事項(xiàng)、送達(dá)方式及其證據(jù)留存、不同民事案件的證據(jù)種類、證據(jù)目錄的編寫、證據(jù)的提交、案卷材料的整理裝訂等實(shí)踐教學(xué)項(xiàng)目，形成適應(yīng)高職院校學(xué)生將來就業(yè)崗位所需的實(shí)踐技能及理論知識的互補(bǔ)，訓(xùn)練高職院校學(xué)生以動手能力為優(yōu)長的職業(yè)能力。

三、民事訴訟法課程教學(xué)設(shè)計(jì)改革內(nèi)容

構(gòu)建新型的民訴法課程教學(xué)內(nèi)容體系，改革的重點(diǎn)是教學(xué)過程的實(shí)踐性、開放性和職業(yè)性;實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)、實(shí)習(xí)是三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要重視學(xué)生校內(nèi)學(xué)習(xí)與實(shí)際工作的一致性，探索工學(xué)交替、任務(wù)驅(qū)動、項(xiàng)目導(dǎo)向、頂崗實(shí)習(xí)等有利于增強(qiáng)學(xué)生能力的教學(xué)模式。

（一）整合理論知識內(nèi)容

通過多年的教學(xué)改革，高職院校的教學(xué)理念和教學(xué)方式已經(jīng)發(fā)生了深刻變革，體現(xiàn)在民事訴訟法課程的教學(xué)改革中，突出表現(xiàn)是對于教學(xué)目標(biāo)中知識目標(biāo)的重大改革，已經(jīng)能夠正視司法改革要求，明確定位學(xué)生崗位需求，以基本流程為主線，展開民事訴訟各階段或環(huán)節(jié)訴訟技能的分析和培養(yǎng)。在內(nèi)容整合上，突出民事訴訟案件流程所需的案件管轄、當(dāng)事人確定、證據(jù)的收集制作三大部分為主要內(nèi)容模塊，串聯(lián)起民事訴訟課程的內(nèi)容體系，做到理論知識的適度夠用，同時(shí)形成理論體系認(rèn)知。

（二）強(qiáng)化審判流程實(shí)踐訓(xùn)練

民事訴訟法程序論部分，實(shí)際上是將民事訴訟法理論知識內(nèi)容以及實(shí)體法律知識、訴訟文書、口才表達(dá)等能力集中展示在具體訴訟流程當(dāng)中，因此其實(shí)踐操作性尤為突出?？此茖徟辛鞒痰倪M(jìn)行實(shí)際上是在檢驗(yàn)學(xué)生民事法律基礎(chǔ)知識以及法律基本功的表達(dá)，而這一切目標(biāo)通常需在程序演練和實(shí)戰(zhàn)中達(dá)成。對于審判流程部分，主要采用視頻觀摩、程序模擬、程序設(shè)計(jì)等方法。由學(xué)生自行收集民事庭審案例，通過視頻觀摩，了解法庭設(shè)置以及庭審程序環(huán)節(jié)，直觀熟悉庭審過程。在此基礎(chǔ)上，安排庭審模擬，由學(xué)生選擇角色扮演，準(zhǔn)備訴訟文書資料，利用學(xué)院教學(xué)法庭進(jìn)行庭審模擬，裝訂案卷。

（三）突出常見民事糾紛處理能力訓(xùn)練

對離婚訴訟、民間借貸糾紛等常見的民事糾紛，可以由學(xué)生收集典型案例，或者通過訴訟文書網(wǎng)搜集類型化案例的法律文書，從關(guān)鍵訴訟環(huán)節(jié)入手，確定案件管轄法院、糾紛當(dāng)事人、訴訟證據(jù)材料等訴訟關(guān)鍵點(diǎn)，組織學(xué)生撰寫民事起訴狀、確定當(dāng)事人法律信息、編制訴訟證據(jù)目錄、收集制作證據(jù)材料、查詢相關(guān)法律條文，分組確定訴訟角色，模擬訴訟程序，將該類民事糾紛的訴訟環(huán)節(jié)全過程展示，使學(xué)生掌握該類糾紛的訴訟請求及關(guān)鍵證據(jù)，通過典型案例掌握該類型糾紛的訴訟關(guān)鍵點(diǎn)，以習(xí)得民事糾紛處理實(shí)務(wù)能力。

（四）改革課程考核評價(jià)方式

考核方式是教學(xué)改革的重點(diǎn)，也是體現(xiàn)改革過程和檢驗(yàn)改革效果的重要指標(biāo)，民事訴訟法課程的考核既要檢驗(yàn)學(xué)生對民事訴訟基本理論的掌握理解，又要考察學(xué)生運(yùn)用基本理論處理實(shí)務(wù)問題的能力，改革僅以期末閉卷考試方式為主的考核方式，加大平時(shí)實(shí)訓(xùn)過程考核比例，將教學(xué)環(huán)節(jié)中過程性、參與性等環(huán)節(jié)的考核納入整體考核賦分，例如課堂討論、小組辯論、分項(xiàng)工作任務(wù)成果、模擬法庭角色扮演、旁聽心得及評價(jià)、訴訟文書收集分析等各實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目的參與完成情況作為考核依據(jù)，增加平時(shí)實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目賦分占比，督促學(xué)生參與實(shí)踐訓(xùn)練的積極性和創(chuàng)造性。

（五）加大教學(xué)方式改革力度

對于基本理論部分采用的教學(xué)方法有圖示法、對比分析法、案例設(shè)計(jì)、分析討論民事判決書等方式。對于程序論部分，主要采用視頻觀摩、程序模擬、程序設(shè)計(jì)等方法。由學(xué)生自行收集民事庭審案例，通過視頻觀摩，了解法庭設(shè)置以及庭審程序環(huán)節(jié)，直觀熟悉庭審過程。充分運(yùn)用多媒體、微課、慕課等現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源，拓展學(xué)生視野。

四、民事訴訟法課程教學(xué)設(shè)計(jì)改革的特色和創(chuàng)新

（一）始終圍繞實(shí)踐性、技能性要求進(jìn)行改革

教學(xué)改革永無止境，在民訴法教學(xué)改革過程中，始終圍繞著學(xué)生崗位需求以及職業(yè)要求，分解民事訴訟流程各環(huán)節(jié)工作任務(wù)，圍繞工作任務(wù)設(shè)計(jì)教學(xué)情境，訓(xùn)練學(xué)生運(yùn)用民事訴訟理論解決實(shí)際問題的能力;同時(shí)以完成特定工作任務(wù)為出發(fā)點(diǎn)，延伸訓(xùn)練學(xué)生口才能力、文筆寫作、法律文書、團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力等，從而實(shí)現(xiàn)高職教學(xué)培養(yǎng)目標(biāo)。

（二）突出拓展性、延伸性教學(xué)特色

除了利用模擬法庭、旁聽法院案件庭審活動等方式之外，充分利用網(wǎng)絡(luò)資源，引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注社會法治熱點(diǎn)問題，引發(fā)思考討論。向?qū)W生推薦微信法律專業(yè)公眾號，通過點(diǎn)滴閱讀大量高質(zhì)量的法律文章，從而潛移默化地啟迪思維、浸潤提升學(xué)生法律素養(yǎng)。緊跟法律科技發(fā)展，向?qū)W生介紹法院執(zhí)行信息網(wǎng)、中國裁判文書網(wǎng)、全國企業(yè)信用信息查詢系統(tǒng)等網(wǎng)絡(luò)信息工具，引導(dǎo)學(xué)生的思維走出課堂校園之外，彌補(bǔ)社會經(jīng)驗(yàn)和信息的不足，在訓(xùn)練基本技能的同時(shí)，關(guān)注法律科技的發(fā)展，學(xué)會利用法律工具提高工作效率，以適應(yīng)將來的職業(yè)需求。

（三）教學(xué)方式靈活多樣

始終堅(jiān)持“形式為內(nèi)容服務(wù)、方法為目標(biāo)服務(wù)”的原則，在教學(xué)方式的選擇和采用上，貫徹教學(xué)方式服務(wù)于教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法服務(wù)于教學(xué)目標(biāo)的原則，以期更好地實(shí)現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)的達(dá)成。

五、高職院校民訴法課程改革的困惑和思考

上述改革思路及課程改革內(nèi)容，均是基于近年來大力開展和倡導(dǎo)的高職教育改革要求所做的探索和努力，也取得了一定的成效。但是，在當(dāng)前司法改革及法律職業(yè)資格考試改革愈加清晰的當(dāng)下，高職院校法律類專業(yè)學(xué)生的培養(yǎng)目標(biāo)以及就業(yè)定位面臨著重新確定的緊迫需要，與之相關(guān)的法律知識體系及實(shí)踐技能培養(yǎng)均需做出相應(yīng)的調(diào)整和引導(dǎo)，以便學(xué)生能夠更加清晰地認(rèn)識到職業(yè)定位及崗位需求，從而能動地發(fā)揮自我提升自我訓(xùn)練的積極性。

高職法律類院校學(xué)生的專業(yè)成長通道決定其就業(yè)定位，就業(yè)定位及崗位需求決定著高職院校學(xué)生培養(yǎng)目標(biāo)，而學(xué)生培養(yǎng)目標(biāo)又決定了教學(xué)改革方向和思路。民事訴訟法課程教學(xué)改革同樣需要放在這樣一個(gè)大背景下考量。之前高職類法律院校畢業(yè)生通過自學(xué)考試拿到本科文憑后尚能參加司法考試，取得法律職業(yè)資格的入門資格及法律職業(yè)證，我校學(xué)生通過此種方式獲得職業(yè)資格從而進(jìn)入法律行業(yè)的非常多，一定程度上印證了我院教學(xué)改革、教學(xué)方式的可行性及先進(jìn)性，也很大程度上影響并引領(lǐng)者后續(xù)每一屆學(xué)生的前進(jìn)和努力方向。但是今年的國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試進(jìn)行了一系列重大改革，特別是對報(bào)名考試“門檻”做出規(guī)定，報(bào)考學(xué)歷要求為高等學(xué)校本科學(xué)歷，雖然對邊遠(yuǎn)地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)繼續(xù)放寬政策，允許取得同等學(xué)歷的法律類本科畢業(yè)生報(bào)考，但其后政策勢必將越來越嚴(yán)格，取得大專學(xué)歷的高職類法律專業(yè)學(xué)生將來的職業(yè)選擇通道可能越來越受限，因此之前課程改革所秉持的思路或許需要作出一定調(diào)整。需要結(jié)合因法律職業(yè)資格考試和人才選擇的政策改變而產(chǎn)生的新改變新要求，即檢、法、律師、公證等法律職業(yè)均以取得國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格為前提，而高職院校學(xué)生將來可能需調(diào)整到以滿足審判效率改革而產(chǎn)生的訴訟非核心事務(wù)輔助崗位。

以民事訴訟法課程為例，將之前的以法律職業(yè)需要而設(shè)計(jì)的訴訟程序訓(xùn)練環(huán)節(jié)，適當(dāng)?shù)叵蚍奢o助人員技能需求轉(zhuǎn)變，例如需要重點(diǎn)訓(xùn)練學(xué)生的庭審文字錄入、送達(dá)地址搜尋確認(rèn)技巧、案卷材料掃描存檔裝訂等訴訟非核心工作的完成技能和素質(zhì)等項(xiàng)目和內(nèi)容，以便適應(yīng)預(yù)期就業(yè)崗位的明顯變化所帶來的新需求。

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