新形勢(shì)下強(qiáng)化高職院校財(cái)務(wù)管理的對(duì)策

【摘 要】 針對(duì)新形勢(shì)下高職院校財(cái)務(wù)管理存在的問題，改進(jìn)對(duì)策主要是：加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員人才培養(yǎng)及建立健全財(cái)務(wù)預(yù)警運(yùn)作機(jī)制;加強(qiáng)財(cái)務(wù)審計(jì)工作;結(jié)合現(xiàn)有環(huán)境及規(guī)律，調(diào)整財(cái)務(wù)理念及方式。

【關(guān)鍵詞】 高職院校;財(cái)務(wù)管理;存在問題;改進(jìn)對(duì)策

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，現(xiàn)代職業(yè)教育規(guī)模不斷擴(kuò)大及企事業(yè)單位變革的逐漸深入，使得高職院校面臨的環(huán)境更加復(fù)雜，尤其對(duì)于財(cái)務(wù)來說，財(cái)務(wù)管理面臨的環(huán)境將更加復(fù)雜，為適應(yīng)新的形勢(shì)，作為財(cái)務(wù)管理，其關(guān)系學(xué)校日常運(yùn)作及發(fā)展，對(duì)高校發(fā)展具有直接的影響。結(jié)合現(xiàn)有情況，高職院校財(cái)務(wù)管理中存在一系列問題，對(duì)其日常運(yùn)行造成一定影響?；诖耍殬I(yè)院校財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理工作，從現(xiàn)有財(cái)務(wù)管理職能所存在的問題入手，制定相應(yīng)的對(duì)策，以便使高職院校財(cái)務(wù)管理發(fā)揮重要作用。

一、高職院校強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理的必要性

綜合現(xiàn)有情況，我國部分高職院校在財(cái)務(wù)管理中面臨較多的問題，作為財(cái)務(wù)人員應(yīng)理清財(cái)務(wù)觀念、與時(shí)俱進(jìn)，查找問題根源及提高財(cái)務(wù)管理水平，具體來講，當(dāng)前高職院校強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理的必要性主要集中在以下幾個(gè)方面：

1、高校體制改革對(duì)財(cái)務(wù)管理提出了更高要求

在過去計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，高校辦學(xué)大多采取政府撥款的形式，其管理模式屬于行政管理。而在現(xiàn)有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，高校體制發(fā)生了變革，由以往的政府撥款辦學(xué)改變?yōu)樨?cái)政撥款與渠道籌款相結(jié)合的體制;在這種體制下，對(duì)高校財(cái)務(wù)資金的供應(yīng)增加了渠道，也轉(zhuǎn)變了教學(xué)方式，即高校辦學(xué)由傳統(tǒng)教學(xué)為主逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)榻虒W(xué)、科研、咨詢、培訓(xùn)及生產(chǎn)經(jīng)營相結(jié)合，并倡導(dǎo)校企聯(lián)合辦學(xué)等形式，使得現(xiàn)有財(cái)務(wù)管理更加復(fù)雜，相應(yīng)增加了財(cái)務(wù)管理的難度。

2、高校規(guī)模擴(kuò)大及經(jīng)費(fèi)不足的矛盾日益突出

在現(xiàn)有情況下，面對(duì)激勵(lì)的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，加大人才培養(yǎng)已成為高校必須承擔(dān)的使命及責(zé)任。但高校辦學(xué)規(guī)模有限及經(jīng)費(fèi)緊張是當(dāng)前存在的現(xiàn)實(shí)問題，也是主要問題。政府支持力度逐漸減少及辦學(xué)規(guī)模急需擴(kuò)大的矛盾迫使高校采取管理人員必須強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理，以實(shí)現(xiàn)開源節(jié)流、增加收入及減少支出，以發(fā)揮資金利用率及價(jià)值，使得高校辦學(xué)規(guī)模能夠與國家對(duì)人才需求發(fā)展相適應(yīng)。

3、高校之間競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈迫使財(cái)務(wù)管理水平必須提高

隨著高校辦學(xué)規(guī)模的擴(kuò)大，高職院校的辦學(xué)主體悄然變化，除公辦院校外，民辦高校、院所辦學(xué)、股份高校等多種所有制高職院校的數(shù)量逐漸增加。另外，國外職業(yè)教育發(fā)達(dá)，資源豐富，國外職業(yè)院校為避免目前已趨于教學(xué)資源閑置的情況，紛紛看中巨大的中國教育市場(chǎng)，積極開展聯(lián)合辦學(xué)、招收中國學(xué)生等手段，以充分利用優(yōu)勢(shì)資源，而獲取更多的生源，這對(duì)國內(nèi)高職院校形成了不可小覷的壓力。國內(nèi)高職院校必須以充足資金為保障，調(diào)整內(nèi)部資源結(jié)構(gòu)，提高教育質(zhì)量，在競(jìng)爭(zhēng)中謀求發(fā)展。這對(duì)學(xué)校如何充分利用現(xiàn)有資源、控制辦學(xué)成本，提高辦學(xué)效益提出了更實(shí)際的要求?？梢哉f，學(xué)校能否穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展，與財(cái)務(wù)管理水平的高低有著很大關(guān)系。

二、當(dāng)前高校財(cái)務(wù)管理工作開展應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注的問題

結(jié)合個(gè)人多年在高職院校從事財(cái)務(wù)管理工作的經(jīng)歷，關(guān)于現(xiàn)有高職院校財(cái)務(wù)管理工作中所存在的問題主要包括以下幾點(diǎn)：

1、財(cái)務(wù)管理與現(xiàn)實(shí)市場(chǎng)環(huán)境存在脫節(jié)的情況

隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐漸完善，受國際教學(xué)市場(chǎng)及形勢(shì)影響，高職院校辦學(xué)方式及規(guī)模出現(xiàn)了較大程度的變化;一些學(xué)校在辦學(xué)中為能有效與現(xiàn)有實(shí)際教學(xué)情況相適應(yīng)，未能在教學(xué)投入及硬件設(shè)施建設(shè)方面投入，使得其競(jìng)爭(zhēng)力差，其結(jié)果將使得高職院校無生源可招或所招生源綜合水平低。在該種情況下，高職院校無法獲取較多的政府支持及企業(yè)扶持，其將面臨較為嚴(yán)峻的形勢(shì)，在劇烈競(jìng)爭(zhēng)中將喪失發(fā)展機(jī)會(huì)，對(duì)學(xué)校發(fā)展將產(chǎn)生極其不利的后果。

2、資本運(yùn)作的監(jiān)督缺乏規(guī)劃

資本在流動(dòng)中產(chǎn)生價(jià)值是亙古不變的道理。而對(duì)高職院校而言，在保證日常教學(xué)及科學(xué)研究需求的同時(shí)，創(chuàng)造最大經(jīng)濟(jì)利益可對(duì)高校擴(kuò)大規(guī)模、引進(jìn)優(yōu)秀人才及保持市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力具有重要作用。高職院校規(guī)模大，實(shí)施運(yùn)營中需要龐大的資本投入，但財(cái)務(wù)管理中還存在一些不足，特別對(duì)于資金運(yùn)作管理監(jiān)督方面缺乏規(guī)劃，隨意性大。在該種情況下，對(duì)于投資大的基建等項(xiàng)目，如出現(xiàn)由于資金運(yùn)作監(jiān)管不力等造成資金短缺及利用率低等情況下，將對(duì)項(xiàng)目開發(fā)運(yùn)作帶來一定影響，其容易滋生腐敗行為，對(duì)學(xué)校長(zhǎng)期發(fā)展造成嚴(yán)重?fù)p失。

3、財(cái)務(wù)制度不健全及執(zhí)行效果差

對(duì)于高職院校來講，實(shí)施運(yùn)行必須依托健全的管理制度及規(guī)程;可以說，學(xué)校必須完善管理制度。以財(cái)務(wù)制度來講，完善的財(cái)務(wù)制度為學(xué)校財(cái)務(wù)運(yùn)作提供了保障，但結(jié)合現(xiàn)有環(huán)境，所實(shí)施的財(cái)務(wù)制度是否滿足發(fā)展及管理需要應(yīng)作為重點(diǎn)進(jìn)行考慮分析，如財(cái)務(wù)審計(jì)，傳統(tǒng)制度只重視重大財(cái)務(wù)問題的情況則在一定程度上助長(zhǎng)了財(cái)務(wù)問題的蔓延，以至于后期重大財(cái)務(wù)問題的出現(xiàn)。因此，可以說，高職院校未將其制度進(jìn)行完善及落實(shí)到日常財(cái)務(wù)管理工作中是目前面臨的重要問題。

三、改進(jìn)高職院校財(cái)務(wù)管理的對(duì)策

結(jié)合現(xiàn)有情況，我國高職院校在發(fā)展中由于財(cái)務(wù)管理不嚴(yán)等問題造成的財(cái)務(wù)資金緊張等對(duì)學(xué)校的發(fā)展帶來了嚴(yán)重的影響，作為學(xué)校高層領(lǐng)導(dǎo)及財(cái)務(wù)直接管理人員應(yīng)采取有效措施加以管理，以確保財(cái)務(wù)工作能夠?yàn)閷W(xué)校發(fā)展提供保證。

1、加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員人才培養(yǎng)及建立健全財(cái)務(wù)預(yù)警運(yùn)作機(jī)制

首先，學(xué)校應(yīng)加大對(duì)專業(yè)化審計(jì)人才的培養(yǎng)，做好人才招聘工作，在實(shí)施內(nèi)部選拔的基礎(chǔ)上采取外部招聘的形式也是主要方式，可增加審計(jì)工作專業(yè)性及為審計(jì)工作帶來新的方法及工作思路。其次，強(qiáng)化人員培訓(xùn)，學(xué)?？刹扇⊥馀嗉皟?nèi)訓(xùn)的形式，選拔優(yōu)秀的人員通過行業(yè)、政府機(jī)關(guān)組織的審計(jì)工作培訓(xùn)，并對(duì)內(nèi)部人員實(shí)施教育，以提高人員的工作責(zé)任感及技能素質(zhì)。同時(shí)，應(yīng)對(duì)財(cái)務(wù)運(yùn)作中的風(fēng)險(xiǎn)，要構(gòu)建完善的財(cái)務(wù)預(yù)警機(jī)制。對(duì)于此，管理者應(yīng)嚴(yán)格監(jiān)控學(xué)校日常財(cái)務(wù)運(yùn)作，借助現(xiàn)有信息化技術(shù)實(shí)施實(shí)時(shí)監(jiān)控，以將財(cái)務(wù)問題遏制在初期以減少財(cái)務(wù)運(yùn)行經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。

2、加強(qiáng)財(cái)務(wù)審計(jì)工作

從現(xiàn)有財(cái)務(wù)審計(jì)工作開展來看，大多審計(jì)工作主要集中在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)審計(jì)方面，審核范圍窄且無法對(duì)學(xué)校經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)及運(yùn)營實(shí)施全面的監(jiān)控。對(duì)于此，其一，學(xué)校應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況擴(kuò)寬審計(jì)的范圍，建立專門的業(yè)務(wù)審計(jì)，加強(qiáng)對(duì)審計(jì)的內(nèi)部控制及實(shí)施方法創(chuàng)新，以定期開展財(cái)務(wù)審計(jì)工作。其二，強(qiáng)化事前審計(jì)、事中審計(jì)工作，以便財(cái)務(wù)審計(jì)人員能夠提前知曉事件，做好預(yù)警，在事中做好控制，以實(shí)現(xiàn)全過程的監(jiān)督。其三，審計(jì)工作應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，順應(yīng)當(dāng)前社會(huì)發(fā)展形勢(shì)，創(chuàng)新審計(jì)方法，將傳統(tǒng)的分散管理逐漸向集中式管理過度，以實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)務(wù)運(yùn)作及學(xué)校日常經(jīng)營活動(dòng)的監(jiān)督與評(píng)估。

3、結(jié)合現(xiàn)有環(huán)境及規(guī)律，調(diào)整財(cái)務(wù)理念及方式

在高校改革的浪潮推動(dòng)下，應(yīng)對(duì)激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，為實(shí)現(xiàn)品牌優(yōu)勢(shì)及在競(jìng)爭(zhēng)中獲得高素質(zhì)的生源，學(xué)校必須轉(zhuǎn)變現(xiàn)有觀念，從思想及行動(dòng)上提高對(duì)財(cái)務(wù)工作的重視程度，完善財(cái)務(wù)制度，樹立科學(xué)的財(cái)務(wù)理念。同時(shí)，對(duì)于財(cái)務(wù)資金的運(yùn)作應(yīng)做好合理的規(guī)劃，確保資金流向的合理性及科學(xué)性，以提升財(cái)務(wù)資金的利用比率。再者，做好財(cái)務(wù)的收支預(yù)測(cè)管理，以使學(xué)校具有充足的資本應(yīng)對(duì)瞬息萬變的市場(chǎng)環(huán)境。此外，結(jié)合現(xiàn)有計(jì)算機(jī)信息技術(shù)，學(xué)校應(yīng)依托現(xiàn)有信息高速傳遞及快速共享所帶來的優(yōu)勢(shì)，利用現(xiàn)代化信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)務(wù)運(yùn)作管理的實(shí)時(shí)操作，提高財(cái)務(wù)的工作效率，以通過快速比對(duì)、遠(yuǎn)程操作提高財(cái)務(wù)管理的有效性。

四、結(jié)語

在現(xiàn)有情況下，高職院校從辦學(xué)規(guī)模及教學(xué)水平上與本科院校還存在較大差距，而現(xiàn)有民辦院校的興起使得高職院校辦學(xué)面臨著巨大的競(jìng)爭(zhēng)與壓力。對(duì)于此，高職院校必須加大投資，擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模及提高教學(xué)質(zhì)量，以保證生源的穩(wěn)定及核心競(jìng)爭(zhēng)力。本文結(jié)合實(shí)際情況，對(duì)現(xiàn)有高職院校辦學(xué)的情況進(jìn)行了說明，并在此基礎(chǔ)上，提出了高職院校辦學(xué)中強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理的重要性;針對(duì)現(xiàn)有高職院校財(cái)務(wù)管理中所存在的主要問題提出了應(yīng)對(duì)措施，可為后期高職院校更好進(jìn)行財(cái)務(wù)管理及為后期學(xué)校教學(xué)規(guī)模擴(kuò)大與競(jìng)爭(zhēng)力提升提供參考。

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【作者簡(jiǎn)介】

鄧曉旭（1984—）女，漢族，陜西楊凌人，碩士研究生，講師，研究方向：高職會(huì)計(jì)類專業(yè)和課程建設(shè).