提升民辦高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理能力的策略研究

常孟輝　焦俊峰

摘 要 在國(guó)民經(jīng)濟(jì)的不斷增長(zhǎng)影響下，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作成為民辦高校教育教學(xué)改革的重點(diǎn)內(nèi)容。本文在闡述當(dāng)前民辦高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理發(fā)展問題和問題原因的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際就如何提升民辦高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理能力進(jìn)行策略分析，旨在能夠更好地促進(jìn)民辦高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理專業(yè)發(fā)展。

關(guān)鍵詞 民辦高校 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì) 管理能力 提升策略

在教育大眾化發(fā)展理念和《民辦教育促進(jìn)法》的深入推進(jìn)下，民辦高校數(shù)量和發(fā)展規(guī)模不斷增多。在新的歷史時(shí)期，想要更好地促進(jìn)民辦高校發(fā)展，需要為民辦高校發(fā)展提供充足的資金、設(shè)備和人力支持。但是從當(dāng)前民辦高校發(fā)展實(shí)際情況來(lái)看，受多方因素的影響民辦高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理還存在一些問題，不利于民辦高校的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。為此，本文結(jié)合實(shí)際就如何提升民辦高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理能力進(jìn)行探究。

一、民辦高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理存在的問題

（一）項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用復(fù)雜

民辦高校各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)往往缺乏統(tǒng)一的規(guī)范管理，使得整個(gè)院校的財(cái)務(wù)資金消耗雜亂無(wú)章，各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用時(shí)常發(fā)生超出使用范圍的現(xiàn)象。同時(shí)，一些高校并沒有完全將經(jīng)費(fèi)納入獨(dú)立的科目中進(jìn)行核算，而是另立門戶將其發(fā)放到其他部門中，嚴(yán)重?cái)_亂了民辦院校常規(guī)經(jīng)濟(jì)秩序，不利于民辦院?？频陌l(fā)展。

（二）沒有制定出科學(xué)合理的經(jīng)費(fèi)管理方案

經(jīng)費(fèi)資金管理體制仍然處于一種改革發(fā)展?fàn)顟B(tài)，在發(fā)展的過(guò)程中存在核算方式不統(tǒng)一的問題。同時(shí)，民辦高校更是由于發(fā)展起步較晚，在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)不被人們重視，因而也無(wú)法根據(jù)民辦院校發(fā)展實(shí)際情況制定科學(xué)有效的經(jīng)費(fèi)管理方案，為民辦院校的財(cái)務(wù)管理工作帶來(lái)了困擾。

（三）財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理體制不完善

在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理過(guò)程中民辦高校決策層思想仍然停留在以往教學(xué)科研管理層面，且在科研經(jīng)費(fèi)的使用下沒有正確認(rèn)識(shí)科研和教學(xué)之間的辯證關(guān)系，也沒有優(yōu)化處理科學(xué)研究和強(qiáng)化教師隊(duì)伍的關(guān)系，無(wú)法在企業(yè)發(fā)展的過(guò)程中打造一套規(guī)范有效的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理體制。

二、民辦高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理存在問題的原因

（一）財(cái)務(wù)管理意識(shí)發(fā)展淡薄

財(cái)務(wù)管理工作在開展的過(guò)程中有其自身所需要遵循的規(guī)定和要求，但是從當(dāng)前發(fā)展實(shí)際情況來(lái)看，多數(shù)民辦高校成立時(shí)間較短，各個(gè)民辦高校對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理屬性的界定存在差異，而且在具體工作的開展上也存在歧義，且多數(shù)的財(cái)務(wù)管理僅僅負(fù)責(zé)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的收支和資金的運(yùn)作，沒有發(fā)揮出財(cái)務(wù)管理的職能作用。

（二）內(nèi)部控制制度不完善

民辦高校逐漸脫離了單靠國(guó)家財(cái)政撥款的發(fā)展局面，打造了一種多渠道籌資的辦學(xué)模式，同時(shí)，高校資金的使用范圍也不斷擴(kuò)展。但是在有限資金使用的時(shí)候管理人員并沒有做好對(duì)各類資金的管控和規(guī)劃，使得學(xué)校資金使用浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。

（三）財(cái)務(wù)管理體制不完善

從資金的來(lái)源來(lái)看，一些資金投資者忽視了教育事業(yè)的公益性屬性，將民辦高?？醋魇莻€(gè)人資源和財(cái)產(chǎn)，且在財(cái)務(wù)管理的過(guò)程中以追求剩余利潤(rùn)為發(fā)展目的，財(cái)務(wù)管理盲目追求經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)，對(duì)財(cái)務(wù)部門建設(shè)和財(cái)務(wù)管理體系的建設(shè)缺乏足夠的重視，財(cái)務(wù)管理運(yùn)行不規(guī)范。

（四）財(cái)務(wù)人員素質(zhì)有待提升

民辦高校財(cái)務(wù)人員素質(zhì)難以滿足社會(huì)發(fā)展對(duì)高校財(cái)務(wù)管理工作的要求，具體表現(xiàn)為：民辦高校財(cái)務(wù)管理人員緊缺，在具體的財(cái)務(wù)管理中存在一人身兼數(shù)職的現(xiàn)象。

三、提升民辦高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理能力的策略

（一）樹立科學(xué)合理的民辦高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理思想理念

樹立合理統(tǒng)籌和科學(xué)理財(cái)?shù)睦砟睢Ｃ褶k高?？梢酝ㄟ^(guò)財(cái)政手段來(lái)為民辦高校在科研、學(xué)生競(jìng)賽、教師培訓(xùn)等方面的資助。但民辦高校資金的主要來(lái)源是自籌，財(cái)務(wù)管理要注重對(duì)學(xué)校內(nèi)部多方資源的整合利用，改變以往單一的學(xué)費(fèi)融資渠道，利用現(xiàn)有的資源優(yōu)勢(shì)開展校企合作。

（二）制定科學(xué)合理的財(cái)務(wù)管理制度

第一，民辦高校需要科學(xué)的計(jì)量資產(chǎn)信息和核算成本信息，在財(cái)務(wù)成本管理中引入權(quán)責(zé)發(fā)生制。第二，民辦高校財(cái)務(wù)管理人員需要在工作中積極履行自身職責(zé)，并在財(cái)務(wù)管理過(guò)程中嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定。第三，實(shí)施全面預(yù)算制度。在新的歷史時(shí)期，民辦院校財(cái)務(wù)管理的創(chuàng)新需要通過(guò)預(yù)算的編制和管理來(lái)提升財(cái)務(wù)管理總體成效。

（三）建立健全民辦高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理機(jī)制

在財(cái)務(wù)管理中需要學(xué)校的董事會(huì)等高層決策部門來(lái)進(jìn)一步優(yōu)化財(cái)務(wù)決策的制定，從而有效規(guī)避整個(gè)市場(chǎng)發(fā)展的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。在財(cái)務(wù)管理的過(guò)程中企業(yè)董事會(huì)還需要對(duì)重大科學(xué)研究項(xiàng)目開展審議和評(píng)估，實(shí)施層級(jí)管理和財(cái)務(wù)監(jiān)督，從而有效提升財(cái)務(wù)管理水平。另外，在財(cái)務(wù)管理的過(guò)程中還需要進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部控制意識(shí)，打造完善的管理控制制度，在真正意義上做到各部門之間的相互牽連、相互制約。

（四）提升財(cái)務(wù)管理人員綜合素質(zhì)

第一，高校財(cái)務(wù)管理工作的開展需要遵循以人為本的發(fā)展原則，為財(cái)務(wù)管理人員的工作能力予以足夠的信任，并以激勵(lì)和關(guān)心的方式來(lái)驅(qū)動(dòng)財(cái)務(wù)人員通過(guò)學(xué)習(xí)不斷提升自身職業(yè)能力。第二，學(xué)校要調(diào)動(dòng)一切積極因素為財(cái)務(wù)管理人員提供培訓(xùn)進(jìn)修的學(xué)習(xí)平臺(tái)，幫助財(cái)務(wù)管理人員提升自身素質(zhì)。

四、結(jié)語(yǔ)

民辦高校的產(chǎn)生和出現(xiàn)在一定程度上降低了政府對(duì)高等院校的資金投入，緩解了政府部門扶持教育的資金壓力，且能夠滿足社會(huì)上不同層次人對(duì)教育的需求，為社會(huì)發(fā)展提供了更多高素質(zhì)人才?；谫Y金對(duì)民辦高校發(fā)展的重要意義，在新的歷史時(shí)期，需要相關(guān)人員結(jié)合當(dāng)前民辦高校財(cái)務(wù)管理發(fā)展存在的問題和問題原因，從多個(gè)方面思考出提升民辦高校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理能力的策略，旨在能夠?yàn)槊褶k高校發(fā)展提供更多高素質(zhì)的財(cái)會(huì)人才。

（作者單位為齊魯理工學(xué)院）

參考文獻(xiàn)

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