行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)信息化管理問題研究

葉萍

[摘 要]我國社會信息化發(fā)展速度較快，信息化技術(shù)應(yīng)用水平已經(jīng)成為衡量現(xiàn)代化管理水平的重要標(biāo)志。行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)信息化建設(shè)已經(jīng)步入正軌，但仍然存在不足，需要進(jìn)一步采取針對性措施加以解決。因此，文章分析當(dāng)前行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)信息化管理中常見問題，并提出針對性應(yīng)對策略，期望為促進(jìn)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)信息化建設(shè)提供借鑒。

[關(guān)鍵詞]行政事業(yè)單位;信息化;財(cái)務(wù)管理

[中圖分類號]F275

計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為代表的現(xiàn)代信息化技術(shù)推進(jìn)了社會信息化進(jìn)程，對我國行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。在行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)信息化管理中，深化財(cái)務(wù)改革、規(guī)范財(cái)務(wù)管理是提升財(cái)務(wù)管理水平的重要途徑。[1]文章結(jié)合筆者的工作經(jīng)驗(yàn)及實(shí)踐，就當(dāng)下行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)信息化管理中存在的問題進(jìn)行探討，并提出相應(yīng)的解決對策。

1 行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)信息化建設(shè)概述

會計(jì)信息化管理是我國現(xiàn)代信息化發(fā)展下的全新理念，其實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)是會計(jì)信息系統(tǒng)，屬于財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的重要組成。該系統(tǒng)依托信息技術(shù)為核心，以財(cái)務(wù)管理為根本，實(shí)現(xiàn)對會計(jì)數(shù)據(jù)的采集、處理及存儲，并通過系統(tǒng)分析會計(jì)信息形成報(bào)表，完成會計(jì)核算。行政事業(yè)單位作為我國重要的機(jī)構(gòu)與職能部門，應(yīng)當(dāng)在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中提升自身財(cái)務(wù)管理水平，對促進(jìn)單位發(fā)展，提高社會公共服務(wù)水平具有重要作用。

2 財(cái)務(wù)信息化管理中表現(xiàn)出的問題

2.1 目標(biāo)與規(guī)劃亟待完善

行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)信息化管理必須建立在宏觀架構(gòu)及思路上，需要具備系統(tǒng)性的規(guī)劃及明確的目標(biāo)。但目前行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)信息化管理中存在盲目性與自發(fā)性，缺乏統(tǒng)一的、嚴(yán)格的規(guī)劃，造成信息化建設(shè)過程質(zhì)量與效率得不到保障，財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息的共享程度不足，資源仍然存在浪費(fèi)問題。表現(xiàn)最明顯的就是財(cái)務(wù)信息化管理軟件的駁雜問題，在一個(gè)行政事業(yè)單位中，可能存在幾個(gè)財(cái)務(wù)管理方面軟件，彼此間相互獨(dú)立，缺乏有效的數(shù)據(jù)信息共享，業(yè)務(wù)功能不連貫，在預(yù)算、核算、決算等方面相互割裂，缺乏緊密聯(lián)系，難以發(fā)揮財(cái)務(wù)信息化的最大價(jià)值。[2]這些問題亟須明確財(cái)務(wù)信息化管理目標(biāo)，并且制定完善的財(cái)務(wù)信息管理規(guī)劃，通過有目標(biāo)、有規(guī)劃的財(cái)務(wù)信息化管理，才能避免信息系統(tǒng)駁雜、信息統(tǒng)計(jì)煩瑣、信息共享困難等問題。

2.2 會計(jì)信息化缺乏復(fù)合型人才

財(cái)務(wù)信息化管理的關(guān)鍵就是要充分發(fā)揮會計(jì)人員的財(cái)務(wù)管理能力和價(jià)值，而信息技術(shù)作為財(cái)務(wù)信息化管理的核心技術(shù)，要求會計(jì)人員必須具備駕馭的能力。行政事業(yè)單位目前缺乏會計(jì)專業(yè)性與高端信息技術(shù)性復(fù)合型人才，會計(jì)人員更多地對財(cái)會專業(yè)內(nèi)容熟練，掌握基礎(chǔ)的辦公軟件及會計(jì)電算化操作水平，但缺乏計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和信息系統(tǒng)維護(hù)的能力，特別是在工作過程中若遇到疑難技術(shù)問題，通常難以解決。而行政事業(yè)單位的信息技術(shù)人才又對財(cái)務(wù)信息化管理不熟，應(yīng)對具體問題時(shí)往往需要兩者共同協(xié)商解決，難以實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值。[3]同時(shí)，由于當(dāng)前取消了會計(jì)從業(yè)資格要求，無論什么人都可從事財(cái)務(wù)工作，造成了基層單位人員素質(zhì)不一，會計(jì)業(yè)務(wù)水平和業(yè)務(wù)能力無法滿足實(shí)際需求。因此，復(fù)合型人才的匱乏成為亟待解決的問題，也是制約財(cái)務(wù)信息化管理發(fā)展的關(guān)鍵。

2.3 財(cái)務(wù)管理信息化層次不夠

行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)信息化建設(shè)過程中，仍以提供財(cái)務(wù)報(bào)表為主，對于財(cái)務(wù)信息的整合及資源利用率不高，財(cái)務(wù)分析與決策方面監(jiān)控功能弱化，信息共享程度不足，難以發(fā)揮信息化的真正優(yōu)勢，對行政事業(yè)單位深入改革發(fā)展需求滿足程度不高，部分事業(yè)單位大力開展財(cái)務(wù)信息化建設(shè)時(shí)，由于信息共享程度低、信息傳遞滯后，導(dǎo)致現(xiàn)有信息不能滿足使用者需求，而財(cái)務(wù)信息的統(tǒng)計(jì)及口徑多樣化，數(shù)據(jù)真實(shí)性、完整性、及時(shí)性得不到保障。[4]目前事業(yè)單位缺乏便捷、簡單易行的會計(jì)軟件系統(tǒng)，也缺少針對資產(chǎn)匯總、財(cái)務(wù)分析等方面的高層次軟件信息化建設(shè)，無法滿足財(cái)務(wù)管理信息化的層次需求。這些問題都是財(cái)務(wù)管理信息化層次不夠的表現(xiàn)。

3 解決財(cái)務(wù)信息化管理問題的應(yīng)對策略

3.1 明確目標(biāo)，完善規(guī)劃

行政事業(yè)單位在財(cái)務(wù)信息化管理建設(shè)前，必須做好實(shí)際需求的分析，明確目標(biāo)并進(jìn)行總體規(guī)劃的完善。通過建立明確的目標(biāo)，避免財(cái)務(wù)信息化管理中存在的盲點(diǎn)，協(xié)調(diào)各階段工作內(nèi)容及銜接，推動(dòng)財(cái)務(wù)信息化管理的發(fā)展。財(cái)務(wù)信息化建設(shè)流程應(yīng)在明確目標(biāo)的指導(dǎo)下梳理，在規(guī)范的流程下實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)信息化管理，從而實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的科學(xué)性、高效性和規(guī)范性。依靠信息化技術(shù)優(yōu)勢，結(jié)合財(cái)會管理工作內(nèi)容及要求，通過整體規(guī)劃來明確發(fā)展方向、任務(wù)目標(biāo)和工作步驟，形成統(tǒng)籌機(jī)制，分步實(shí)施，使財(cái)務(wù)信息化管理有序推進(jìn)。

3.2 加強(qiáng)信息化人才隊(duì)伍建設(shè)

財(cái)務(wù)信息化管理要求財(cái)會人員具備高素質(zhì)、高技術(shù)性、高能力特點(diǎn)，因此，行政事業(yè)單位應(yīng)加強(qiáng)信息化人才隊(duì)伍建設(shè)，針對現(xiàn)有財(cái)會人員進(jìn)行信息化建設(shè)知識的培訓(xùn)，鼓勵(lì)他們學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)、更新知識、提升技能，并且可以通過崗位薪酬待遇階梯式設(shè)置來刺激財(cái)會人員進(jìn)步。同時(shí)，還需要加強(qiáng)信息化人才的招聘，強(qiáng)化信息化管理團(tuán)隊(duì)力量，補(bǔ)充具有較高管理水平、又能做好相關(guān)軟件升級、維護(hù)的工作，使財(cái)務(wù)信息化管理人才全面發(fā)展，將技術(shù)與業(yè)務(wù)相融合，通過人才隊(duì)伍建設(shè)不斷充實(shí)復(fù)合型人才，提升事業(yè)單位財(cái)務(wù)信息化水平，促進(jìn)行政事業(yè)單位的發(fā)展。同時(shí)，注重崗位培訓(xùn)，對于現(xiàn)有人才力量，給予必要的繼續(xù)教育，針對財(cái)務(wù)信息化人才綜合能力進(jìn)行培訓(xùn)，保證在崗人員的整體素質(zhì)滿足財(cái)務(wù)信息化辦公需求。

3.3 深化財(cái)務(wù)信息化管理層次

行政事業(yè)單位需要結(jié)合先進(jìn)信息化技術(shù)和財(cái)務(wù)管理理念，建立專業(yè)的、符合實(shí)際需要的信息化管理平臺，通過豐富財(cái)務(wù)信息化管理內(nèi)容和信息化技術(shù)手段，提升財(cái)務(wù)管理信息化層次。首先，應(yīng)強(qiáng)化財(cái)務(wù)分析、監(jiān)督、決策功能，利用信息化平臺對數(shù)據(jù)、信息進(jìn)行收集、統(tǒng)計(jì)和整理，為行政事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)決策提供數(shù)據(jù)支持。其次，加強(qiáng)財(cái)務(wù)信息數(shù)據(jù)的共享，形成的各類報(bào)表、計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)等信息，統(tǒng)一管理，并利用數(shù)據(jù)共享獲取更多資源，提升資源利用率。最后，應(yīng)促進(jìn)財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)與信息化深度融合，將財(cái)務(wù)信息化建設(shè)作為財(cái)務(wù)管理優(yōu)化的核心途徑之一，統(tǒng)籌規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)的一體化，實(shí)現(xiàn)信息流、資金流、物資流的有效鏈接，充分發(fā)揮財(cái)務(wù)信息化管理的優(yōu)勢。[4]同時(shí)，加強(qiáng)財(cái)務(wù)系統(tǒng)信息化分層建設(shè)，不僅需要具備便捷、簡單的會計(jì)軟件系統(tǒng)，也需要具備可滿足資產(chǎn)匯總、財(cái)務(wù)分析等方面的高層次需求的系統(tǒng)，保證財(cái)務(wù)信息化層次分明，作用全面，并針對系統(tǒng)信息化培養(yǎng)高端人才，熟練掌握不同層次的管理系統(tǒng)，不斷提高信息化運(yùn)用水平，提升工作效率及質(zhì)量。

4 總 結(jié)

會計(jì)信息化就是會計(jì)工作與信息化技術(shù)相結(jié)合，形成的一種依托計(jì)算機(jī)信息技術(shù)的會計(jì)信息化工作模式，實(shí)現(xiàn)信息共享，打破空間與時(shí)間的局限，將會計(jì)數(shù)據(jù)的動(dòng)靜態(tài)變化呈現(xiàn)在會計(jì)工作中，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)信息向多領(lǐng)域非財(cái)務(wù)信息拓展，并幫助管理者實(shí)現(xiàn)對財(cái)務(wù)管理方向的掌控，提升財(cái)務(wù)管理水平。

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