2019政府工作報(bào)告為網(wǎng)絡(luò)業(yè)發(fā)展指明了方向

劉玉書(shū)

今年的政府工作報(bào)告，提及8次網(wǎng)絡(luò)+，均與實(shí)業(yè)和建設(shè)相關(guān)營(yíng)商環(huán)境有關(guān)?！秷?bào)告》明確指出，促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，其中最關(guān)鍵的是培育新一代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，占領(lǐng)科技制高點(diǎn)。在2011年的“十二五”規(guī)劃中我國(guó)對(duì)新一代信息技術(shù)進(jìn)行了劃分，分為六個(gè)方面，分別是下一代通信網(wǎng)絡(luò)、物聯(lián)網(wǎng)、三網(wǎng)融合、新型平板顯示、高性能集成電路和以云計(jì)算為代表的高端軟件。8年來(lái)的發(fā)展，這六個(gè)方面有相當(dāng)一部分我國(guó)已經(jīng)成功實(shí)現(xiàn)了趕超，站在了國(guó)際前沿。

《報(bào)告》提出了強(qiáng)化原始創(chuàng)新，以及全面加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)懲罰性賠償制度，促進(jìn)發(fā)明創(chuàng)造和轉(zhuǎn)行運(yùn)用。我國(guó)的國(guó)際技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)在不斷提升。據(jù)國(guó)家專利局2018年數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)商標(biāo)申請(qǐng)量連續(xù)16年居世界首位，發(fā)明專利申請(qǐng)量連續(xù)7年居世界首位，PCT國(guó)際專利申請(qǐng)量和馬德里國(guó)際商標(biāo)申請(qǐng)量分別躍升至世界第2位和第3位。”在看到我國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保障體系不斷得到加強(qiáng)的同時(shí)，也側(cè)面反映出了未來(lái)我國(guó)在專利技術(shù)領(lǐng)域人才需求的可觀前景。

李克強(qiáng)總理在報(bào)告中表示，今年中小企業(yè)寬帶平均資費(fèi)再降低15%，移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)流量平均資費(fèi)再降低20%以上，在全國(guó)實(shí)行“攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)”，規(guī)范套餐設(shè)置，使降費(fèi)實(shí)實(shí)在在、消費(fèi)者明明白白。當(dāng)前移動(dòng)互聯(lián)的速度上去了，費(fèi)用再降下來(lái)，這對(duì)新一輪的平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)新提升，新模式新業(yè)態(tài)的形成已經(jīng)鋪墊好了基礎(chǔ)性的環(huán)境。低成本的高速互聯(lián)會(huì)重塑整個(gè)社會(huì)互動(dòng)模式，所能釋放的社會(huì)需求會(huì)是超越現(xiàn)有想象的。移動(dòng)互聯(lián)的提速降費(fèi)視角下的消費(fèi)升級(jí)，是一個(gè)立體的、多元的概念。消費(fèi)升級(jí)不僅僅是指每一個(gè)個(gè)體消費(fèi)能力和消費(fèi)意愿的增強(qiáng)，同時(shí)還涉及到整個(gè)消費(fèi)群體的變化。特別是還包括了新的需求創(chuàng)造與體驗(yàn)的升級(jí)，以及引發(fā)的全體乘數(shù)效應(yīng)等，最終會(huì)形成消費(fèi)流，成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代源源不斷的發(fā)展新動(dòng)能。

（作者系中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院研究員）