事業(yè)單位婦女工作面臨的機(jī)遇、挑戰(zhàn)與對策分析

吳曉敏

摘要：近年來，隨著國家各方面全面協(xié)調(diào)發(fā)展、各項(xiàng)工作的有序開展，從而致使社會的各項(xiàng)主流觀念不斷轉(zhuǎn)變、進(jìn)步，而在其中，男女平等、婦女撐起半邊天等理念不再是人們時(shí)常掛在嘴邊的一句口號、所看到的一句宣傳標(biāo)語，而是成為社會主流觀念、在社會運(yùn)行過程中，有力保障了廣大婦女群眾的合法利益以及相關(guān)權(quán)益。而在現(xiàn)階段，由于受到相關(guān)理論概念提出距今時(shí)間較短、部分地區(qū)觀念轉(zhuǎn)變較慢等情況影響，在事業(yè)單位相關(guān)婦女工作中仍存在一定問題與不足之處，這類問題如若不能及時(shí)解決，將會造成一系列消極后果與深遠(yuǎn)影響。因此，筆者根據(jù)現(xiàn)階段我國事業(yè)單位婦女實(shí)際工作過程中，所面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，進(jìn)行深入分析闡述，并以筆者所在機(jī)關(guān)以加強(qiáng)服務(wù)型基層?jì)D聯(lián)組織建設(shè)為主的各項(xiàng)應(yīng)對措施與實(shí)際工作內(nèi)容為參考，提出相應(yīng)解決措施，以提高事業(yè)單位婦女工作的工作效率與工作質(zhì)量。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位? ?婦女工作? ?應(yīng)對措施? ?婦聯(lián)組織建設(shè)

隨著時(shí)代的不斷發(fā)展，社會的不斷進(jìn)步，在我國事業(yè)單位婦女工作不斷取得工作突破與進(jìn)展的同時(shí)，國家與人民也對事業(yè)單位婦女工作提出的新的要求?，F(xiàn)階段，我國事業(yè)單位婦女工作的主要工作內(nèi)容為如何抓住時(shí)代機(jī)遇，在滿足國家與人民要求基礎(chǔ)上更好、更健康的完善與發(fā)展事業(yè)單位婦女工作，并在時(shí)代挑戰(zhàn)中不畏艱險(xiǎn)、勇攀高峰。因此，筆者針對上述問題，針對性分析現(xiàn)階段我國事業(yè)單位婦女工作所面對的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，并提出相對對策。

一、現(xiàn)階段，我國事業(yè)單位婦女工作所面臨的機(jī)遇

（一）我國特色社會主義制度與國家領(lǐng)導(dǎo)體系對婦女工作的有序開展提供保障

我國的婦女解放運(yùn)動早在太平天國時(shí)期便已經(jīng)掀起解放浪潮，從這一歷史時(shí)期起，婦女解放運(yùn)動在我國便從未停止，十九世紀(jì)末至二十世紀(jì)初，我國出現(xiàn)諸多如《中國女報(bào)》、《女子世界》等報(bào)刊傳播男女平等等先進(jìn)理念，并曾在全國范圍內(nèi)普遍出現(xiàn)各女子學(xué)校，一時(shí)之間，婦女解放運(yùn)動燃起熊熊火焰足以燎原。但由于時(shí)代背景因素以及落后的社會制度，在建國前期始終未實(shí)現(xiàn)男女平權(quán)、婦女參政。

而隨著我國的建立，與特色社會主義制度的確立運(yùn)行，為婦女工作提供了有效保障，在現(xiàn)階段，黨與政府機(jī)關(guān)事業(yè)單位對于婦女工作的主要保障工作具體分為以下兩點(diǎn)：第一，將實(shí)際婦女工作與我國特色社會主義制度理念有機(jī)融合，提出符合我國實(shí)際國情的事業(yè)單位婦女工作的發(fā)展趨勢與工作方式，有效提高了其工作質(zhì)量與工作效率;第二，在國家總體治國方針與基本準(zhǔn)則和保障制定過程中，在2001年，國務(wù)院頒布了《中國婦女發(fā)展綱要（2001-2010）》，首次明文規(guī)定了男女平等為我國七大基本國策之一，并將此國策貫徹落實(shí)，有效保障了婦女權(quán)益與事業(yè)單位婦女工作的有序開展。

（二）改革開放以來，社會主義現(xiàn)代化建設(shè)工作改善了婦女工作的客觀環(huán)境

隨著我國改革開放以來，得益于社會總體進(jìn)程穩(wěn)定加快，社會主義現(xiàn)代化建設(shè)工作有序展開，事業(yè)單位婦女工作因此也營造了一個(gè)良好客觀發(fā)展環(huán)境，在一定程度上促進(jìn)了婦女工作的貫徹落實(shí)與深入研究。良好客觀發(fā)展環(huán)境對婦女工作所提供機(jī)遇主要表現(xiàn)形式分為以下兩點(diǎn)：第一，隨著改革開放時(shí)間不斷增加，我國在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域與社會基礎(chǔ)建設(shè)工作中所取得顯著成果不斷增多，對于事業(yè)單位婦女工作的人力、物力扶持力度與重視程度也不斷加大，這也為婦女工作的有序開展打下了整體良好基礎(chǔ);第二，改革開放不但顯著提高了我國的經(jīng)濟(jì)總量與綜合國力，還改善了我國的總體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、社會主流理念，將男女平等觀點(diǎn)深入人心，為我國事業(yè)單位婦女工作構(gòu)建了穩(wěn)定、積極的工作平臺，并提升了社會各界對于婦女工作的關(guān)注程度與支持力度。

二、現(xiàn)階段，我國事業(yè)單位婦女工作所面臨的挑戰(zhàn)

（一）現(xiàn)階段事業(yè)單位婦女維權(quán)工作效率較低

近年來，隨著社會發(fā)展進(jìn)程不斷加快，社會資源的分配問題的重要性也逐漸凸現(xiàn)出來，而現(xiàn)階段，在我國整體婦女群體中，部分婦女由于所占有社會資源較少，從而在生活中與工作中受到了不同程度的歧視與難題，例如就業(yè)歧視、產(chǎn)假時(shí)間不足等問題。且由于我國是人口大國，婦女群體總體人數(shù)較多，僅僅依靠現(xiàn)有事業(yè)單位婦女工作力度與工作效率無法妥善解決全部問題，致使各類未得到有效解決的婦女問題長期積壓，從而造成一系列消極后果與深遠(yuǎn)影響。

（二）事業(yè)單位對于婦女權(quán)益保護(hù)組織扶持力度不足

當(dāng)下，我國地方政府機(jī)關(guān)對于婦聯(lián)等婦女權(quán)益保護(hù)機(jī)構(gòu)的扶持力度仍需加強(qiáng)，例如各類人力、物力投入較少，使得在婦女工作開展過程中，受限于資源不足從而致使工作范圍不足，存在工作盲區(qū)，并無法全部解決諸如家庭暴力、民事糾紛等問題。此外，由于現(xiàn)階段婦聯(lián)組織采用逐級領(lǐng)導(dǎo)體系，如市一級婦聯(lián)組織受到省級機(jī)構(gòu)管理，省級機(jī)構(gòu)很難了解到市一級婦聯(lián)工作所遇到的實(shí)際問題，而其地方政府事業(yè)單位對婦女工作的支持力度與管控力度都有所欠失，此類問題也造成事業(yè)單位杜宇婦聯(lián)等機(jī)構(gòu)的我扶持力度不足。

（三）事業(yè)單位婦女工作思想工作效率不高

在事業(yè)單位婦女工作實(shí)際開展過程中，由于其工作內(nèi)容重復(fù)度較高，從而致使工作人員在開展過程中工作積極性與工作效率仍有提升空間。此外，婦女工作的思想工作效率不高，在如三八節(jié)等婦女相關(guān)節(jié)日期間，對于相關(guān)理念的宣傳工作往往浮于表面，沒有深入人心，而受限于現(xiàn)今各類如拜金主義、過度消費(fèi)等社會歷年的影響，進(jìn)一步降低了事業(yè)單位婦女工作思想方面的工作效率與工作質(zhì)量，也是現(xiàn)階段事業(yè)單位婦女工作面臨的主要挑戰(zhàn)之一。

三、事業(yè)單位婦女工作所面對挑戰(zhàn)對策分析

（一）提升婦女群體自身維權(quán)意識

針對上述提及的事業(yè)單位婦女工作的第一個(gè)挑戰(zhàn)，筆者在所在局機(jī)關(guān)相應(yīng)措施基礎(chǔ)上加以完善，提出以下兩點(diǎn)對策：第一，筆者所在局機(jī)關(guān)成立婦女合法維權(quán)培訓(xùn)班，并邀請?zhí)K迪亞律師進(jìn)行講解，向工作人員與婦女群體代表講授如發(fā)生家庭暴力、產(chǎn)假不足等情況時(shí)，如何運(yùn)用《中華人民共和國家庭暴力法》為代表的諸多相關(guān)法律法規(guī)作為自身合法維權(quán)武器，從根源上解決現(xiàn)階段婦女維權(quán)工作效率較低的問題;第二，提高事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)者對于婦女維權(quán)工作的重視程度。在現(xiàn)階段事業(yè)單位婦女工作中，往往側(cè)重于如思想建設(shè)等工作方向，忽視了婦女維權(quán)工作的重要程度與所起積極效果。因此，只有提高事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)者對于婦女維權(quán)工作的重視程度與扶持力度，加大人力、物力的支持，并定期檢查工作質(zhì)量與工作內(nèi)容，才能與上述措施一起共同解決婦女維權(quán)問題。

（二）增強(qiáng)相關(guān)機(jī)構(gòu)對于婦女工作的支持力度

針對上述第二個(gè)挑戰(zhàn)，應(yīng)增強(qiáng)相關(guān)部門對于婦女工作的支持力度，筆者將相應(yīng)建議措施分為兩點(diǎn)，如下：第一，構(gòu)建縱向事業(yè)機(jī)關(guān)管理體系。相較于以往婦聯(lián)等機(jī)構(gòu)的管理模式來說，與其內(nèi)在聯(lián)系最為密切的地方政府機(jī)關(guān)對于婦女工作的管理力度較弱，相應(yīng)支持力度也稍顯不足，因此，應(yīng)將地方婦女工作規(guī)劃至地方政府總體工作中，以此加大對婦女工作的支持力度;第二，相關(guān)配套機(jī)構(gòu)也應(yīng)加大對婦女工作的支持力度。例如，富陽區(qū)局機(jī)關(guān)組織了二十余名婦女干部在郁達(dá)夫公園開展義診、健康咨詢志愿活動，并不定期舉辦內(nèi)部無償獻(xiàn)血活動，對婦女工作的有序開展起到了顯著作用。

（三）開展各類活動，提高婦女工作思想工作效率

針對上述第三個(gè)挑戰(zhàn)，筆者提出以下應(yīng)對措施建議：在如三八婦女節(jié)等相關(guān)節(jié)日期間舉辦各類活動，以增強(qiáng)婦女工作思想工作效率。例如，筆者所在局機(jī)關(guān)在三八婦女節(jié)期間所舉辦的跳繩比賽、乒乓球比賽以及登山比賽中，不但豐富了工作人員的業(yè)余生活，也培養(yǎng)并提高了其敢于拼搏、敢于挑戰(zhàn)精神。此外，在開展活動之余，也要加強(qiáng)思想政治建設(shè)工作的工作頻率與工作質(zhì)量，加強(qiáng)對于工作人員與婦女同志的培養(yǎng)力度。

四、結(jié)語

綜上所述，現(xiàn)階段事業(yè)單位婦女工作面臨了諸多挑戰(zhàn)，如何抓住時(shí)代機(jī)遇，完善工作中的問題與不足之處，提高工作效率與工作質(zhì)量，是當(dāng)前事業(yè)單位婦女工作的首要工作內(nèi)容之一。

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（作者單位：杭州市富陽區(qū)獻(xiàn)血辦）