國(guó)有企業(yè)如何狠抓紀(jì)監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)

龔婭玲

中圖分類號(hào)：D267 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（2019）12-062-01

摘 要 黨的十八大以來(lái)，新一屆中央紀(jì)委常委會(huì)牢固樹(shù)立“信任不能代替監(jiān)督” 的執(zhí)紀(jì)理念，以更高的標(biāo)準(zhǔn)，更嚴(yán)的要求，狠抓紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，各大中型國(guó)有企業(yè)在單位內(nèi)部不斷加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作業(yè)務(wù)工作的同時(shí)狠抓紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)、在嚴(yán)明的紀(jì)律、強(qiáng)化監(jiān)督管理和加強(qiáng)組織創(chuàng)新等方面打出一系列“組合拳”，努力打造一支忠誠(chéng)可靠、服務(wù)人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀(jì)的過(guò)有企業(yè)的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。

關(guān)鍵詞 狠抓 紀(jì)檢監(jiān)察 隊(duì)伍建設(shè) 管理

一、紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍面臨的困境

（一）人員配置不到位，無(wú)法保證工作職責(zé)專一

目前，很多企事業(yè)單位精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，緊縮開(kāi)支，紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍配置不到位，有的規(guī)模較大的單位設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察負(fù)責(zé)人、專職干事，有的規(guī)模較小的單位只設(shè)1名負(fù)責(zé)人和兼職紀(jì)檢監(jiān)察人員，更有甚者是“有將無(wú)兵”，兼職的紀(jì)檢監(jiān)察干部大部分時(shí)間忙于單位其他事務(wù)，真正用于紀(jì)檢監(jiān)察工作的時(shí)間精力有限，以致本職工作反而成了“副業(yè)”，往往是“種了人家的田，荒了自家的地”，一方面對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的培養(yǎng)和壯大造成了嚴(yán)重的影響，另一方面也制約了紀(jì)檢監(jiān)察工作效能的發(fā)揮。

（二）隊(duì)伍專業(yè)化素質(zhì)不高，業(yè)務(wù)水平提升較慢

目前的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍都是各個(gè)專業(yè)學(xué)科轉(zhuǎn)入的，轉(zhuǎn)入“門(mén)檻”相對(duì)較低，大多缺乏紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)，專業(yè)素質(zhì)參差不齊，受時(shí)間精力所限自我學(xué)習(xí)、自我提高的空間有限，自身業(yè)務(wù)素養(yǎng)有待提高，總體紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)水平很難與時(shí)俱進(jìn)。

（三）管理體制缺陷，監(jiān)管系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)乏力

目前的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)雖屬獨(dú)立的職能管理部門(mén)，但人員受人事安排、行政經(jīng)費(fèi)、工作保障等諸多客觀因素的影響和制約，紀(jì)檢監(jiān)察工作的權(quán)威性和執(zhí)行力難以得到提升，致使工作動(dòng)力不足，監(jiān)管方式和手段有限，往往顧及情面而不愿?jìng)蜌?，而造成不主?dòng)查案、不大膽辦案的現(xiàn)象發(fā)生，使得監(jiān)督職能乏力。

二、紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)困境的原因分析

（一）理想信念不夠堅(jiān)定

一方面表現(xiàn)為思想不夠穩(wěn)定，易產(chǎn)生不滿情緒。從客觀上來(lái)看，第一，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)行政編制相對(duì)較少，在部分國(guó)有企事業(yè)單位甚至未建立行政編制，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)人員配備不足，工作任務(wù)繁重；第二，紀(jì)檢監(jiān)察工作“找茬”、“挑刺”的工作性質(zhì)容易得罪人，“出力不討好”；第三，紀(jì)檢監(jiān)察干部、學(xué)習(xí)交流機(jī)會(huì)少、業(yè)務(wù)能力提升困難，在有的地方甚至因?yàn)椤皹I(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)緊張”、“節(jié)省開(kāi)支”等原因，而無(wú)法保障紀(jì)檢監(jiān)察干部的基本業(yè)務(wù)知識(shí)的提高和后備人才隊(duì)伍的培養(yǎng)。

（二）工作作風(fēng)不夠?qū)?/p>

“打鐵還需自身硬”，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍自身建設(shè)的永恒主題，而在實(shí)際工作中，有的工作疲沓，只講靈活處理，不講堅(jiān)持原則；有的工作方法簡(jiǎn)單、態(tài)度生硬，懶散傲慢，自以為是；有的干小說(shuō)大，干少說(shuō)多，說(shuō)了不做，不干實(shí)事；有的以文件落實(shí)文件，只搞“空對(duì)空”；有的只講客觀約束不作主觀努力，抓落實(shí)缺乏韌勁，缺乏一抓到底的精神；有的同志抓工作不精細(xì)，粗枝大葉，馬馬虎虎。這些不良的工作習(xí)慣和不實(shí)的工作作風(fēng)嚴(yán)重影響了黨和人民群眾對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的信任。

（三）業(yè)務(wù)素質(zhì)不夠優(yōu)

紀(jì)檢監(jiān)察工作是一項(xiàng)紀(jì)律性、獨(dú)立性很強(qiáng)的工作，具有自身的規(guī)律和特點(diǎn)，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)向縱深推進(jìn)，反腐倡廉的任務(wù)越來(lái)越艱巨。違紀(jì)案件廣泛涉及到金融、證券、房地產(chǎn)等經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，違紀(jì)人員作案手段呈現(xiàn)出高智能化、高科技化的趨勢(shì)。而在實(shí)際中，進(jìn)入紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)沒(méi)有具體的和剛性的“準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)”，年齡偏大、學(xué)歷偏低的現(xiàn)象較為普遍，經(jīng)濟(jì)類、法律類等專業(yè)知識(shí)的高素質(zhì)人才更是嚴(yán)重匱乏。

三、加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的建議？

（一）嚴(yán)以修身，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)

紀(jì)檢監(jiān)察干部一是要堅(jiān)持絕對(duì)忠誠(chéng)的政治品格。忠誠(chéng)是黨性最基本的要求，也是黨員干部修身做人的關(guān)鍵；二是堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的科學(xué)態(tài)度，察實(shí)情、講實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效、心無(wú)旁騖的做好工作；三是堅(jiān)持服務(wù)大局的擔(dān)當(dāng)意識(shí)，紀(jì)檢監(jiān)察干部要以黨和國(guó)家的事業(yè)為重，恪盡職守，做好工作切實(shí)做好守土有責(zé)守土負(fù)責(zé)，守土盡責(zé)。四是堅(jiān)持廉潔自持的道德操守，紀(jì)檢監(jiān)察干部要堅(jiān)決抵制各種誘惑，坦坦蕩蕩做人，干干凈凈做事，自覺(jué)維護(hù)黨中央權(quán)威該做的事就要做，該得罪的人就要得罪，必要時(shí)不惜付出生命的代價(jià)，以此踐行對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)的堅(jiān)定信念。

（二）增強(qiáng)自律意識(shí)，建立嚴(yán)格的監(jiān)管體系

通過(guò)教育，引導(dǎo)廣大紀(jì)檢干部認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話，提升思想境界；加強(qiáng)隊(duì)伍的內(nèi)部管理，認(rèn)真落實(shí)并完善各項(xiàng)管理制度，充分發(fā)揮組織部、機(jī)關(guān)黨委、干部監(jiān)督室等職能作用，用規(guī)矩約束干部的行為，堅(jiān)持抓早抓小，對(duì)干部身上的缺點(diǎn)和不足早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。嚴(yán)格查處和問(wèn)責(zé)，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍出現(xiàn)的腐敗問(wèn)題，絕不藏著掖著，諱疾忌醫(yī)，發(fā)現(xiàn)一起查處一起，堅(jiān)決把“害群之馬”清除出去，堅(jiān)決按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。

（三）優(yōu)化人才配置，打造優(yōu)秀的隊(duì)伍

要考慮干部的優(yōu)化組合，注意老中青結(jié)合、男女合理搭配、各種氣質(zhì)互補(bǔ)，保證紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的生機(jī)和活力。要嚴(yán)把進(jìn)入關(guān)，在堅(jiān)持注重質(zhì)量的前提下，把那些熱愛(ài)紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè)的人充實(shí)到紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。

（四）完善管理體制，履行擔(dān)當(dāng)職責(zé)

在體制上不斷強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的垂直領(lǐng)導(dǎo)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察職能部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，其人員編制、工資福利、黨組織關(guān)系等一律收歸上級(jí)紀(jì)委監(jiān)察局，這樣有利于紀(jì)工委監(jiān)察分局對(duì)派駐部門(mén)的監(jiān)督，最大限度地減少監(jiān)督“盲區(qū)”，防止權(quán)力失控。因此，對(duì)尸位素餐、碌碌無(wú)為的干部，要堅(jiān)決采取組織措施，該撤換的撤換、該調(diào)整崗位的調(diào)整崗位。唯其如此，才能讓責(zé)任意識(shí)深入人心，讓擔(dān)當(dāng)精神蔚然成風(fēng)。

參考文獻(xiàn)：

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