農(nóng)村初中生學(xué)業(yè)負擔(dān)的現(xiàn)狀、成因及“減負”策略初探

摘 要：近年來，各級政府、教育主管部門出臺的“減負令”一波接一波，但時至今日，尤其在一些農(nóng)村初中，“負”還是沒有真正減下來。揭示農(nóng)村初中生學(xué)業(yè)負擔(dān)的現(xiàn)狀、分析成因，結(jié)合實際初步提出“減負”策略。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村初中生學(xué)業(yè)負擔(dān)；現(xiàn)狀；成因；“減負”策略

當前，隨著教育改革的不斷深入，教育部在推行素質(zhì)教育、更新教育觀念、創(chuàng)新教育方法的同時，明確提出了“減負提質(zhì)”的政策和措施。誠然，從上世紀五十年代到如今，各級政府及教育部門出臺的“減負令”從未中斷過，然而，時至今日，“負”還是沒有真正減下來，尤其在一些偏遠農(nóng)村初中，學(xué)生的學(xué)業(yè)負擔(dān)反而愈來愈重，這種教育現(xiàn)狀著實令人擔(dān)憂。如何遵循教育規(guī)律，堅持科學(xué)的教育方法，有效減輕農(nóng)村初中生的課業(yè)負擔(dān)，身為一名教育工作者，我們責(zé)無旁貸，正是基于這種擔(dān)憂和思考，我們以《農(nóng)村初中學(xué)生課業(yè)負擔(dān)現(xiàn)狀、成因及“減負”策略研究》為題，展開調(diào)查與研究，愿以自己的綿薄之力為農(nóng)村初中教育的健康持續(xù)發(fā)展添磚加瓦。

一、現(xiàn)狀

這次調(diào)查主要圍繞學(xué)生上、下學(xué)時間、作業(yè)量、是否征訂課外教輔資料及周末節(jié)假日是否參加各類補習(xí)班、學(xué)習(xí)狀態(tài)和心理感受等這幾個方面展開。調(diào)查顯示：每天起床時間早于五點半的占到91.3%，每天晚上放學(xué)時間遲于九點半的占到100%，由此可見，我縣初中生在校時間超過15個小時之久；問及學(xué)習(xí)狀態(tài)和心理感受時，絕大多數(shù)學(xué)生表示自己在校時身心疲憊，尤其上課瞌睡困頓，稍不注意就睡著了，究其原因就是早晨起得過早，睡眠時間太少。其次，作業(yè)量大，考試頻繁?！白鳂I(yè)堆積如山，語、數(shù)、外這三科每天都有書面作業(yè)，各科都有配套練習(xí)冊，而學(xué)校留給我們的作業(yè)時間只有一節(jié)課，數(shù)學(xué)、英語這兩大科目有三分之二的學(xué)生每天靠抄襲過日子”，一個被訪問的學(xué)生如是說。通過了解，大多數(shù)學(xué)校每學(xué)期考試次數(shù)不下四次，將近有三分之一的學(xué)困生在考試后變得自暴自棄，產(chǎn)生厭學(xué)甚至輟學(xué)的念頭，也有一部分學(xué)生由于睡眠不足、精力不濟、學(xué)習(xí)壓力大，變得焦慮抑郁。調(diào)查中，多數(shù)班主任老師一致呼吁，取消早讀（絕大多數(shù)學(xué)校的早讀時間一般在早晨五點五十左右），歸還學(xué)生的休息時間?！皩W(xué)生太勞累，念了一個早讀，混沌了一個上午，有時上課學(xué)生睡倒一大片”，一個帶班多年的班主任憤憤地說道。訪談中，有一半的家長對學(xué)校的工作是有“意見”的，他們說，孩子周五放學(xué)回來的第一件事就是倒頭就睡，連吃飯都叫不起來，至于征訂課外教輔資料及周末節(jié)假日參加補習(xí)班，則是帶有自愿性，學(xué)?；蚣彝]有強制性要求。

二、成因

通過調(diào)查了解及綜合分析，我們發(fā)現(xiàn)導(dǎo)致農(nóng)村初中生課業(yè)負擔(dān)過重的原因不外乎以下幾種：一是由于應(yīng)試教育的慣性影響，所有的學(xué)校以追求高升學(xué)率為目標，這樣一來，無形中就加重了學(xué)生學(xué)業(yè)負擔(dān)。二是評價導(dǎo)向偏頗，當前社會評價傾向、地方政府及教育主管部門對學(xué)校教育的評價考核注重統(tǒng)考或中考成績。升學(xué)率高，社會評價好，獲得的教育部門考核分就高，優(yōu)生資源也就有保障。三是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、教師求快貪多的偏激思想導(dǎo)致了學(xué)生學(xué)業(yè)負擔(dān)的加重。調(diào)查表明，學(xué)校為了讓學(xué)生“見多識廣”，能適應(yīng)各種考試，刻意加大主要學(xué)科的課時量，科任教師加大作業(yè)量，頻繁考試，高強度訓(xùn)練，三年時間的課程往往壓縮到兩年半，其余時間都在搞一輪又一輪的復(fù)習(xí)。四是學(xué)生學(xué)業(yè)負擔(dān)過重與中國傳統(tǒng)的思想影響及家長的教育觀、擇業(yè)觀不切實際有很大的關(guān)系，調(diào)查中有三分之一的家長很支持學(xué)校的這種求快貪多的做法，因為他們把子女的升學(xué)就業(yè)當成了光宗耀祖的大事，認為只有考上高中，將來再能考上大學(xué)，子女前途才無量。五是學(xué)校對科任教師的考評辦法從根源上造成了學(xué)生過重的課業(yè)負擔(dān)。六是農(nóng)村學(xué)生學(xué)業(yè)負擔(dān)重還與教師的業(yè)務(wù)能力、職業(yè)素養(yǎng)及我國現(xiàn)行的招聘用人方式也有一定的關(guān)系。

三、策略

1.改革教育主管部門對學(xué)校及學(xué)校對科任教師的考評制度，降低升學(xué)率及學(xué)業(yè)成績在評價中所占的比重，對農(nóng)村初中的評價重點應(yīng)放在在校學(xué)生的鞏固率、辦學(xué)條件、育人環(huán)境、校風(fēng)、學(xué)風(fēng)及學(xué)生的綜合素養(yǎng)等方面。

2.堅持依法治教，加強監(jiān)督、監(jiān)管力度。教育管理部門對學(xué)生的在校時間及課程設(shè)置要統(tǒng)一規(guī)定，同時在校內(nèi)外公布舉報電話和設(shè)置意見箱，接受廣大師生和群眾的監(jiān)督。

3.擴大高中招生規(guī)模，同時大力發(fā)展職業(yè)教育，為更多的學(xué)生創(chuàng)造學(xué)習(xí)發(fā)展的機會，為部分升學(xué)困難或不愿上學(xué)的學(xué)生拓寬就業(yè)之路。

4.學(xué)校教師應(yīng)該樹立科學(xué)的質(zhì)量觀、人才觀，運用新的教學(xué)理念作指導(dǎo)，不斷改進教法，提升職業(yè)素養(yǎng)，堅持因材施教，讓學(xué)生從過重的課業(yè)負擔(dān)中解脫出來。

5.做好家長的宣傳動員工作，形成一定的輿論導(dǎo)向，爭取從家長的教育觀、擇業(yè)觀及中國傳統(tǒng)思想影響等方面有效緩解學(xué)生過重的學(xué)業(yè)負擔(dān)。

總而言之，作為一名一線教師，我目睹農(nóng)村初中生學(xué)習(xí)及精神狀態(tài)，深感憂慮和不安，現(xiàn)在借助省級課題這一平臺，積極揭示和呼吁，期望引起政府部門及教育部門的關(guān)注和重視，若其能以強有力的新招和狠招“出擊”，吾心安矣！

注：本文系2017年度甘肅省“十三五”教育科學(xué)規(guī)劃課題《農(nóng)村初中生學(xué)業(yè)負擔(dān)的現(xiàn)狀及“減負”策略研究》系列論文。課題立項號GS[2017]GHB2903。主持人：鄭曉敦。