關(guān)于公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的思考與探索

王志剛

摘要：近年來，我國公路運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展速度較快，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了極大的貢獻(xiàn)，但在公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理方面尚存在一些問題，限制了公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。因此，應(yīng)針對(duì)現(xiàn)階段公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理進(jìn)行分析和研究，從實(shí)際問題出發(fā)探討當(dāng)前公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理優(yōu)化手段，從而實(shí)現(xiàn)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：公路運(yùn)輸；經(jīng)濟(jì)；管理

近幾年來，我國公路運(yùn)輸業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在數(shù)量及規(guī)模上均有了質(zhì)的飛躍，運(yùn)輸需求的多樣化讓公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理在難度上明顯提升。管理者應(yīng)明確行業(yè)管理職能，立足于本職，找準(zhǔn)自身定位，切實(shí)履行管理職能，確保交通運(yùn)輸市場(chǎng)的健康運(yùn)營。

一、公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的必要性

我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中公路運(yùn)輸業(yè)起著聯(lián)通區(qū)域經(jīng)濟(jì)，互通有無，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展的目的。同時(shí)也是保障其他產(chǎn)業(yè)順利開展的基礎(chǔ)，這就需要國家繼續(xù)加大對(duì)公路運(yùn)輸?shù)闹С至Χ?。加?qiáng)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理，有助于促進(jìn)施工質(zhì)量控制、縮短工程周期及控制經(jīng)濟(jì)成本。公路運(yùn)輸既能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)總體質(zhì)量提升，而且可以縮短不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距，實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展，強(qiáng)化不同區(qū)域的信息聯(lián)系。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)環(huán)境下，現(xiàn)階段公路運(yùn)輸管理工作的主要任務(wù)就是做好公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理工作。

二、當(dāng)前公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理中存在的問題

1、公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理制度問題

當(dāng)前公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理制度不健全是影響其發(fā)展的關(guān)鍵因素：①公路經(jīng)濟(jì)管理法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)尚未建設(shè)完全，致使公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)難以得到有效管理，部分不法企業(yè)利用法律漏洞謀求利潤，嚴(yán)重危害了公路運(yùn)輸市場(chǎng)的秩序，致使市場(chǎng)公信力和吸引力下降，部分投資企業(yè)對(duì)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的信心有所下降，從而嚴(yán)重抑制了我國公路經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。②資金審計(jì)工作制度不完善，現(xiàn)階段公路運(yùn)輸行業(yè)監(jiān)督與管理機(jī)制缺失，造成大量資金的審計(jì)結(jié)果不標(biāo)準(zhǔn)，其管理力度較低，造成公路建設(shè)、運(yùn)營、維護(hù)、管理等成本進(jìn)一步提升，不利于公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

2、信息化水平較低

在信息化時(shí)代背景環(huán)境下，信息技術(shù)早已經(jīng)在各個(gè)領(lǐng)域中得到滲透和應(yīng)用，促進(jìn)了行業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步，為提高行業(yè)在市場(chǎng)中的競(jìng)爭(zhēng)能力和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，其關(guān)鍵就在于提高其信息化水平，因此各個(gè)行業(yè)發(fā)展中都十分重視科技水平的提高。但從公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀來看，公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理中信息化水平還較低，個(gè)性化服務(wù)少，科技轉(zhuǎn)換率較低等，在客運(yùn)站特殊旅客休息室、母嬰室、貨車空載等一些個(gè)性化的配套建設(shè)不足，難以和外部環(huán)境相結(jié)合建成一體化的網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)，因而制約了公路運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展，進(jìn)而阻礙了公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)進(jìn)步。

3、公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理方法問題

公路運(yùn)輸與其他行業(yè)有所不同，公路運(yùn)輸投入資金量較大、獲利時(shí)間較長，在一定程度上影響了公路運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展，一些運(yùn)輸企業(yè)在投資后獲利效果和時(shí)間均無法得以保障，甚至存在投資收益無法及時(shí)收回的問題，這些問題對(duì)公路運(yùn)輸造成極大的負(fù)面影響，導(dǎo)致部分企業(yè)對(duì)公路運(yùn)輸投資望而卻步，不利于優(yōu)化公路運(yùn)輸市場(chǎng)環(huán)境。

三、公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的優(yōu)化對(duì)策

1、加強(qiáng)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理制度建設(shè)

制度是保障公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)有效管理的第一保障，通過建立健全與當(dāng)前實(shí)際情況相一致的公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理質(zhì)素，加快公路運(yùn)輸相關(guān)法律法規(guī)的建設(shè)進(jìn)度，從而應(yīng)用行政執(zhí)法維護(hù)當(dāng)前公路運(yùn)輸市場(chǎng)，最終提升公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理效率，使得公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)得以在制度的指導(dǎo)下迅速發(fā)展。在公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理制度建設(shè)中，一方面，應(yīng)逐步完善公路運(yùn)輸市場(chǎng)的信用體系，加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)工作，通過建立公路運(yùn)輸相關(guān)企業(yè)及個(gè)人的信用管理數(shù)據(jù)庫，構(gòu)建公路運(yùn)輸管理信息系統(tǒng)，以此來約束相關(guān)企業(yè)與個(gè)人公路運(yùn)輸各項(xiàng)行為。另一方面，需正確認(rèn)識(shí)公路建設(shè)主體評(píng)價(jià)的作用與影響，通過對(duì)公路建設(shè)項(xiàng)目的各級(jí)單位及資質(zhì)加以審查，保障公路建設(shè)質(zhì)量，是發(fā)展公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)的首要前提，也是凈化公路建設(shè)市場(chǎng)環(huán)境的關(guān)鍵措施。

2、制定專業(yè)化的客戶服務(wù)系統(tǒng)

在公路運(yùn)輸中，對(duì)客戶的重視程度需加強(qiáng)，這就需要建立全面而科學(xué)的客戶服務(wù)系統(tǒng)，從客戶方面為公路運(yùn)輸創(chuàng)造更加可觀的經(jīng)濟(jì)效益。從這一層面出發(fā)，公路運(yùn)輸企業(yè)在客戶服務(wù)工作上必須立足于實(shí)際情況，重視對(duì)客戶的服務(wù)工作，有針對(duì)性地解決工作中存在的問題和客戶提出的意見，同時(shí)相應(yīng)的組織與管理工作也要進(jìn)一步加強(qiáng)。在實(shí)際的體驗(yàn)中，公路運(yùn)輸企業(yè)所提供的優(yōu)質(zhì)服務(wù)能夠?yàn)榭蛻羲惺?，這樣客戶在今后有貨運(yùn)需求時(shí)自然而然會(huì)選擇這樣的運(yùn)輸企業(yè)。

3、強(qiáng)化資金管理

在開展公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理過程中，最重要的途徑之一就是加強(qiáng)對(duì)資金的管理。在處理資金管理問題時(shí)，最常用的方法是對(duì)資金進(jìn)行整體成本管理。公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理將責(zé)任、權(quán)利、利益三者有效結(jié)合起來，利用有效地指導(dǎo)、鼓勵(lì)、監(jiān)督機(jī)制，將經(jīng)濟(jì)管理體系進(jìn)行不斷的完善和發(fā)展，為資金整體成本管理開展提供有效評(píng)估和參考標(biāo)準(zhǔn)；另外，在進(jìn)行公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理過程中，管理者要重視并了解整體成本管理的過程和開展方式，利用科學(xué)管理模式，切實(shí)有效地進(jìn)行整體成本運(yùn)算，保證在公路運(yùn)輸過程中用到的每一筆資金都在成本管理規(guī)劃中。

4、完善預(yù)算管理

道路運(yùn)輸企業(yè)的產(chǎn)品溢出效應(yīng)明顯，因此在最終受益者上存在著明顯不確定性，但成本承擔(dān)主體通常為交通運(yùn)輸方式的投資人員。因此在道路運(yùn)輸企業(yè)產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)管理中應(yīng)達(dá)到投資成本的合理控制并保障經(jīng)濟(jì)效益，在預(yù)算管理機(jī)制上不斷完善。道路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)在資金的使用上合理規(guī)劃，制定財(cái)務(wù)管理目標(biāo)并展開階段性考核，通過真實(shí)的信息反饋對(duì)預(yù)算加以調(diào)整，使之更符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求。另外，在完善預(yù)算管理的基礎(chǔ)上應(yīng)強(qiáng)調(diào)財(cái)務(wù)預(yù)算的有效執(zhí)行程度，可通過考評(píng)機(jī)制的建立監(jiān)督個(gè)人預(yù)算任務(wù)以及各部門的預(yù)算任務(wù)具體執(zhí)行狀況，及時(shí)糾正偏差。

四、結(jié)語

綜上所述，社會(huì)發(fā)展離不開經(jīng)濟(jì)進(jìn)步，而公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理是保障其發(fā)展的重要手段，通過增強(qiáng)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理力度，根據(jù)我國公路運(yùn)輸實(shí)際情況進(jìn)行分析和研究，從而建設(shè)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)公路運(yùn)輸事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。特別是隨著公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理制度逐漸完善，相關(guān)部門不能沉浸在傳統(tǒng)管理中不可自拔，充分依據(jù)自身情況，創(chuàng)新管理方法與措施，充分發(fā)揮其推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用。

參考文獻(xiàn)

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（作者單位：庫倫旗交通運(yùn)輸管理所）