解放思想：一個時代的哲學精神

彭雷

哲學是時代精神的精華，反映了一個時代人民的呼聲和社會發(fā)展的趨勢。馬克思認為，人民最珍貴、最精粹、最隱蔽的思想都匯聚在哲學的時代精神中，哲學作為時代精神的精華，具有塑造時代精神的作用。從歷史的維度回顧總結(jié)40年滄桑巨變，可以說，解放思想、實事求是，是與革故鼎新、開放包容相統(tǒng)一的辯證唯物主義哲學精神，它塑造了一個時代，構(gòu)成了這個時代的哲學精神，并且不斷地開辟了中國特色社會主義實踐發(fā)展的新境界。

解放思想的歷史足跡

什么叫解放思想？鄧小平同志曾經(jīng)說過：“解放思想，是指在馬克思主義指導下打破習慣勢力和主觀偏見的束縛，研究新情況，解決新問題。”解放思想不僅是認識問題，也是實踐問題。

在全國發(fā)展的大局中，江蘇發(fā)展底蘊深厚，位置重要。改革開放40年來，江蘇緊緊把握每一次發(fā)展機遇，積極應對各種嚴峻挑戰(zhàn)，堅定不移地沿著中國特色社會主義道路，以“兩個率先”為目標，把解放思想、改革創(chuàng)新的時代精神與優(yōu)秀人文傳統(tǒng)結(jié)合起來，充分調(diào)動人民群眾的積極性和創(chuàng)造性，以思想大解放、改革大突破、經(jīng)濟大發(fā)展、社會大進步為目標不斷向前突破?？v觀江蘇40年風雨歷程，主要經(jīng)歷了四次思想大解放。

第一次思想大解放，始于上世紀70年代末。1977年7月，73歲的鄧小平同志第三次復出，舉國上下積重難返、百廢待興，如何沖破“兩個凡是”的思想束縛，盡快擺脫極“左”影響，把全黨中心轉(zhuǎn)移到正確的軌道上來，是鄧小平同志面臨的一個棘手問題。1978年5月11日，《光明日報》頭版刊發(fā)了以江蘇學者胡福明為主要作者的《實踐是檢驗真理的唯一標準》一文，拉開了全國思想大解放的序幕，重新確立了解放思想、實事求是的思想路線。江蘇也迎來了改革開放的春天，在改革的大潮中，蘇南鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起，沖破了計劃經(jīng)濟體制的束縛，邁出了以市場為取向的改革步伐;蘇北激活改革基因，實行“包產(chǎn)到戶”向貧窮宣戰(zhàn)，“江蘇農(nóng)村改革第一村”泗洪縣上塘鎮(zhèn)墊湖村，在全省率先揭開農(nóng)村大包干的序幕。這次思想大解放發(fā)展了生產(chǎn)力，全省實現(xiàn)了由農(nóng)業(yè)經(jīng)濟向工業(yè)化邁進的歷史性轉(zhuǎn)變。

第二次思想大解放，始于上世紀90年代初。在黨的十四大精神指引下，以建立社會主義市場經(jīng)濟體制為目標，針對長期以來把市場經(jīng)濟看成是資本主義特有經(jīng)濟形勢的觀念，中國突破性地選擇了社會主義市場經(jīng)濟體制這一創(chuàng)新理念，打破了姓“社”還是姓“資”的思想束縛，從此中國的經(jīng)濟體制由之前的計劃經(jīng)濟逐步走向社會主義市場經(jīng)濟。這一階段，江蘇經(jīng)歷了由市場調(diào)節(jié)為主到建立社會主義市場經(jīng)濟體制的過程。開放型經(jīng)濟發(fā)展取得突破，實現(xiàn)了由“兩頭在外”到全方位、多層次、寬領域的對外開放。這次思想大解放推動了工業(yè)化和經(jīng)濟市場化、國際化進程，江蘇經(jīng)濟社會發(fā)展在改革的春天里開啟了新征程。

第三次思想大解放，始于上世紀90年代末。黨的十五大把放手發(fā)展民營經(jīng)濟擺在更加突出位置，鼓勵民眾創(chuàng)業(yè)，探索公有制實現(xiàn)形式多樣化。推進國有企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)權制度改革，調(diào)整完善所有制結(jié)構(gòu)，形成了以公有制為主體，多種經(jīng)濟成分優(yōu)勢互補、相互促進、共同發(fā)展的新格局，江蘇經(jīng)濟呈外資、國資、民資三足鼎立之勢。這次思想大解放推動了“蘇南模式”的創(chuàng)新，促進了社會主義基本經(jīng)濟制度的完善，同時涌現(xiàn)出“華西經(jīng)驗”“張家港精神”“昆山之路”等一批先進典型，增強了經(jīng)濟社會發(fā)展的活力，開創(chuàng)了江蘇經(jīng)濟社會發(fā)展百花齊放的新局面。

第四次思想大解放，始于新世紀之初。如果說前三次思想大解放主要解決“要不要發(fā)展”“能不能改革”的問題，這次思想大解放就是把“如何發(fā)展”“怎樣創(chuàng)新”作為重點，根據(jù)發(fā)展階段的新變化，著力解決發(fā)展中的思想觀念、體制機制等方面的突出問題。中共江蘇省委、省政府堅定不移地調(diào)結(jié)構(gòu)、抓創(chuàng)新、促轉(zhuǎn)型，加快“三個轉(zhuǎn)變”，即發(fā)展動力由依靠投資、出口向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變，增長方式由粗放型經(jīng)營向集約化發(fā)展轉(zhuǎn)變，發(fā)展格局由城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)向城鄉(xiāng)發(fā)展一體化轉(zhuǎn)變。這一輪解放思想最大的特點就是創(chuàng)新，在應對國際金融危機中，江蘇以創(chuàng)新超越自我、破解發(fā)展難題為原則，不僅經(jīng)受住了考驗，而且贏得了新的發(fā)展機遇，綜合競爭力顯著增強，經(jīng)濟社會發(fā)展釋放出新的活力。

當前江蘇省委提出的新一輪解放思想，就是要把思想統(tǒng)一到習近平新時代中國特色社會主義思想上來，實現(xiàn)思想和行動的真正統(tǒng)一，破除與新時代、新形勢、新使命不相適應的思維意識和工作方法，在實踐中革故鼎新，解決高質(zhì)量發(fā)展中的矛盾和問題，為新江蘇建設凝聚磅礴的精神力量。

解放思想的時代內(nèi)涵

進入新時代，對于全面建成小康社會，建成社會主義現(xiàn)代化強國來說，“行百里者半九十”，越接近成功，面臨的困難就越大。當前中國經(jīng)濟發(fā)展進入“新常態(tài)”，國內(nèi)面臨“三期疊加”困難，國際貿(mào)易保護主義抬頭，自由貿(mào)易體制受到?jīng)_擊和挑戰(zhàn)，經(jīng)濟運行穩(wěn)中有變。思想指導行動、思路決定出路，解放思想是發(fā)展中國特色社會主義的一大法寶，只有通過解放思想，才能克服重大困難，迎接重大挑戰(zhàn)，解決重大矛盾。

哲學思維層面。辯證唯物主義認為：存在決定意識，意識對存在具有能動作用，通過把握客觀存在事物的規(guī)律性和內(nèi)在聯(lián)系，指導我們認識和改造客觀世界。中國共產(chǎn)黨人把馬克思主義基本原理與中國實際和時代特征相結(jié)合，用發(fā)展的觀點創(chuàng)造性地改造世界，指引發(fā)展。在改革開放實踐中形成了鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想，這些思想理論的創(chuàng)新，開辟了中國特色社會主義發(fā)展的新境界。當前新技術浪潮正席卷全球，我們的工業(yè)化還沒有完成，信息化時代已來臨。站在新的起點上，尤其要注重把握好解放思想與實踐探索的辯證關系。一方面，解放思想要立足現(xiàn)實、以我為主，改造我們自己的主觀世界，提高自身的覺悟和素質(zhì)，使我們思想觀念沖破舊勢力的禁錮和束縛，把主觀世界的思維意識與變化了的客觀實際結(jié)合起來，破除傳統(tǒng)觀念、習慣做法、路徑依賴的負面影響。另一方面，解放思想不能坐而論道、紙上談兵，要始終堅持實踐指向，由思想層面向?qū)嵺`層面延伸，最終目的是著力研究解決改革開放和經(jīng)濟建設的深層次問題，聚焦制約“強富美高”新江蘇建設的主要方面和重點領域，把準脈、開好方，拿出實際舉措。

政策導向?qū)用妗?chuàng)新是改革最本質(zhì)的要求，只有思想上的“破冰”才會有行動上的“突圍”。1984年，黨的十二屆三中全會通過《中共中央關于經(jīng)濟體制改革的決定》，提出了社會主義經(jīng)濟是有計劃的商品經(jīng)濟的論斷，拉開了改革的序幕。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央，在改革開放的偉大歷程中始終堅持解放思想，著力推動科學發(fā)展、促進社會和諧，繼續(xù)在全面建成小康社會的實踐中推進中國特色社會主義偉大事業(yè)。2013年，黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》，匯集了全面深化改革的新思想、新論斷、新舉措。2018年，黨的十九屆三中全會通過了《中共中央關于深化黨和國家機構(gòu)改革的決定》，提出要深入推進簡政放權，大幅降低制度性交易成本。習近平總書記強調(diào)，改革開放的過程就是思想解放的過程，沒有思想大解放，就不會有改革大突破。習近平新時代中國特色社會主義思想就是我們解放思想的根本遵循。在中國改革的歷史進程中，中國共產(chǎn)黨人不松懈、不停步，隨時傾聽基層呼聲，解放和發(fā)展生產(chǎn)力，以強烈的使命意識和高度的政治責任感，不斷解放思想，把改革引向深入，引向新的起點。

國情省情層面。江蘇一直是改革開放的前沿陣地，1984年，南通、連云港獲批國家首批經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)。自此開始，江蘇人民以敢為人先的智慧和勇氣，在全國率先探路，創(chuàng)造了一個又一個叫得響的江蘇“首創(chuàng)”。40年來，縣域經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展，在2018年縣域經(jīng)濟100強榜單上，江蘇包攬了前四名，更是有25個上榜縣市，獨占榜單四分之一。40年間，無論是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起還是外向型經(jīng)濟迅猛發(fā)展，無論是民營經(jīng)濟不斷壯大還是創(chuàng)新型經(jīng)濟蓬勃興起，每一次重大轉(zhuǎn)型跨越都首先得益于解放思想。江蘇省委書記婁勤儉同志指出，江蘇的過去，是在解放思想中不斷奮進的，江蘇的未來，也必須在解放思想中砥礪前行。當前實體經(jīng)濟發(fā)展正面臨三大挑戰(zhàn)：資源環(huán)境承載力出現(xiàn)強制約成為難以逾越的瓶頸，市場面臨發(fā)展中國家和發(fā)達國家的雙重擠壓，傳統(tǒng)產(chǎn)品需求的增長空間嚴重不足。面對這些難題和挑戰(zhàn)，我們只有解放思想，增強解題意識，才能合力抓住技術變革機遇，將藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實。解放思想必須從國情省情的深刻變化出發(fā)，破除一些同志頭腦中的慣性思維和路徑依賴，立足現(xiàn)實突破發(fā)展老定式，放眼未來打好戰(zhàn)略主動仗，對比分析、找差尋誤，以問題為導向有的放矢，從發(fā)展短板中找出問題，著眼“補短板”爭先進位，緊扣“高質(zhì)量”尋策問道。

放眼全國乃至全球的大格局，解放思想被賦予了新的時代內(nèi)涵。我們光埋頭拉車是遠遠不夠的，還要把黨的創(chuàng)新理論成果作為行動指南，既要仰望星空，又要腳踏實地，以新思想定向領航，以新思維改革創(chuàng)新，最大限度地趨利避害，牢牢把握發(fā)展主動權，用行動和業(yè)績答好新時代的激情考卷。

解放思想的現(xiàn)實路徑

當前中國特色社會主義進入了新時代，江蘇經(jīng)濟社會發(fā)展進入了新境界，全省經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。江蘇省委書記婁勤儉同志在講話中多次強調(diào)，要在經(jīng)濟發(fā)展、改革開放、城鄉(xiāng)建設、文化建設、生態(tài)環(huán)境、人民生活六個方面實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。這是推動江蘇實現(xiàn)由高速增長向高質(zhì)量發(fā)展跨越的新目標，也是今后一段時期內(nèi)江蘇各項工作的指南針和風向標。

2019年以來，江蘇省以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，圍繞打好三大攻堅戰(zhàn)，加快改革步伐，經(jīng)濟運行穩(wěn)中向好，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，對推動高質(zhì)量發(fā)展的路徑舉措有了更為系統(tǒng)的謀劃。蘇州市聚焦“經(jīng)濟高質(zhì)量運行、社會高品位發(fā)展”;無錫市聚焦產(chǎn)業(yè)強市等七個方面工作;南通市爭當“一個龍頭、三個先鋒”;泰州市跳出“城河思維”，跨過“長江天塹”，激活“大海基因”;鹽城市聚焦更好接軌上海，加快融入長三角一體化;連云港市聚焦“高質(zhì)發(fā)展、后發(fā)先至”……全省各個地市都進一步深化細化工作重點和思路舉措。在各項事業(yè)取得新的成就的同時，我們也清醒地認識到在推進高質(zhì)量發(fā)展中還存在一些結(jié)構(gòu)性深層次問題。

經(jīng)濟發(fā)展層面。經(jīng)濟下行壓力加大，投資需求放緩，金融和經(jīng)濟循環(huán)不暢，“結(jié)構(gòu)不優(yōu)”“發(fā)展粗放”問題突出。江蘇制造業(yè)的總產(chǎn)值約占全國的1/8、全球的3%，總體處于全球價值鏈的中低端，服務業(yè)特別是生產(chǎn)性服務業(yè)比重偏低，重化工業(yè)比重居高不下，外貿(mào)出口缺少新的支撐，等等，這些問題長期存在、日益突出。要解決這些問題，必須加快轉(zhuǎn)型升級步伐，盡快“騰籠換鳥”，以畝產(chǎn)、綠色、環(huán)保論英雄，為優(yōu)質(zhì)資源創(chuàng)造空間。把生產(chǎn)性服務業(yè)作為主攻方向，既要做好面向本地企業(yè)的“江蘇服務”，也要提升面向國際市場的“全球定位”。加快“兩化融合”步伐，以信息化帶動工業(yè)化、以工業(yè)化促進信息化，推動新一代信息技術與制造業(yè)深度融合，走新型工業(yè)化道路。在產(chǎn)業(yè)布局時，盡可能地圍繞重點打造制造業(yè)集群，從現(xiàn)代物流、工業(yè)設計、金融服務、知識產(chǎn)權保護等各個方面，科學設計，務實推進。

自主創(chuàng)新層面。江蘇是工業(yè)大省，開放規(guī)模居全國第一方陣，工業(yè)門類齊全，企業(yè)數(shù)量眾多，體量大、實力強。但是我們也要清醒地看到江蘇對外技術依存度約占60%左右，自主創(chuàng)新力量薄弱，許多關鍵技術、關鍵設備主要靠引進，省內(nèi)企業(yè)“有高原沒有高峰”，缺乏具有引領性、地標性的國內(nèi)外著名企業(yè)，擁有核心競爭力的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品很少。富民強省科技是先導、創(chuàng)新是驅(qū)動，要解決這些問題，關鍵是建設好自主可控的制造業(yè)體系，推進科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，在源頭上激活科研院所的創(chuàng)造力，注重培養(yǎng)吸納尖端科技人才。著力構(gòu)建知識產(chǎn)權優(yōu)勢，通過品牌連鎖、跨國兼并等方式，提高品牌價值和市場占有率，鼓勵企業(yè)在核心技術領域加大海外PCT（專利合作條約）布局。提高擁有自主知識產(chǎn)權的外銷產(chǎn)品比重，降低來料加工、來件組裝等低端產(chǎn)業(yè)鏈的比重。不斷提高對外開放水平和質(zhì)量，在對外開放中做好吸收、引進、集成。增強自主創(chuàng)新能力，抓好獨角獸、瞪羚企業(yè)培育，創(chuàng)造出具有自主知識產(chǎn)權的新技術、新產(chǎn)品。

生態(tài)環(huán)境層面。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速推進，土地大面積開發(fā)建設，人口向城市集中，高投入、高消耗、高排放的經(jīng)濟增長方式?jīng)]有從根本上轉(zhuǎn)變，治理的進度趕不上污染的速度，生態(tài)系統(tǒng)退化、重點水域變質(zhì)、霧霾天氣增多、大氣污染嚴重，全省生態(tài)資源形勢嚴峻，環(huán)境治理迫在眉睫。建設生態(tài)文明功在當代利在千秋，要解決這些問題，必須堅定不移地走新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化道路。加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，從源頭上減少資源消耗和污染排放，嚴格控制高能耗、高排放行業(yè)過快增長，運用經(jīng)濟、法律和必要的行政手段淘汰落后產(chǎn)能。嚴格實行環(huán)保和節(jié)能準入制度，將環(huán)境影響作為建設項目審批、核準的前提條件。優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展可再生能源，著力打造新能源設備制造、技術研發(fā)、開發(fā)應用基地。

社會民生層面。教育、科研、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老等民生領域還有不少“痛點”。高校、科研院所雖多，但形成合力并不強。蘇南地區(qū)產(chǎn)能過剩，供過于求，資源浪費，產(chǎn)業(yè)和勞動者素質(zhì)亟待提升。蘇北地區(qū)城鄉(xiāng)收入差距仍然很大，相對貧困問題依舊突出，農(nóng)民住房水平普遍不高，脫貧攻堅還面臨許多難啃的硬骨頭。悠悠萬事民生為大，要解決這些問題，就要支持和規(guī)范社會力量興辦教育，加快一流大學和一流學科建設，推動產(chǎn)學研深度合作。大規(guī)模開展職業(yè)技能培訓，提供全方位公共就業(yè)服務，破除妨礙勞動力、人才社會性流動的體制機制弊端，實現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分的就業(yè)。實施健康江蘇戰(zhàn)略，繼續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，健全現(xiàn)代醫(yī)院管理制度，為群眾提供全方位健康服務。全面實施全民參保計劃，按照兜底線、織密網(wǎng)、建機制的要求，建立覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權責清晰的多層次社會保障體系。加大養(yǎng)老投入，因地制宜建設一批社區(qū)養(yǎng)老服務站。脫貧攻堅要吹糠見米，落實落地，做到責任到人、工作到戶、效果到位。

工作推進層面。各級各部門能聚焦發(fā)展短板，并積極回應與解決社會關切和事關老百姓切身利益的突出問題。但不可否認，許多好的政策在落實中仍不同程度地存在落地見效慢、程序環(huán)節(jié)多甚至層層衰減等問題。一些地區(qū)和同志存在一好百好、盲目樂觀的錯誤認識，在工作抓落實上有的基層主管還有“打折扣”現(xiàn)象。苦干實干是江蘇優(yōu)秀的人文傳統(tǒng)，要解決這些問題，就要在提振干部干事創(chuàng)業(yè)精氣神上解放思想，切實加強各級班子建設，壓緊壓實工作責任，在全省上下營造想干事、能干事、干成事的濃厚氛圍。結(jié)合地域特點，制定出臺鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下“三項機制”，更加有效地調(diào)動和保護干部的積極性創(chuàng)造性，讓他們面對任務時，不畏難、不回避、不推卸，真正把解放思想的成效落在解決干部隊伍中存在的突出問題上，增強內(nèi)生動力，推動基層干部做改革的促進派，發(fā)展的實干家，形成激勵擔當作為的良性機制。

黨的十九大吹響了我國全面建成小康社會向社會主義強國進軍的偉大號角，發(fā)展永無止境，解放思想是永恒的課題，在我們前進的道路上還有許多艱難險阻，江蘇的發(fā)展必須緊密結(jié)合江蘇的實際，這就要求我們各級領導要真正解放思想，研究新情況、跟蹤新變化、解決新問題、提出新對策，不斷開辟中國特色社會主義在江蘇實踐的新境界。

（作者單位：中共江蘇省委研究室）

責任編輯：張 杰