探討國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)如何發(fā)揮其作用

郭穎

摘 要：現(xiàn)如今，我國(guó)國(guó)有企業(yè)改革已成為改革發(fā)展的重要內(nèi)容。然而，國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展中存在著嚴(yán)重的國(guó)有資產(chǎn)流失和權(quán)力監(jiān)督不到位等問(wèn)題，對(duì)此，國(guó)有企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)應(yīng)充分發(fā)揮自身的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)職能，認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任，為推動(dòng)國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展提供強(qiáng)有力的政治保障和紀(jì)律保障。

關(guān)鍵詞：國(guó)有企業(yè);紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén);監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)

當(dāng)前，我國(guó)國(guó)有企業(yè)改革不斷深化，國(guó)有企業(yè)改革既是我國(guó)改革發(fā)展中的要內(nèi)容，也是當(dāng)今改革發(fā)展中的難點(diǎn)所在。隨著國(guó)企全面從嚴(yán)治黨工作的持續(xù)深入推進(jìn)，企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)應(yīng)在不斷強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)職能，堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)律挺在前面，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，為企業(yè)改革發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正的文化氛圍。

一、國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的職能

國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)在現(xiàn)代企業(yè)管理和黨建工作中發(fā)揮著舉足輕重的作用。首先，國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)企業(yè)改革發(fā)展中承擔(dān)著政治監(jiān)督責(zé)任。在日常工作中，紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要監(jiān)督企業(yè)是否嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家的方針政策、企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人是否嚴(yán)格履行全面從嚴(yán)治黨“第一責(zé)任”、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員是否認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”以及企業(yè)內(nèi)部各基層黨組織是否扎實(shí)開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。其次，國(guó)有企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)還承擔(dān)著協(xié)助企業(yè)黨委開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的責(zé)任。國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)應(yīng)以企業(yè)改革發(fā)展為中心，協(xié)助企業(yè)黨委推進(jìn)全面治黨工作，通過(guò)全方位監(jiān)督和開(kāi)展廉潔宣傳教育等工作在企業(yè)推進(jìn)反腐敗的高壓態(tài)勢(shì)，進(jìn)一步健全和完善不敢腐、不想腐、不能腐的體制機(jī)制。最后，國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)還可以通過(guò)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)有效促進(jìn)企業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，從而有效控制和降低企業(yè)經(jīng)濟(jì)流失，不斷提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效益和管理效益。此外，企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)還承擔(dān)著保障企業(yè)社會(huì)責(zé)任的落實(shí)的職責(zé)。在日常工作中，企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)需采取有效措施積極協(xié)助企業(yè)黨委開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作、組織思想道德教育、做好內(nèi)部關(guān)系的協(xié)調(diào)工作，為企業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治和紀(jì)律保障。

二、國(guó)有企業(yè)產(chǎn)生腐敗問(wèn)題的原因及紀(jì)檢監(jiān)察工作的必要性

國(guó)有企業(yè)腐敗問(wèn)題是由多方面因素導(dǎo)致的。第一，一些企業(yè)管理者因不重視學(xué)習(xí)導(dǎo)致個(gè)人思想腐化。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程中，許多國(guó)有企業(yè)的管理者過(guò)度重視企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，忽視了企業(yè)廉政學(xué)習(xí)教育，導(dǎo)致一些企業(yè)管理者思想意識(shí)松懈、從而形成錯(cuò)誤的人生觀(guān)、價(jià)值觀(guān)，以權(quán)謀私、權(quán)力尋租的現(xiàn)象隨之產(chǎn)生。第二，國(guó)有企業(yè)資源配置不合理。在現(xiàn)階段，政府對(duì)資源配置的干預(yù)過(guò)多，導(dǎo)致市場(chǎng)在國(guó)有企業(yè)資源配置中無(wú)法正常起到基礎(chǔ)性作用，一些部門(mén)、個(gè)人為了獲得稀缺資源而以權(quán)謀私，進(jìn)而走上違紀(jì)違法的道路。第三，國(guó)有企業(yè)監(jiān)督制度不健全。在改革發(fā)展中，一些國(guó)有企業(yè)沒(méi)見(jiàn)建立起現(xiàn)代企業(yè)制度，內(nèi)部管理松懈，管理制度缺乏可行性，權(quán)責(zé)不一致現(xiàn)象普遍存在，權(quán)力得不到有效監(jiān)督為腐敗問(wèn)題的發(fā)生提供了土壤。面對(duì)國(guó)有企業(yè)的反腐敗形勢(shì)，紀(jì)檢監(jiān)督部門(mén)必須嚴(yán)格履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的職能，深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，重點(diǎn)運(yùn)用好第一，二種形態(tài)，抓早抓小、防微杜漸，為國(guó)有企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造風(fēng)清氣正的氛圍。

三、有效發(fā)揮國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的作用的措施

1.建立健全國(guó)企信息公開(kāi)制度

現(xiàn)階段，企業(yè)信息公開(kāi)制度逐漸普及，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況、財(cái)務(wù)狀況、物資采購(gòu)和資金分配等情況都應(yīng)按要求進(jìn)行公開(kāi)。然而在實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中，信息公開(kāi)存在著時(shí)效性較差的問(wèn)題。對(duì)此，國(guó)有企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)應(yīng)采取積極措施促進(jìn)信息公開(kāi)的常態(tài)化制度建設(shè)，致力于將信息公開(kāi)落到實(shí)處，不作表面文章。此外，還要進(jìn)一步完善企業(yè)的制度體系建設(shè)，嚴(yán)格制度執(zhí)行。國(guó)有企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)也需充分結(jié)合微博微信等平臺(tái)公開(kāi)企業(yè)的信息，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督和制約的便捷性和時(shí)效性，讓國(guó)有企業(yè)的管理者不斷提高自覺(jué)接受監(jiān)督的意識(shí)。

2.加強(qiáng)國(guó)企工作者的廉潔自律教育

在我國(guó)國(guó)有企業(yè)建設(shè)和發(fā)展中，很多投身于企業(yè)轉(zhuǎn)型的領(lǐng)導(dǎo)干部都在自己平凡的工作崗位做出了不平凡的業(yè)績(jī)，但在市場(chǎng)化改革的進(jìn)程中，一些管理者利用權(quán)利牟取私利、濫用職權(quán)，進(jìn)而走上了違紀(jì)違法的道路，嚴(yán)重?fù)p害了國(guó)有企業(yè)的形象。針對(duì)上述問(wèn)題，紀(jì)檢監(jiān)督部門(mén)要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育，讓工作人員樹(shù)立正確的績(jī)效觀(guān)、利益觀(guān)和價(jià)值觀(guān)，有效遏制腐敗問(wèn)題，凈化企業(yè)內(nèi)部環(huán)境。與此同時(shí)，國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)還應(yīng)采取多種形式引導(dǎo)廣大黨員、職工積極參與黨風(fēng)廉政建設(shè)，并以實(shí)際行動(dòng)推進(jìn)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)，共同營(yíng)造風(fēng)清氣正的企業(yè)文化氛圍。

3.改進(jìn)國(guó)企紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的工作方式

國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)在開(kāi)展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)時(shí)，要不斷創(chuàng)新工作方式、注意對(duì)細(xì)節(jié)的把控，不斷提高職工群眾監(jiān)督的便捷性于實(shí)效性。在紀(jì)檢監(jiān)察的各項(xiàng)工作中，有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際積極創(chuàng)新工作的方式，不斷拓寬監(jiān)督渠道，大力推動(dòng)廉潔的企業(yè)文化建設(shè)。如在日常監(jiān)督過(guò)程中，將高科技監(jiān)督媒介引入日常監(jiān)督工作當(dāng)中，充分提高職工群眾參與監(jiān)督的積極性。

此外，要實(shí)施全方位監(jiān)督，尤其要做好事前、事中監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題要及時(shí)談話(huà)提醒，堅(jiān)持抓早抓小、防微杜漸，有效遏制企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

四、結(jié)語(yǔ)

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的今天，國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作具有長(zhǎng)期性和復(fù)雜性。因此，必須充分發(fā)揮出國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)職能，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行全過(guò)程的監(jiān)督和控制，以此構(gòu)建風(fēng)清氣正的企業(yè)文化氛圍，為國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展提供政治和紀(jì)律保證。

參考文獻(xiàn)：

[1]艾克利.論新形勢(shì)下如何有效發(fā)揮國(guó)有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察職能部門(mén)作用[J].現(xiàn)代國(guó)企研究，2017（6）.