全面改善營(yíng)商環(huán)境　促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展

王忠明

當(dāng)前人們對(duì)破除阻礙民營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的“三門(mén)”問(wèn)題日益關(guān)切。許多地方紛紛出臺(tái)“措施”“意見(jiàn)”“辦法”等，力圖為民營(yíng)企業(yè)——破“門(mén)”，使之“走向更加廣闊的舞臺(tái)”。

改革開(kāi)放40年，我國(guó)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了從無(wú)到有、從小到大的發(fā)展歷程，它是地地道道的“草根經(jīng)濟(jì)”“老百姓經(jīng)濟(jì)”“大眾經(jīng)濟(jì)”，不僅改變了人民的物質(zhì)和精神生活面貌，而且在一定程度上提升著中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國(guó)際地位和全球影響力。

關(guān)于民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，中央早就確立了“鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)”其發(fā)展的大政方針，但至今，個(gè)別部門(mén)和地方執(zhí)法還存在認(rèn)識(shí)不到位、政策執(zhí)行偏差等現(xiàn)象。作為市場(chǎng)主體，民營(yíng)企業(yè)享有“三平等”，即中央明確提出的“平等保護(hù)產(chǎn)權(quán)、平等參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、平等使用生產(chǎn)要素”等方面的政策保護(hù)，但在實(shí)際執(zhí)行中，還存有“落差”。政策學(xué)或政策理論表明，良好的政策環(huán)境，一方面要憑借政策本身?yè)?jù)法合理，不失范失序，另一方面也要憑借政策執(zhí)行公正嚴(yán)整，不走偏走樣。

為民營(yíng)企業(yè)進(jìn)一步營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，關(guān)系到國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的順利推進(jìn)。習(xí)近平總書(shū)記明確提出，要打破各種各樣的“卷簾門(mén)”“玻璃門(mén)”“旋轉(zhuǎn)門(mén)”，在市場(chǎng)準(zhǔn)入、審批許可、經(jīng)營(yíng)運(yùn)行、招投標(biāo)、軍民融合等方面，為民營(yíng)企業(yè)打造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，給民營(yíng)企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造充足市場(chǎng)空間。對(duì)此，我們必須認(rèn)真貫徹、堅(jiān)決執(zhí)行，使民營(yíng)企業(yè)享有更為良好的政策環(huán)境，從而為國(guó)家富強(qiáng)、民主福祉多做貢獻(xiàn)。