加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的幾點(diǎn)思考

李建軍

中圖分類號(hào)：D267 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（2019）12-067-01

摘 要 黨員干部的一言一行，直接影響著黨的威信，影響到黨的各項(xiàng)路線方針政策的貫徹落實(shí)。強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作，解決存在的突出問(wèn)題，對(duì)國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

關(guān)鍵詞 國(guó)企 黨風(fēng)廉政 思考

黨的十九大以來(lái)，黨中央將黨風(fēng)廉政建設(shè)提升到新高度，要求各級(jí)黨委以作風(fēng)建設(shè)為切入點(diǎn)，全面落實(shí)從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略部署，深入開(kāi)展反腐倡廉工作，為建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)有企業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障。

一、壓實(shí)政治責(zé)任，緊扣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

要把國(guó)有企業(yè)黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”貫穿于從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)全過(guò)程，推動(dòng)責(zé)任逐級(jí)遞延、壓力層層傳導(dǎo)。

一要壓實(shí)黨委主體責(zé)任。按照“黨委不松手、黨委書(shū)記不甩手、黨委成員不縮手”的要求，突出“組織領(lǐng)導(dǎo)、選人用人、正風(fēng)肅紀(jì)、源頭預(yù)防、領(lǐng)導(dǎo)支持、表率示范”責(zé)任，自覺(jué)扛穩(wěn)抓牢做實(shí)主體責(zé)任。堅(jiān)持做到黨委主動(dòng)抓、黨委書(shū)記親自抓、班子成員集體抓，建立環(huán)環(huán)相扣的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系，切實(shí)把反腐倡廉協(xié)同到各項(xiàng)工作中，形成強(qiáng)大合力。

二要壓實(shí)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。作為黨內(nèi)監(jiān)督的專責(zé)機(jī)關(guān)，要全面履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)遵守黨規(guī)黨紀(jì)、貫徹執(zhí)行上級(jí)路線方針政策等監(jiān)督檢查，用好廉潔教育、巡察監(jiān)察、執(zhí)紀(jì)審查等有效手段，強(qiáng)化對(duì)管黨治黨方面失職失責(zé)的問(wèn)責(zé)追究。紀(jì)檢監(jiān)察部門要堅(jiān)持抓具體、抓落實(shí)，敢于擔(dān)當(dāng)、敢于碰硬，對(duì)違紀(jì)違規(guī)敢于“亮劍”，真正做到有貪必肅、有腐必懲。

三要壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭責(zé)任。認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”和管黨治黨責(zé)任，在加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活、加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的各個(gè)環(huán)節(jié)敢抓敢管，做到職責(zé)范圍內(nèi)的問(wèn)題能及時(shí)發(fā)觀，發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題能及時(shí)解決。尤其是各級(jí)黨員干部要先把標(biāo)桿樹(shù)起來(lái)，以“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，作黨員干部群眾的示范、表率，營(yíng)造清正廉潔的良好氛圍。

二、明確重點(diǎn)任務(wù)，嚴(yán)格黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉的監(jiān)督管理

黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作是各級(jí)黨組織的重要政治責(zé)任。要嚴(yán)字當(dāng)頭、實(shí)字托底，著力解決好“抓什么”的問(wèn)題。

一要從嚴(yán)從實(shí)抓紀(jì)律規(guī)矩。要把嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首位，將作風(fēng)紀(jì)律執(zhí)行情況作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查、述責(zé)述廉、談話約談的重要內(nèi)容，督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)刻繃緊政治紀(jì)律這根弦。持續(xù)抓好作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決糾正和查處上有政策、下有對(duì)策，有令不行、有禁不止，搞團(tuán)團(tuán)伙伙、拉幫結(jié)派等行為，確保政令暢通。

二要從嚴(yán)從實(shí)抓制度監(jiān)督。對(duì)各類巡察、審計(jì)監(jiān)督、干部考察、調(diào)研督查中了解和發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，對(duì)執(zhí)紀(jì)審查、信訪舉報(bào)、網(wǎng)絡(luò)輿情中暴露和反映的問(wèn)題，對(duì)黨的組織生活中查擺和剖析的問(wèn)題，舉一反三采取措施，形成長(zhǎng)效機(jī)制。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)不愿監(jiān)督、不敢監(jiān)督、抵制監(jiān)督行為的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，釋放制度力量，堵塞管理漏洞。

三要從嚴(yán)從實(shí)抓選人用人。嚴(yán)格落實(shí)中組部印發(fā)的《黨委（黨組）討論決定干部任免事項(xiàng)守則》，按照好干部“20字”標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把政治關(guān)、品行關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān)，堅(jiān)持干部檔案凡提必審，個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告凡提必核，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見(jiàn)凡提必聽(tīng)，反映違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題線索具體、有可查性的信訪舉報(bào)凡提必查，持續(xù)提升選人用人的透明度、公信力。

四要從嚴(yán)從實(shí)抓執(zhí)紀(jì)審查。堅(jiān)持抓早抓小，綜合運(yùn)用誡勉談話、函詢提醒、組織處理等多種方式，對(duì)苗頭性問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正、早查處，體現(xiàn)黨組織的關(guān)心愛(ài)護(hù)。堅(jiān)持鐵面執(zhí)紀(jì)，對(duì)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督中出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)、失職失責(zé)的紀(jì)檢干部要嚴(yán)肅查處，確保各級(jí)紀(jì)檢隊(duì)伍成為黨規(guī)黨紀(jì)的維護(hù)者、黨的路線方針政策的捍衛(wèi)者、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的推進(jìn)者。

五要從嚴(yán)從實(shí)抓廉潔自律。黨員干部要習(xí)慣在監(jiān)督下開(kāi)展工作，誠(chéng)懇接受監(jiān)督，做好自我監(jiān)督。要主動(dòng)適應(yīng)形勢(shì)要求，切實(shí)樹(shù)立法治觀念、紀(jì)律意識(shí)、底線思維，注重家庭、家教、家風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，糾正“四風(fēng)”，守住做人、處事、用權(quán)、交友的底線，守住自己的政治生命線，擔(dān)當(dāng)黨組織交付的政治責(zé)任。

三、注重統(tǒng)籌推進(jìn)，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作落到實(shí)處

要進(jìn)一步明確黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的新任務(wù)、新要求，嚴(yán)明黨的紀(jì)律，重點(diǎn)做到“四個(gè)結(jié)合”。

一要抓黨委主體責(zé)任與抓紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任相結(jié)合。黨委、紀(jì)委在黨風(fēng)廉政建設(shè)上都承擔(dān)著重大責(zé)任，目標(biāo)和方向是一致的，但主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任各有著力點(diǎn)，不能相互替代、彼此脫離，必須作為系統(tǒng)工程來(lái)抓，堅(jiān)決消除體制機(jī)制障礙，著力構(gòu)建宣傳引導(dǎo)、監(jiān)督檢查、考核評(píng)議、責(zé)任追究、能力提升“五大體系”，真正壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。

二要抓一把手做示范與抓下級(jí)一把手相結(jié)合。一把手以身作則，就是要以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求遵守黨紀(jì)國(guó)法、執(zhí)行廉潔自律準(zhǔn)則，發(fā)揮好示范帶動(dòng)作用。抓下級(jí)一把手履職盡責(zé)，就是要在強(qiáng)化指導(dǎo)中促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部深化思想認(rèn)識(shí)，在強(qiáng)化傳導(dǎo)中層層傳遞壓力責(zé)任，在強(qiáng)化督導(dǎo)中有針對(duì)性地督促改進(jìn)，形成一級(jí)做給一級(jí)看、一級(jí)帶著一級(jí)干的生動(dòng)局面。

三要抓階段性重點(diǎn)任務(wù)與抓成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用相結(jié)合。在深入落實(shí)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”、逐級(jí)開(kāi)展廉潔約談等重點(diǎn)工作的同時(shí)，要運(yùn)用好各類巡察工作成果，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題認(rèn)真對(duì)待、堅(jiān)決整改；運(yùn)用好黨風(fēng)廉政建設(shè)考核成果，抓好突出問(wèn)題的分析研判，制定解決方案；運(yùn)用好“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育等成果，緊盯問(wèn)題檢視，抓好整改落實(shí)，確保取得群眾滿意的成效。

四要抓執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問(wèn)責(zé)與抓權(quán)力從嚴(yán)制約相結(jié)合。落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉聯(lián)席工作會(huì)議制度，構(gòu)建黨內(nèi)監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督、組織監(jiān)督、民主監(jiān)督等多位一體的“大監(jiān)督”體系。緊盯重點(diǎn)部門、重要線索、突出問(wèn)題，突出重要節(jié)點(diǎn)和重點(diǎn)領(lǐng)域，強(qiáng)化檢查督查，加大通報(bào)曝光力度。要積極推行權(quán)力公開(kāi)，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，堅(jiān)持“三重一大”事項(xiàng)集體研究決策，努力推動(dòng)國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作再上新臺(tái)階。