過(guò)程-事件分析框架下環(huán)境群體性事件的輿論演變*
——以連云港“反核事件”為例

張春華，熊賢培

(1.陜西省社會(huì)科學(xué)院 社會(huì)學(xué)研究所， 陜西 西安 710065; 2.武警工程大學(xué) 學(xué)報(bào)編輯部， 陜西 西安 710086)

2016年7月27日，中核集團(tuán)發(fā)布新聞《王毅韌調(diào)研中法合作核循環(huán)項(xiàng)目連云港廠址》。該新聞被自媒體改成《核廢料處理廠落戶連云港》，在網(wǎng)絡(luò)上開(kāi)始散播,引發(fā)連云港市民的極度恐慌，一些人走上街頭集體抵制中法合作核循環(huán)項(xiàng)目落戶連云港。該事件在一段時(shí)間內(nèi)得到境內(nèi)外輿論的高度關(guān)注。據(jù)網(wǎng)上相關(guān)監(jiān)測(cè)顯示，截止到8月8日14時(shí)，有關(guān)“連云港核廢料”的信息已經(jīng)在論壇、微博、微信等平臺(tái)廣泛散播。其中，微博信息的傳播規(guī)模最大，約占所有信息的90%。[1]

一、過(guò)程：輿論事件演變的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)

過(guò)程-節(jié)點(diǎn)1：7月27日，中核集團(tuán)發(fā)布工作新聞《王毅韌調(diào)研中法合作核循環(huán)項(xiàng)目連云港廠址》。此新聞被個(gè)別網(wǎng)絡(luò)媒體轉(zhuǎn)載后，得到少量輿論關(guān)注。7月28日，該新聞被自媒體“中國(guó)核網(wǎng)”轉(zhuǎn)發(fā)，并將“中法合作核循環(huán)項(xiàng)目”改成“核廢料后處理大廠”，題目變成《耗資超1000億的核廢料后處理大廠或落戶連云港》。該文一出，引發(fā)當(dāng)?shù)剌浾搹V泛關(guān)注。7月30日，連云港“城建吧”出現(xiàn)題為《耗資1000億的核廢料處理廠或落戶連云港(中國(guó)核網(wǎng))》的帖文，8月2日，連云港本地論壇“在水一方社區(qū)”出現(xiàn)帖文《1000億人民幣VS10000萬(wàn)噸核廢料》一文。隨后，“中國(guó)核能”又發(fā)帖《你支持嗎？耗資超千億的核廢料后處理大廠或落戶連云港》。此文復(fù)制了原新聞內(nèi)容，但在題目上加上了引導(dǎo)性和猜測(cè)性的語(yǔ)言，很快在微博、微信等社交媒體迅速擴(kuò)散，激起了公眾對(duì)“核廢料”的擔(dān)憂和恐慌情緒。

過(guò)程-節(jié)點(diǎn)2：當(dāng)?shù)厥忻裢ㄟ^(guò)社交網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行呼吁和動(dòng)員，“求轉(zhuǎn)發(fā)，救救連云港”等信息廣泛散播。與此同時(shí)，關(guān)于“核循環(huán)”項(xiàng)目的謠言不時(shí)出現(xiàn)，如“全世界唯一的核電站廢料處理中心將在連云港建設(shè)，投資1千億！”“核循環(huán)處理站建成后，全世界的核廢料都將運(yùn)到中國(guó)進(jìn)行處理?！边@些謠言在互聯(lián)網(wǎng)上迅速擴(kuò)散，進(jìn)一步加劇了人們的恐慌情緒。8月5日，QQ群、微信、微博等社交網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)“集體抗議在連云港建核廢料處理廠活動(dòng)通知”，煽動(dòng)連云港市民在規(guī)定時(shí)間和地點(diǎn)進(jìn)行集體抗議。當(dāng)日晚，連云港警方通過(guò)官方微博@平安連云港發(fā)布公告，呼吁市民“不信謠、不傳謠、不圍觀”。

過(guò)程-節(jié)點(diǎn)3：8月6日晚，許多市民打著“保衛(wèi)家園，反對(duì)核廢料”等口號(hào)上街聚集，相關(guān)視頻在網(wǎng)上發(fā)酵，引發(fā)境內(nèi)外媒體的高度關(guān)注。隨后，相關(guān)謠言不斷升級(jí)，甚至出現(xiàn)“警察打死人”、“警察開(kāi)槍”等惡性謠言。雖然連云港警方及時(shí)辟謠，但是并沒(méi)有達(dá)到預(yù)期目的，輿論稱“并不關(guān)心謠言，只在乎項(xiàng)目是否停止”。同時(shí)，有人冒用“連云港市警方”名義在網(wǎng)上發(fā)布“警告”，用非常強(qiáng)硬的態(tài)度表示項(xiàng)目“不會(huì)因?yàn)橐恍┤说钠茐淖钃隙淖儭?，這進(jìn)一步激起了公眾的不滿和憤怒。這一虛假“警告”表面上勸誡廣大市民不要參加游行示威活動(dòng)，但“警告”中卻清楚寫明集會(huì)的時(shí)間、地點(diǎn)以及活動(dòng)主題，進(jìn)一步擴(kuò)大了相關(guān)煽動(dòng)信息的擴(kuò)散范圍。

過(guò)程-節(jié)點(diǎn)4：8月7日，連云港市人民政府召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，向市民介紹中法核循環(huán)項(xiàng)目的有關(guān)情況，并針對(duì)已經(jīng)出現(xiàn)的謠言進(jìn)行了辟謠。同日，中核瑞能也發(fā)布了情況說(shuō)明，該說(shuō)明主要內(nèi)容與政府發(fā)布會(huì)的公告一致，并沒(méi)有對(duì)公眾質(zhì)疑的核安全問(wèn)題作出解釋。8月7日深夜，中核集團(tuán)發(fā)表“行業(yè)觀點(diǎn)”，稱部分人反對(duì)核能的原因是對(duì)背景知識(shí)缺乏了解的“主觀排斥”。

過(guò)程-節(jié)點(diǎn)5：8月10日，連云港政府發(fā)表聲明，稱“暫停核循環(huán)項(xiàng)目的選址前期工作”，市民情緒得到緩解，“反核”事件相關(guān)輿論的演變逐漸進(jìn)入尾聲。

二、動(dòng)因：輿論事件的影響因素

(一)偷換概念誘導(dǎo)輿論

該事件的關(guān)鍵起因是由于某自媒體將新聞標(biāo)題中“核循環(huán)項(xiàng)目”概念，偷換成“核廢料處理廠”，導(dǎo)致“耗資超1000億的核廢料處理大廠落戶連云港”成為新聞關(guān)鍵詞在網(wǎng)上傳播，引發(fā)了廣大市民的恐核情緒。隨后，自媒體又不斷對(duì)該“新聞”進(jìn)行加工和改造，甚至直接進(jìn)行議題設(shè)置，如發(fā)布《你支持嗎？耗資超千億的核廢料后處理大廠或落戶連云港》等具有明顯誘導(dǎo)性的貼文，激發(fā)網(wǎng)民關(guān)注和參與。同時(shí)，一些人開(kāi)始刻意混淆概念，炮制“核廢料是不可以利用的，只能永久填埋起來(lái)，將來(lái)連云港會(huì)變成一座核墓地”等文章，再次將“核廢料處理”歪曲為“核廢料埋藏”。輿論的核心議題從質(zhì)疑該項(xiàng)目本身，延伸到對(duì)“核廢料垃圾場(chǎng)”、“核廢料污染”、“核廢料爆炸”的擔(dān)憂。

(二)網(wǎng)絡(luò)謠言的推波助瀾

在整個(gè)事件的演化過(guò)程中，網(wǎng)絡(luò)謠言起到了推波助瀾的作用，不斷挑起不明真相的民眾的情緒。在事件發(fā)生初期，謠言主要圍繞核項(xiàng)目本身，如“核循環(huán)處理站建成后，全世界的核廢料都將運(yùn)到中國(guó)進(jìn)行處理”、“既然核廢料處理工藝如此成熟，為什么發(fā)達(dá)國(guó)家不建，偏偏在中國(guó)建設(shè)”等。這些謠言充分利用了人們對(duì)于核知識(shí)的缺乏，以“連云港將變成一座核墓地”為假象，制造核恐慌。在當(dāng)?shù)厥忻癯霈F(xiàn)集會(huì)行為后，微博、微信圈里出現(xiàn)大量掐頭去尾的視頻和所謂的“現(xiàn)場(chǎng)照片”，“警察毆打群眾”等惡性謠言，也有人在網(wǎng)上散播法國(guó)紀(jì)錄片《核廢料的噩夢(mèng)》，不斷刺激了市民情緒。甚至還有人冒充連云港警方發(fā)布虛假信息，具有較強(qiáng)的蠱惑性。

(三)“鄰避效應(yīng)”的示范與放大

近年來(lái)，因?yàn)榄h(huán)境問(wèn)題、生態(tài)問(wèn)題引發(fā)的群體性事件逐漸增多，如廈門PX項(xiàng)目、大連福佳大化px項(xiàng)目、江蘇啟東污水排海工程、四川什邡宏達(dá)鉬銅項(xiàng)目、廣東茂名PX項(xiàng)目等。這些項(xiàng)目均引發(fā)了群體性事件。該事件的發(fā)生也是“鄰避效應(yīng)”的影響結(jié)果。在事件發(fā)展初期，一些人開(kāi)始總結(jié)以往同類事件經(jīng)驗(yàn)，并進(jìn)行散播和效仿。如微信圈流傳的文章《連云港事件：一定會(huì)成功，江門人就成功了，有圖為證》，文中轉(zhuǎn)發(fā)了廣東江門事件的部分新聞截圖，鼓噪連云港市民效仿江門。鄰避效應(yīng)已經(jīng)形成，并且被不斷地?cái)U(kuò)散和放大。

(四)社會(huì)情緒的煽動(dòng)與炒作

利用敏感議題進(jìn)行炒作，煽動(dòng)不明真相的人盲目跟風(fēng)，挑起公眾對(duì)政府部門或相關(guān)政策的不滿情緒，這是敵對(duì)勢(shì)力對(duì)我進(jìn)行攻擊的一貫手法。連云港“反核事件”看似群眾“自發(fā)”行為，實(shí)際上，事件背后仍有一些反華勢(shì)力和一些別有用心的人在推波助瀾。在炒作過(guò)程中，分工明確，組織策劃痕跡明顯，有人負(fù)責(zé)組織拉條幅、有人負(fù)責(zé)在網(wǎng)上發(fā)貼文煽動(dòng)輿論或散播謠言，有人專門負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)拍照。正是在這種有組織、有預(yù)謀的組織策劃下，連云港“反核事件”才從線上走到線下。

三、網(wǎng)絡(luò)輿論的介入與處置

該事件關(guān)系當(dāng)?shù)厝罕娗猩砝鎲?wèn)題，輿論訴求比較清晰，目標(biāo)比較一致，但是群體情緒化明顯。相關(guān)部門必須及時(shí)介入，在明確回應(yīng)群眾關(guān)切的同時(shí)，要做好協(xié)調(diào)和溝通工作，避免輿論激化或發(fā)生偏向，要引導(dǎo)輿論向著有利于社會(huì)健康有序的方向發(fā)展，向著有利于國(guó)家和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方向發(fā)展。在此，對(duì)本次事件中，相關(guān)方的介入背景、介入方式等進(jìn)行還原，并以此進(jìn)行反思。

(一)介入背景：輿論倒逼

在自媒體將項(xiàng)目從“核循環(huán)項(xiàng)目”包裝成“核廢料處理廠”后，就意味著輿論方向已經(jīng)發(fā)生變化。隨后，相關(guān)帖文反復(fù)出現(xiàn)在當(dāng)?shù)刭N吧，而且在微信、微博以及QQ群等社交媒體中開(kāi)始擴(kuò)散，“反核”的“共識(shí)”很快聚集。至此，并沒(méi)有責(zé)任相關(guān)方進(jìn)行直接回應(yīng)。導(dǎo)致該事件從線上蔓延至線下，從群眾“維權(quán)”行為轉(zhuǎn)化為有策劃、組織的群體性事件。最終，相關(guān)當(dāng)事方以召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)的方式正式介入。

(二)介入方式：自上而下的單向溝通

從整個(gè)事件發(fā)展過(guò)程來(lái)看，相關(guān)方的介入手段相對(duì)單一，完全處于單方面的“聲明”狀態(tài)，缺乏通暢的溝通機(jī)制。一是警方發(fā)布“提示”。8月5日，號(hào)召市民上街集會(huì)游行的《通知》在網(wǎng)絡(luò)上廣泛傳播，各個(gè)群體開(kāi)始組織串聯(lián)，連云港警方在官方微博發(fā)布了“警方提示”，稱“根據(jù)《中華人民共和國(guó)集會(huì)游行示威法》及有關(guān)法律法規(guī)，未經(jīng)公安機(jī)關(guān)許可而組織和進(jìn)行集會(huì)、游行、示威的，均屬違法行為?！贝稳?，警方微信公眾號(hào)再次發(fā)布了此提示。但是，對(duì)于“不了解核知識(shí)，也不想了解”的老百姓來(lái)說(shuō)，這沒(méi)有起到警示的作用。二是當(dāng)?shù)卣侣劙l(fā)布會(huì)介紹項(xiàng)目情況。在市民上街集會(huì)的第二天，當(dāng)?shù)卣匍_(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，首次進(jìn)行了正式回應(yīng)。但是，此次發(fā)布會(huì)更多的是強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目只是處于“選址階段”，呼吁市民不信謠、不傳謠，并沒(méi)有細(xì)節(jié)內(nèi)容，對(duì)市民擔(dān)心的核安全問(wèn)題卻沒(méi)有任何回應(yīng)，因此并沒(méi)有滿足民眾的訴求。三是涉事企業(yè)方發(fā)布聲明。在事件升級(jí)后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)方中核瑞能發(fā)表《關(guān)于中法合作核循環(huán)項(xiàng)目近期情況的說(shuō)明》，與政府新聞發(fā)布會(huì)內(nèi)容大體一致，但它主要站在企業(yè)的立場(chǎng)，強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目對(duì)國(guó)家、對(duì)當(dāng)?shù)匕l(fā)展的重大意義，并沒(méi)有回答公眾的擔(dān)心和疑惑。需要指出的是，在聲明中，透露“廣東湛江也是候選之一”。隨后，在社交媒體上也出現(xiàn)了鼓動(dòng)湛江人參加集會(huì)的通知。這種回應(yīng)方式值得反思，任何一個(gè)敏感詞匯都有可能引爆公眾情緒，引發(fā)輿論的升級(jí)或轉(zhuǎn)化。

(三)介入效果：協(xié)調(diào)溝通不暢

在該事件中，當(dāng)?shù)卣?、涉事企業(yè)試圖讓百姓了解項(xiàng)目，支持項(xiàng)目，服從當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，但是由于溝通方式、溝通節(jié)點(diǎn)等發(fā)生錯(cuò)位，最終無(wú)法實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)與整合。一是個(gè)人利益訴求與地方發(fā)展無(wú)法調(diào)和。環(huán)境問(wèn)題與個(gè)人息息相關(guān)，因此，一旦受到不確定因素的刺激，各個(gè)群體就很容易抱團(tuán)，形成利益共同體。當(dāng)?shù)卣c項(xiàng)目負(fù)責(zé)方在輿情介入過(guò)程中，試圖說(shuō)服公眾顧全大局，服從當(dāng)?shù)匕l(fā)展的利益。但是作為普通百姓，他們更多的是從切身利益出發(fā)，維護(hù)的是自己身邊看得見(jiàn)、摸得著的利益。在對(duì)核認(rèn)知缺乏的情況下，很難讓老百姓在短時(shí)間內(nèi)對(duì)項(xiàng)目有更深的了解。二是“塔西佗”陷阱短時(shí)間很難逾越。近年來(lái)，人們對(duì)政府的信任度明顯提升，但是由于歷史遺留問(wèn)題，人們的“刻板印象”依然存在。在該事件發(fā)生前，政府并沒(méi)有向公眾公開(kāi)項(xiàng)目信息，在事發(fā)后才做了項(xiàng)目的簡(jiǎn)要說(shuō)明，這本身就讓許多人不滿，認(rèn)為政府在“故意隱瞞”，降低了人們對(duì)政府的信任。另外，官方話語(yǔ)和自上而下的“說(shuō)服”方式，造成對(duì)話渠道不暢，這不僅無(wú)法增加公眾對(duì)項(xiàng)目的理解與認(rèn)同，反而拉開(kāi)了政府與公眾的距離。三是社會(huì)負(fù)面影響持續(xù)發(fā)酵。涉及環(huán)境問(wèn)題的群體性輿論事件，往往具有發(fā)酵快、燃點(diǎn)低的特點(diǎn)，會(huì)在一瞬間被引爆，形成洶涌的“倒逼”之勢(shì)。同樣，一旦人們的訴求得到滿足，輿論就會(huì)很快冷卻。暫停選址工作雖然在一定程度上消減了輿論，但是“一鬧就?！钡纳鐣?huì)負(fù)面影響卻在一定程度上得到了強(qiáng)化。

四、環(huán)境群體性事件中的幾個(gè)輿論議題帶來(lái)的啟示

(一)議題1：議題設(shè)置與社交媒體動(dòng)員

在19世紀(jì)，報(bào)紙一類大眾媒體逐漸取代了歐洲盛行的咖啡館、沙龍、文學(xué)刊物等“公共領(lǐng)域”，成為新的輿論場(chǎng)。這一時(shí)期，報(bào)紙從社區(qū)內(nèi)討論問(wèn)題的平臺(tái)轉(zhuǎn)變?yōu)槊襟w，并在資本的介入下成為某些利益群體影響公眾態(tài)度的有力工具。[2]因此，許多學(xué)者圍繞報(bào)紙的傳播作用，以及報(bào)紙等大眾媒介對(duì)輿論的塑造和引導(dǎo)作用等進(jìn)行了大量研究。如，塔爾德認(rèn)為報(bào)紙僅僅是輿論的一個(gè)源頭，形成輿論的真正媒介是“交談”。[3]李普曼認(rèn)為大眾媒介是輿論的重要載體，“事件有了某種形態(tài)能夠加以報(bào)道時(shí)，也就有了產(chǎn)生輿論分歧的空間”[4]，在此基礎(chǔ)上他提出了“擬態(tài)環(huán)境”概念，也就是說(shuō)，媒介可以通過(guò)主動(dòng)設(shè)置報(bào)道議題制造“擬態(tài)環(huán)境”去影響人們的輿論。美國(guó)傳播學(xué)者唐納德·肖、麥克斯威爾·麥克姆斯于1968年提出了“議程設(shè)置”概念，并對(duì)其進(jìn)行了大量實(shí)證研究，指出議程設(shè)置理論的核心就是要解決怎樣影響社會(huì)公眾形成輿論的問(wèn)題，并通過(guò)一系列實(shí)證研究，觀察大眾傳媒如何去影響公眾形成輿論[5]276，發(fā)現(xiàn)大眾傳媒可以決定什么是重要的議題，通過(guò)選擇和播發(fā)新聞可以塑造政治現(xiàn)實(shí)。[5]176麥庫(kù)姆斯等學(xué)者在思考媒介如何進(jìn)行議程設(shè)置的同時(shí)，提出了框架理論，認(rèn)為可以通過(guò)對(duì)新聞或信息的組織和架構(gòu)去影響人們“怎么想”，以此達(dá)到輿論引導(dǎo)的目的。

在該事件的“發(fā)生期”，社交媒體成為輿論信息發(fā)布和傳播的重要平臺(tái)，比如通過(guò)議題設(shè)置制造和傳播各種謠言、發(fā)布集會(huì)示威通知，以及發(fā)布集會(huì)現(xiàn)場(chǎng)的視頻、照片等，都是通過(guò)微博、微信、QQ等社交媒體傳播和發(fā)酵，由此而帶來(lái)的擔(dān)憂和恐懼情緒也在網(wǎng)絡(luò)中不斷聚集和蔓延。社交媒體的強(qiáng)大動(dòng)員力還表現(xiàn)在輿情的傳染性與連帶性上。在該事件發(fā)生過(guò)程中，有人在微博上發(fā)布消息，稱“如果核電站廢料大廠建在連云港，一旦爆炸，江蘇、浙江、上海等周邊地區(qū)都將陷入萬(wàn)劫不復(fù)”，試圖挑動(dòng)周邊省份人們的情緒，鼓動(dòng)更多人參與集體抗議，制造更大的輿論壓力。可見(jiàn)，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的輿情越發(fā)體現(xiàn)“小的”可以牽動(dòng)“大的”這一規(guī)律，社交媒體在此事件中起到了重要的社會(huì)動(dòng)員作用。

(二)議題2：輿論批判與民意“裹挾”

早在古希臘時(shí)期，許多先哲就認(rèn)識(shí)到了輿論的批判作用。如亞里士多德指出“大多數(shù)人對(duì)真相的評(píng)判”的作用，意識(shí)到普通大眾的意見(jiàn)態(tài)度對(duì)統(tǒng)治非常重要，稱“人民的意見(jiàn)是一種集體智慧，其影響要遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)少數(shù)圣賢”。[6]他還充分肯定了人民當(dāng)權(quán)陪審團(tuán)來(lái)處理事情的做法,認(rèn)為可以依照多數(shù)人的意見(jiàn)治理國(guó)家。馬基雅維利建議統(tǒng)治者要高度重視“民意”，要想盡一切辦法贏得人民的支持和好感，因?yàn)椤叭绻嗣裥膽巡粷M，君主是永遠(yuǎn)得不到安全的?！盵7]他還指出，民心向背是君主獲得軍權(quán)和進(jìn)行統(tǒng)治的關(guān)鍵，因此，君主最重要的一件事就是“在人民當(dāng)中生活”，“與人民保持友誼”。約翰·洛克將輿論作為“判定美德和罪惡”的標(biāo)準(zhǔn)，并將其與“神授法律、“世俗社會(huì)的官方法律”相提并論，稱之為“關(guān)于輿論和聲望的法律”，即后來(lái)許多國(guó)內(nèi)學(xué)者所說(shuō)的“輿論法”[8]。盧梭和大衛(wèi)·休謨都充分認(rèn)識(shí)到了輿論的政治批判性，稱普通群眾的“一致性意見(jiàn)”可以產(chǎn)生強(qiáng)大的“共識(shí)力量”，這是政府治理的基礎(chǔ)，也是少數(shù)人之所以可以統(tǒng)治多數(shù)人的重要原因。[9]71

隨著社會(huì)轉(zhuǎn)型的不斷升級(jí)，全面深化改革的不斷推進(jìn)，利益多元化已是現(xiàn)實(shí)。不同社會(huì)群體追求利益最大化的方式也越來(lái)越多樣，利用網(wǎng)絡(luò)輿論的力量，“裹挾”民意成為極端的一種方式。尤其在自媒體時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)民意很容易被當(dāng)成全民的民意，在一定程度上被放大。

(三)議題3：烏合之眾與多數(shù)人的暴政

托克維爾認(rèn)為，輿論是社會(huì)控制的重要手段，在《美國(guó)的民主》一書中，他提出了“民主”存在“多數(shù)暴政”的問(wèn)題，并對(duì)其進(jìn)行了詳細(xì)的闡述，他指出，隨著公眾利益的分化，他們的需求和觀念不斷分化，在公共輿論中分化成多數(shù)派和少數(shù)派，多數(shù)派往往以“少數(shù)服從多數(shù)”為由給少數(shù)派施加壓力，爭(zhēng)取輿論實(shí)現(xiàn)最大程度的“一致”與“統(tǒng)一”。[10]77因?yàn)楣草浾撝械摹岸鄶?shù)暴政”問(wèn)題，托克維爾認(rèn)為輿論存在極大的不確定因素，是“民主社會(huì)”的重要風(fēng)險(xiǎn)因素，因此統(tǒng)治者必須充分認(rèn)識(shí)并且加以控制。古斯塔夫·勒龐從心理學(xué)的角度提出了“烏合之眾”的概念，他指出，個(gè)體一旦進(jìn)入群體之中，他們的情緒往往就十分夸張和單純，“群體中的個(gè)人類似于原始人，他們把事情視為一個(gè)整體，不能作出細(xì)致的區(qū)分，也看不到事件中間的過(guò)渡狀態(tài)，這是因?yàn)槿后w感情簡(jiǎn)單粗糙”。在古斯塔夫·勒龐看來(lái)，在某種暗示的影響下，個(gè)人會(huì)因?yàn)殡y以抗拒的沖動(dòng)而行動(dòng)。這種暗示對(duì)群體中的所有個(gè)人有著同樣的作用，成員之間又相互影響，使其力量大增，這比被催眠者的沖動(dòng)更難以抗拒。意志力強(qiáng)大到足以抵制這些暗示的個(gè)人寥寥無(wú)幾，根本無(wú)法逆流而動(dòng)，或離開(kāi)這個(gè)群體，或融入這個(gè)群體。[11]114雖然古斯塔夫·勒龐并沒(méi)有對(duì)個(gè)體心理的群體化過(guò)程作更深的原因上的闡釋，但是對(duì)其心理變化的現(xiàn)象描述卻極為生動(dòng)。誠(chéng)然，網(wǎng)絡(luò)社會(huì)技術(shù)革命帶來(lái)了傳播格局的深刻變化，同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)社會(huì)的虛擬性、匿名性等特點(diǎn)在一定程度上助長(zhǎng)了一些“群氓”的產(chǎn)生。

人們總是有著參與輿論的沖動(dòng)，但是卻很難在復(fù)雜的事實(shí)面前保持理性，在任何一個(gè)輿論事件中，輿論個(gè)體的想象力都十分豐富，也從來(lái)不缺乏“群氓”。奧爾特加認(rèn)為，任何一個(gè)時(shí)代里，大眾無(wú)論出于何種目的參與公共生活，他們都會(huì)采取直接行動(dòng)的方式，直接行動(dòng)公然成了一種被普遍認(rèn)可的方式。[12]89,289在“連云港反核事件”發(fā)生之初，一些人在還沒(méi)有弄明白事情真相的情況下，擔(dān)憂和抵制的聲音迅速在網(wǎng)絡(luò)彌漫開(kāi)來(lái)，并且輿論中充滿了暴戾之氣。相信，隨著網(wǎng)絡(luò)社會(huì)法治化進(jìn)程的推進(jìn)，以及網(wǎng)民整體素質(zhì)的提升，輿論主體逐漸變得更加理性，甚至成為弘揚(yáng)主旋律，傳播正能量的重要力量。

(四)議題4：網(wǎng)絡(luò)謠言與噪音干擾

在網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)事件發(fā)生后，圍繞輿論議題往往會(huì)出現(xiàn)許多無(wú)用信息或錯(cuò)誤信息，這些信息就是“噪音”，它們貫穿于輿論的發(fā)生發(fā)展過(guò)程之中，在一定程度上干擾和影響輿論的發(fā)展方向?！霸胍舾蓴_”已經(jīng)成為當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)輿情傳播的重要模式，主要表現(xiàn)為“現(xiàn)象性”噪音與“制度性”噪音兩類。“現(xiàn)象性”噪音主要是因?yàn)閷?duì)相關(guān)信息的誤讀或者出自情緒性宣泄等產(chǎn)生的干擾信息，這類噪音在經(jīng)過(guò)相關(guān)介入或者輿論危機(jī)消解后會(huì)逐漸消失?！爸贫刃浴痹胍糁饕菄@輿論事件衍生的對(duì)制度或體制的反思性信息，這類噪音一旦出現(xiàn)，其造成的社會(huì)影響很難在短時(shí)間內(nèi)消除。這里要指出的是，噪音的形成有的是技術(shù)造成的、無(wú)意識(shí)的；而有的噪音則是為了達(dá)到某種目標(biāo)刻意制造的噪音，試圖干擾輿論的發(fā)展方向。有效的輿情介入與引導(dǎo)必須對(duì)“噪音”進(jìn)行有效的管理，降低“噪音”才能去偽存真，辨別出網(wǎng)民們發(fā)生互動(dòng)的真實(shí)動(dòng)因，以及他們參與輿論的真正訴求。

在連云港“反核事件”中，各種網(wǎng)絡(luò)謠言噪音在網(wǎng)絡(luò)中彌漫。如行業(yè)自媒體通過(guò)對(duì)新聞標(biāo)題的“改造”，偷換概念等方式將“核循環(huán)項(xiàng)目”改成“核廢料后處理大廠”，這種具有明顯導(dǎo)向性的信息噪音迅速點(diǎn)燃了許多不明真相的人的不滿情緒。隨后，各種“科普知識(shí)”和謠言信息粉墨登場(chǎng)，試圖煽動(dòng)群眾情緒，干擾輿論走向。雖然一些謠言噪音在被辟謠后消失，但是人們對(duì)核的恐懼情緒并沒(méi)有消解。這些披著“科普”外衣的謠言貼文又被有組織地在線上和線下進(jìn)行散播，不斷干擾和左右輿論發(fā)展走向。