基于SCP范式的云南森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)模式研究

（西南林業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 云南 昆明 650224）

隨著國(guó)家森林康養(yǎng)理念與實(shí)踐的不斷深入,云南省森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)也有了一定的發(fā)展,成為云南省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新的增長(zhǎng)點(diǎn)。隨著人們對(duì)森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)研究的不斷深入,森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的相關(guān)理論也逐漸完善。通過(guò)SCP范式分析森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè),深化森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)改革,對(duì)森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)化和產(chǎn)業(yè)化具有重要意義。

1 云南森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)及其特點(diǎn)

1.1 云南森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)

中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)提出了“綠色發(fā)展”的理念，把生態(tài)放在首位，走綠色發(fā)展之路，讓青山綠水真正轉(zhuǎn)變?yōu)榻鹕姐y山，森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)也由此出現(xiàn)。森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)依托良好的森林環(huán)境，合理開(kāi)發(fā)森林資源，旨在尋求經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)3方面之間的平衡，充分體現(xiàn)了“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”的發(fā)展理念[1]。

云南省作為林業(yè)大省、旅游大省、環(huán)保大省、生態(tài)文明建設(shè)大省，已經(jīng)制定了森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的中長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)，以森林為基礎(chǔ)，結(jié)合高原特色農(nóng)業(yè)和林業(yè)的綠色經(jīng)濟(jì)，將云南生態(tài)旅游、扶貧、醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、文化等相結(jié)合[2]，充分利用云南的自然景觀、森林環(huán)境、民俗風(fēng)情、高原特色農(nóng)業(yè)等資源，以現(xiàn)有自然保護(hù)區(qū)、國(guó)家公園、濕地公園等為載體，建設(shè)和完善森林康養(yǎng)基地，逐步形成森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)集群[3]。

以森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)依托的資源，云南省將森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)分為森林、氣候和溫泉3大類。其中，森林康養(yǎng)型依賴于自然環(huán)境和森林資源，發(fā)展森林休閑、度假、森林飲食、運(yùn)動(dòng)等項(xiàng)目，氣候康養(yǎng)型取決于地區(qū)或季節(jié)性的自然氣候（陽(yáng)光、溫度、濕度）資源，發(fā)展養(yǎng)老、健康、度假等項(xiàng)目，溫泉康養(yǎng)型依賴溫泉和周圍的配套資源，以發(fā)展溫泉度假村、溫泉小鎮(zhèn)、溫泉主題公園等為主[4]。

1.2 云南森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)

森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)是大健康產(chǎn)業(yè)的新模式，包括娛樂(lè)、休假、療養(yǎng)、保健和養(yǎng)老等項(xiàng)目，它可以整合各個(gè)行業(yè)，形成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群。

第一，豐富的森林資源。云南省林地面積和森林面積居全國(guó)第2位，森林覆蓋率為59.70%，林地面積占全省土地面積的68%，濕地面積超過(guò)8 hm2,占全省國(guó)土面積的1.5%，森林綠化率達(dá)到67.82%。云南省目前已經(jīng)建立了160個(gè)自然保護(hù)區(qū)，42個(gè)森林公園，18個(gè)濕地公園，13個(gè)國(guó)家公園以及數(shù)量眾多的國(guó)有林場(chǎng)、植物園和動(dòng)物園，為森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定生態(tài)基礎(chǔ)[5]。

第二，廣闊的市場(chǎng)需求。市場(chǎng)需求是森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。云南省有16個(gè)州市，人口4 771萬(wàn)[6]，龐大的人口基數(shù)和消費(fèi)能力為森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了巨大的發(fā)展空間和市場(chǎng)潛力。此外，云南省位于中國(guó)西南邊境，有25個(gè)邊境縣，可吸納眾多外國(guó)游客。云南省游客的增加，會(huì)直接帶動(dòng)當(dāng)?shù)仄渌a(chǎn)業(yè)產(chǎn)值的增加。消費(fèi)者森林旅游消費(fèi)的觀念在不斷發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了從低層次到高層次，即從觀賞到森林休閑、度假旅游的轉(zhuǎn)變。森林康養(yǎng)不僅符合現(xiàn)代人對(duì)健康和自然的追求，而且將森林旅游、休閑體育、健康長(zhǎng)壽聯(lián)系起來(lái)。

第三，良好的發(fā)展基礎(chǔ)。云南省已建立了6個(gè)森林康養(yǎng)基地，分別是天寧礦業(yè)森林康養(yǎng)基地、萬(wàn)馬林場(chǎng)森林康養(yǎng)基地、景洪市大黑山林場(chǎng)（嘎灑森林公園）森林康養(yǎng)基地、臥云山景區(qū)森林康養(yǎng)基地、普洱三國(guó)莊園森林康養(yǎng)基地和百草園森林莊園康養(yǎng)基地。雖然起步較晚，但是截至2018年10月，云南省已建立24個(gè)具備完善的條件且適合申報(bào)森林康養(yǎng)基地的試點(diǎn)，同時(shí)出臺(tái)了《云南省濕地保護(hù)條例》和《云南省國(guó)家公園管理?xiàng)l例》等規(guī)定，開(kāi)展了森林旅游示范點(diǎn)建設(shè)等工作[7]。

2 云南森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)SCP范式分析

SCP范式的分析范式即“市場(chǎng)結(jié)構(gòu)—市場(chǎng)行為—市場(chǎng)績(jī)效”，3者之間存在因果關(guān)系。

2.1 市場(chǎng)結(jié)構(gòu)

2.1.1 市場(chǎng)集中度

表1 2017年云南省國(guó)家森林公園前8位城市占地面積

表2 2017年云南省國(guó)家森林公園前8位城市數(shù)量

2017年，云南省國(guó)家森林公園總占地面積為146 055.55 hm2，數(shù)量為32個(gè)。根據(jù)表1的占地面積可計(jì)算，CR4=56.58%,CR8=79.5%，根據(jù)表2可計(jì)算，CR4=50%,CR8=75%。從以上數(shù)據(jù)可以看出，無(wú)論是占地面積還是數(shù)量，兩項(xiàng)指標(biāo)的CR4均≥50%且＜65%，CR8均≥75%且＜85%，所以目前云南省的森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)集中度為寡占III型，云南省森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)活動(dòng)主要集中在大理、曲靖、昆明、普洱，呈現(xiàn)集群態(tài)勢(shì)。根據(jù)貝恩的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)分類可知，云南省森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)國(guó)家森林公園建設(shè)也主要以大理、曲靖、昆明、普洱為主。

2.1.2 品牌差異化

品牌差異化指不同地區(qū)建立的同類森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的差異。云南省根據(jù)自身資源創(chuàng)建自己的森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)品牌，及時(shí)地進(jìn)行保護(hù)和認(rèn)證，有助于提升云南省森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的知名度和競(jìng)爭(zhēng)力。由于每個(gè)城市的森林資源和文化氛圍不同，政府增加了對(duì)當(dāng)?shù)厣致糜纹放频耐顿Y。隨著信息獲取渠道的增加和信息可信度的提高，消費(fèi)者逐漸對(duì)各個(gè)城市的森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生了品牌偏好，對(duì)特定城市森林康養(yǎng)產(chǎn)品有了一定的信任，森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)品牌的差異逐漸顯現(xiàn)[8]。

2.2 市場(chǎng)行為

2.2.1 定價(jià)行為

不同的市場(chǎng)類型對(duì)應(yīng)不同的市場(chǎng)定價(jià)方法。云南省的森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)屬于寡占型，市場(chǎng)價(jià)格主要取決于政府的投資和政策。一方面，云南省主要從森林資源、民族文化和基礎(chǔ)設(shè)施等方面提高森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)水平，希望從森林旅游收入中獲益，最終提高整個(gè)森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量。另一方面，為了避免市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈導(dǎo)致城市間出現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)提前規(guī)劃云南森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的布局，使各城市均衡發(fā)展。

2.2.2 非定價(jià)行為

非定價(jià)行為的主要目的是減小云南森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的差異，體現(xiàn)其獨(dú)特性，以提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。由于云南省森林資源豐富，不同民族文化在森林康養(yǎng)行業(yè)具有一定的優(yōu)勢(shì)，為奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，可通過(guò)打造“中國(guó)最受歡迎的森林旅游景區(qū)”等，積極推廣。

2.3 市場(chǎng)績(jī)效

據(jù)統(tǒng)計(jì)，云南省2015年依靠國(guó)家公園、森林公園、濕地公園等森林旅游項(xiàng)目接待了3 000多萬(wàn)中外游客，實(shí)現(xiàn)森林旅游收入近50億元。云南省致力于在2025年打造具有區(qū)域國(guó)際影響力的30個(gè)知名森林旅游品牌，提升云南省森林旅游產(chǎn)業(yè)的活力和競(jìng)爭(zhēng)力，森林旅游游客數(shù)量將達(dá)到2億人，旅游收入達(dá)600億元。2017年，大理州的5個(gè)國(guó)家森林公園接待游客63.16萬(wàn)人，其中海外游客0.58萬(wàn)人。目前，云南省森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)比重將逐年上升，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

3 云南森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)模式研究

3.1 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

參考其他優(yōu)先發(fā)展森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的省份，與云南省自有的發(fā)展模式相結(jié)合，建立屬于云南省的特色森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展將旅游、康養(yǎng)、文化、運(yùn)動(dòng)相結(jié)合的林業(yè)綜合服務(wù)業(yè)。同時(shí)，做好森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，按照市場(chǎng)規(guī)律建立森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制，提高產(chǎn)業(yè)集中度，發(fā)揮森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的集群效應(yīng)。

3.2 加強(qiáng)政策對(duì)市場(chǎng)行為的規(guī)范和指導(dǎo)

根據(jù)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的特點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)行為的監(jiān)管和引導(dǎo)。從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)與部門合作的角度出發(fā)，云南省林業(yè)廳和省旅游發(fā)展委員會(huì)共同組建森林康養(yǎng)旅游工作小組，出臺(tái)相關(guān)法律規(guī)定，共同促進(jìn)森林旅游業(yè)的健康發(fā)展。在使用資源的同時(shí)，合理地規(guī)劃和保護(hù)資源。云南省政府計(jì)劃完成對(duì)全省濕地資源、野生動(dòng)物、野生植物和森林景觀資源的調(diào)查，制定全省發(fā)展的總體規(guī)劃，完善云南省森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)相關(guān)制度和法規(guī)，為云南省森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)，確保各發(fā)展環(huán)節(jié)都有法律保障。

3.3 提升市場(chǎng)績(jī)效

目前，云南省的總體消費(fèi)水平和消費(fèi)觀念有所提高，有利于森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。為了有效提高市場(chǎng)績(jī)效，首先，提高人們的健康消費(fèi)意識(shí)，利用宣傳手段讓人們意識(shí)到森林健康的重要性。其次，云南省政府鼓勵(lì)建立林業(yè)和銀行企業(yè)合作機(jī)制，引導(dǎo)玉溪、紅河、楚雄等城市，加強(qiáng)與國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等金融機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)和溝通，積極籌劃政策性貸款項(xiàng)目，出臺(tái)貸款政策，將其應(yīng)用于森林公園和濕地公園的建設(shè)，促進(jìn)森林生態(tài)休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時(shí)，做好監(jiān)督管理工作，幫助各個(gè)城市樹(shù)立良好的形象，滿足游客的消費(fèi)需求，刺激消費(fèi)。

4 結(jié)束語(yǔ)

云南省森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)作為綠色發(fā)展的重要組成部分，應(yīng)該制定科學(xué)、合理的發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。以SCP范式為基礎(chǔ)，分析云南省森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，從市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)行為和市場(chǎng)績(jī)效等方面把握云南省森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，分析云南省森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)以其科學(xué)的發(fā)展模式促進(jìn)云南省森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的快速、規(guī)范、健康發(fā)展。