關(guān)于構(gòu)建學(xué)生黨員綜合評價積分制體系的思考

王丹媛

關(guān)鍵詞高校 學(xué)生黨員 綜合評價 積分制體系

高校學(xué)生黨員作為大學(xué)生隊伍中的優(yōu)秀分子，作為黨員隊伍中最有活力的青年群體，其良好的政治素養(yǎng)和身心素質(zhì)決定著國家發(fā)展和黨的建設(shè)的成敗。高校黨建還負(fù)有培養(yǎng)建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)的可靠建設(shè)者和接班人的重任，大學(xué)生黨員考核評價機制是否健全與完善，關(guān)系到高校黨建是否能培養(yǎng)出國家所需人才。

一、高校學(xué)生黨員教育工作現(xiàn)狀分析

一直以來，高校非常重視學(xué)生黨建工作，緊抓學(xué)生黨員發(fā)展入黨的關(guān)口。但隨著改革開放的深入和高等教育大眾化的來臨，學(xué)生黨員數(shù)量持續(xù)增長，目前高校學(xué)生黨建工作也面臨著與以往不同的新形勢和新情況。學(xué)生黨員中有少數(shù)人出現(xiàn)了入黨后與入黨前言行不一、行為懈怠等問題，加強高校學(xué)生黨員綜合評價考核已成為高校大學(xué)生黨建工作者必須關(guān)注的現(xiàn)實情況。

（一）目前高校學(xué)生黨員群體存在的問題

課題組在上海旅游高等?？茖W(xué)校、上海師范大學(xué)等幾所高校進(jìn)行了一定范圍的調(diào)查，調(diào)查對象包括教師、學(xué)生黨員及普通學(xué)生，經(jīng)過分析，認(rèn)為當(dāng)前大學(xué)生黨員隊伍主要存在以下問題：

1.政治素養(yǎng)有待提高

共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性很大程度上表現(xiàn)在他們有高尚的理想和堅定的信念。調(diào)查顯示，16.4%的受訪者認(rèn)為學(xué)生黨員在政治信念堅定性及政治立場正確性上表現(xiàn)一般，理想、信念趨于平淡，價值取向趨于實用。有一些學(xué)生黨員在入黨動機方面，存在入黨動機“功利性”“盲從性”及“虛榮性”的傾向，呈現(xiàn)入黨動機的多元化、復(fù)雜化，如為了將來謀得更好的工作。22.9%的受訪者認(rèn)為學(xué)生黨員對黨史黨章等理論素養(yǎng)知識熟練程度一般，16.9%被訪者認(rèn)為學(xué)生黨員在日常生活中，在宣傳和執(zhí)行黨的路線方針政策上自覺性還不夠，對提高自身綜合修養(yǎng)和對政治理論學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識還不夠。

2.組織紀(jì)律性不足

部分大學(xué)生黨員不注重自身素質(zhì)及黨性修養(yǎng)的提升，對自身要求不夠嚴(yán)格。定期參加黨組織的組織生活是學(xué)生黨員的義務(wù)，經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，12.4%被訪者認(rèn)為學(xué)生黨員在參加組織生活時積極性一般，在履行黨員義務(wù)方面表現(xiàn)不足。甚至有的學(xué)生黨員表現(xiàn)還不如普通同學(xué)，帶頭曠課、在宿舍使用違章電器等，在學(xué)生群體中不能起到示范作用。這些數(shù)據(jù)體現(xiàn)了少數(shù)學(xué)生黨員組織紀(jì)律性不足，沒有充分意識到自身該履行的黨員義務(wù)，在學(xué)生群體中產(chǎn)生了不良影響。

3.先鋒模范作用發(fā)揮不足

部分學(xué)生黨員將自己的黨員身份置于日常的學(xué)習(xí)、工作、生活之外，只是在黨內(nèi)生活中才認(rèn)識到自己是一名學(xué)生黨員，成為黨員前后表現(xiàn)反差較大。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，10.5%的受訪者認(rèn)為學(xué)生黨員在同學(xué)群體中認(rèn)同度不高，少部分學(xué)生黨員在班風(fēng)學(xué)風(fēng)建設(shè)、團(tuán)結(jié)服務(wù)同學(xué)等方面表現(xiàn)一般。從調(diào)查結(jié)果可以看出，相當(dāng)一部分學(xué)生黨員沒有意識到自身對普通學(xué)生群體的影響，忽視了作為一名黨員應(yīng)發(fā)揮的先鋒帶頭作用。

（二）高校學(xué)生黨員教育管理隊伍存在的問題

高校黨建工作中的重要環(huán)節(jié)就是培養(yǎng)和教育大學(xué)生黨員。當(dāng)前高校在日常黨員培養(yǎng)工作中，對大學(xué)生入黨前的培養(yǎng)考察要求較為嚴(yán)格，但對學(xué)生黨員入黨后的量化考核綜合評價機制還不夠完善，對于一些組織意識不強、履行黨員義務(wù)較差的大學(xué)生黨員沒有明確的處理方式，致使學(xué)生黨員的黨性修養(yǎng)略有不足，沒有很好地發(fā)揮黨員的先鋒作用。

此外，當(dāng)前主要由黨委部門的干部、二級學(xué)院黨務(wù)工作者及學(xué)生輔導(dǎo)員構(gòu)成高校的學(xué)生黨員教育管理隊伍，我校都由輔導(dǎo)員老師擔(dān)任所有學(xué)生黨支部書記。在實際工作中，隨著黨建工作的要求日漸提高，且從事學(xué)生黨建工作的老師基本都是兼職，目前的基本工作現(xiàn)狀就是人手少任務(wù)重。一方面，日常繁瑣工作已占據(jù)大部分工作時間，這在一定程度上影響了基層黨務(wù)工作者在學(xué)生黨員入黨后管理教育工作上的投入;另一方面，兼任學(xué)生支部書記的輔導(dǎo)員老師基本為年輕教師，工作經(jīng)驗相對較少，同時缺乏學(xué)生黨建工作制度的系統(tǒng)培訓(xùn)，這都使得針對學(xué)生黨員入黨后開展的教育管理工作未達(dá)到應(yīng)有效果。

結(jié)合調(diào)查結(jié)果，65.7%的受訪者認(rèn)為應(yīng)該對學(xué)生黨員設(shè)立相關(guān)評價考核體系，以提升學(xué)生黨員整體素質(zhì)，因此，在當(dāng)前全面從嚴(yán)治黨的大方針下，高校學(xué)生黨建工作必然要把推進(jìn)完善大學(xué)生黨員綜合評價考核體系，提升學(xué)生黨員群體的綜合素養(yǎng)和政治意識，為實現(xiàn)中華民族的復(fù)興培養(yǎng)建設(shè)者。

二、建立健全學(xué)生黨員綜合評價積分制體系的思路和主要做法

高校學(xué)生黨員教育工作中存在的這些問題，值得我們繼續(xù)思考如何去提升和保證學(xué)生黨員教育管理工作的實效性。對大學(xué)生黨員進(jìn)行綜合評價是培養(yǎng)合格大學(xué)生黨員的重要方式，本課題認(rèn)真圍繞這一問題進(jìn)行了探索和研究，以加強學(xué)生黨員的自我教育與外部監(jiān)督，提升學(xué)生黨員隊伍的黨員意識和群體素質(zhì)，樹立其在學(xué)生群體中的示范性。

通過閱讀文獻(xiàn)、訪談、發(fā)放問卷，在收集數(shù)據(jù)和群眾意見的基礎(chǔ)上，進(jìn)行了數(shù)據(jù)分析和現(xiàn)狀調(diào)研。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)本校學(xué)生黨員特點和實際情況，形成了一份關(guān)于《學(xué)生黨員綜合評價積分制體系》的試行方案，在標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置上，一是既要盡可能立足于黨員的各項義務(wù)，也要兼顧學(xué)生黨員的群體特征;二是在考核指標(biāo)上要定性與定量相結(jié)合，既要考慮學(xué)習(xí)成績、所獲榮譽等定量因素，也要顧及思想素質(zhì)、組織紀(jì)律等定性因素;三是黨內(nèi)考核與群眾評價相結(jié)合，黨內(nèi)考核主要目標(biāo)是考察其是否履行黨員義務(wù)、遵守黨內(nèi)紀(jì)律、發(fā)揮黨員帶頭作用等，考核者應(yīng)由學(xué)生黨員的入黨介紹人、支部正式黨員擔(dān)任，群眾評價的測評者由學(xué)生黨員的班級成員和宿舍成員擔(dān)任，以便得出更為真實的數(shù)據(jù)。

本綜合評價積分制體系以“政治素養(yǎng)、組織紀(jì)律、文化學(xué)習(xí)、個人行為、先鋒模范作用”作為5個一級評價指標(biāo)，同時下設(shè)具體的二級指標(biāo)作為考核標(biāo)準(zhǔn)。具體考核采取平?？己伺c集中考核結(jié)合的方法，從不同角度對每位學(xué)生黨員進(jìn)行綜合考評。計劃在每學(xué)期測評一次，一年測評平均考核積分將是預(yù)備黨員可否按期轉(zhuǎn)正和參評“優(yōu)秀學(xué)生黨員”的主要依據(jù)，也可作為學(xué)生黨員參評專業(yè)獎學(xué)金和“優(yōu)秀學(xué)生”等榮譽評選的參考條件。

表一學(xué)生黨員綜合評價

三、結(jié)語

結(jié)合學(xué)院學(xué)生黨員的實際，將在學(xué)院學(xué)生支部范圍內(nèi)進(jìn)行學(xué)生黨員綜合評價積分制體系的試運行，并將對學(xué)生黨員的評價落實到平?？己伺c集中考核兩個方面。根據(jù)試行結(jié)果，計劃對學(xué)生黨員綜合評價積分制體系進(jìn)行改進(jìn)與完善，最終形成系統(tǒng)的、可操作性強的學(xué)生黨員綜合評價體系并進(jìn)行推廣，真正達(dá)到強化高校學(xué)生黨員教育管理工作的實效性。

開展高校學(xué)生黨員評價是一種方法，對學(xué)生黨員既有引導(dǎo)作用，也有約束作用。通過強化學(xué)生黨員的自我管理和外部監(jiān)督，提升學(xué)生黨員的黨員意識和行為意識，可以提醒黨員同學(xué)時刻牢記自己的黨員身份，嚴(yán)格要求自己，使學(xué)生黨員自覺做到模范表率。

此外，學(xué)校應(yīng)結(jié)合學(xué)生黨員綜合評價，加強對學(xué)生黨員的考察和教育，加強黨員的政治學(xué)習(xí)，鼓勵黨員同學(xué)注重自我學(xué)習(xí)與自我教育，通過形式多樣、內(nèi)容豐富的黨員教育活動，提高學(xué)生黨員素質(zhì)和黨性修養(yǎng)，倡導(dǎo)黨員同學(xué)開展貼近學(xué)生需要的服務(wù)活動，提升普通學(xué)生群體對學(xué)生黨員的認(rèn)同感。