甘肅省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展影響因素的實證研究*

劉中艷， 史鵬飛

(湖南工業(yè)大學(xué) 商學(xué)院， 湖南 株洲 412007)

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是信息化時代基于新興的知識、科學(xué)技術(shù)、現(xiàn)代化管理理念和經(jīng)營方式發(fā)展起來的，以高知識和科技含量、高效率、高附加值、高素質(zhì)等為特征的，信息、知識和科技集聚的新型服務(wù)業(yè)[1]。同時，它也是一個國家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要衡量指標(biāo)。目前，我國學(xué)者對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)還未有明確而具體的劃分。在總結(jié)已有學(xué)者觀點的基礎(chǔ)上，本文按照國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)進(jìn)行了分類，主要包括以下行業(yè)：金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、租賃和商業(yè)服務(wù)業(yè)、信息傳輸、計算機(jī)軟件、科學(xué)研究技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)、教育業(yè)、文化體育娛樂業(yè)、衛(wèi)生社會保障和社會福利業(yè)等。

十三五期間，甘肅省服務(wù)業(yè)發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，國家實施“一帶一路”、創(chuàng)新驅(qū)動、“互聯(lián)網(wǎng)+”等一系列發(fā)展戰(zhàn)略，使得甘肅省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展迎來了新的發(fā)展機(jī)遇。2015年《中國制造2025》中明確指出：加速發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。由此可見，服務(wù)業(yè)必將是未來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要產(chǎn)業(yè)之一。甘肅省在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的同時，要借國家發(fā)展政策之東風(fēng)加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展步伐。本文研究甘肅省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的影響因素，對于甘肅省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)未來的發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型有著重要意義。

目前，學(xué)術(shù)界關(guān)于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展影響因素的研究較多。江小涓、李輝(2004)認(rèn)為，人口規(guī)模、城市化水平、人口密度、人均國民生產(chǎn)總值這四個因素主要影響某一城市服務(wù)業(yè)發(fā)展，其中人口規(guī)模對服務(wù)業(yè)增加值的影響最大，人口密度對服務(wù)業(yè)就業(yè)比重存在正向影響，城市化水平對服務(wù)業(yè)增加值比重有重要影響[2]。李娟(2010)認(rèn)為，工業(yè)化水平(用人均第二產(chǎn)業(yè)增加值表示)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值呈負(fù)相關(guān)，信息化水平和城鎮(zhèn)化水平對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值比重存在正向影響[3]。彭生順、劉靜(2011)認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、專業(yè)化水平、城市化水平、工業(yè)化水平和市場化水平都是重慶市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要影響因素[4]。李大明、肖全章(2011)認(rèn)為，工業(yè)增加值、人均生產(chǎn)總值、城市單位現(xiàn)代服務(wù)業(yè)就業(yè)人數(shù)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資和城鎮(zhèn)居民人均收入這五個因素對我國各地區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平均有正向影響[5]。

孫永波、甄圓圓(2015)認(rèn)為，城市化水平、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、工業(yè)化水平、服務(wù)消費(fèi)需求水平、政府投資支出及區(qū)域開放度與北京現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展均存在正相關(guān)關(guān)系[11]。張丞坤(2015)認(rèn)為，城市化水平、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、市場化程度和外資投入等是影響云南省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)競爭力的主要因素[12]。段文斌、劉大勇、皮亞彬(2016)認(rèn)為，教育水平、對外開放程度、科技投入可以促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展[13]。汪洋(2017)通過實證研究得出，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)就業(yè)人數(shù)占總?cè)藬?shù)比重、外資投資額、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)科技人員數(shù)量、人均國民生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資總額等指標(biāo)對西安市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展有顯著的影響[14]。陳景華、王素素(2018)認(rèn)為，全社會固定資產(chǎn)投資、進(jìn)出口規(guī)模、人力資本水平、城鎮(zhèn)化水平對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的增加值具有明顯的促進(jìn)作用[15]。

通過上述文獻(xiàn)梳理可知，關(guān)于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展影響因素的研究已經(jīng)頗有成就。但因具體研究對象的差異、統(tǒng)計數(shù)據(jù)的缺失和資料可靠性等問題，目前對甘肅省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展影響因素的實證研究還較少，大多集中于發(fā)展現(xiàn)狀和對策層面的研究。在已有研究的基礎(chǔ)上，本文選取甘肅省2005—2016年的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)相關(guān)數(shù)據(jù)，采用主成分分析法對甘肅省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的影響因素進(jìn)行實證分析，并依據(jù)分析結(jié)果提出建議，為甘肅省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變提供參考。

一、作用機(jī)理

通過查閱相關(guān)資料和專著，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的影響因素甚多。本文在總結(jié)和歸納已有專家和學(xué)者們觀點的基礎(chǔ)上，以整體發(fā)展視角分析了影響甘肅省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平的八個指標(biāo)因素。

1. 經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平

2. 消費(fèi)需求水平

服務(wù)性產(chǎn)品需求的收入彈性和價格彈性在一定程度上決定了服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟(jì)中的比重與消費(fèi)需求水平之間的關(guān)系。人均收入水平在較長時期內(nèi)會影響服務(wù)需求水平，人均收入水平越高，相應(yīng)的消費(fèi)需求水平就越高。馬斯洛需要層次理論表明，人們的生活需要有五層，首先滿足人們低層次的生存需要(衣食住行等)，接下來人們就會有新的欲望產(chǎn)生，逐步升級到高層次的精神享受方面的需要。然而，隨著經(jīng)濟(jì)水平的提高，城鎮(zhèn)居民收入增加，可用于支出的收入也增加，人們就會將更多的資金用于服務(wù)方面的消費(fèi)，去追求自己精神世界的享受，而不是停留在用農(nóng)產(chǎn)品和工業(yè)品滿足自我生存的需要的階段。所以，服務(wù)性產(chǎn)品的需求彈性高于農(nóng)業(yè)和工業(yè)產(chǎn)品。隨著收入水平的不斷提高，人們對生活服務(wù)品的需求也提高了，這時服務(wù)性生活產(chǎn)品消費(fèi)需求的收入彈性系數(shù)會有較大的上升。本文以城鎮(zhèn)居民人均可支配收入反映消費(fèi)需求水平。

3. 城市化水平

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與城市化之間存在明顯的互動關(guān)系，它們之間相互作用、相互影響[16]。城市的基礎(chǔ)設(shè)施條件及市場環(huán)境為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供了廣闊的發(fā)展空間。城市人口密度大、分布集中的特點使得服務(wù)業(yè)的需求水平提高，同時也為服務(wù)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了優(yōu)良的環(huán)境條件。發(fā)達(dá)國家的發(fā)展經(jīng)驗驗證了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與城市化水平之間的相互促進(jìn)作用。因此，一個國家或地區(qū)的城市化水平提高，服務(wù)業(yè)發(fā)展的規(guī)模就會擴(kuò)大，進(jìn)而加快了服務(wù)業(yè)的成長步伐[17]。由此可知，城市化水平對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)存在重要的影響，本文選取城鎮(zhèn)人口比重(城鎮(zhèn)人口數(shù)占某一地區(qū)總?cè)丝跀?shù)的比例)來表示城市化水平。

4. 市場開放程度

自改革開放以來，我國加強(qiáng)了與西方發(fā)達(dá)國家各領(lǐng)域的交流。尤其是在經(jīng)濟(jì)方面，我國注重對外貿(mào)易，增加出口額，引進(jìn)別國先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，利用國際國內(nèi)兩個市場大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)。同時，我國的服務(wù)業(yè)也實現(xiàn)了飛速的發(fā)展，尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。甘肅省政府引進(jìn)省外的國外的先進(jìn)科技和優(yōu)秀人才，為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展儲備了后續(xù)發(fā)展動力，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展又為國家和地區(qū)創(chuàng)造了豐厚的物質(zhì)和精神財富。凈出口額的高低可以從側(cè)面反映現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。因此，本文將市場開放程度作為影響甘肅省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的一個因素，并用凈出口額(即出口額與進(jìn)口額的差值)來表示。

5. 工業(yè)化水平

隨著勞動分工的細(xì)化和市場的持續(xù)擴(kuò)展，產(chǎn)品生產(chǎn)過程更加細(xì)分化和專業(yè)化，產(chǎn)生了許多節(jié)點，將這些節(jié)點相連接就會形成分工網(wǎng)絡(luò)。在這一過程中，一系列的中間需求構(gòu)成了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成元素。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對一個國家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮著舉足輕重的作用。經(jīng)驗表明，服務(wù)業(yè)是在工業(yè)發(fā)展水平達(dá)到一定高度時產(chǎn)生的，也就是說，服務(wù)業(yè)的發(fā)展要以工業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ)。一般而言，工業(yè)化水平高的地區(qū)，就業(yè)機(jī)會相對較多，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展水平相對較高。因此，本文選用第二產(chǎn)業(yè)增加值來表示工業(yè)化水平。

6. 受教育水平

高精尖知識技術(shù)人才是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要智力支撐，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展需要擁有豐富的知識結(jié)構(gòu)、精湛的技術(shù)能力和高素養(yǎng)的人力資源。政府對教育事業(yè)越重視，人民受教育水平就越高，掌握豐富科學(xué)文化知識和技能的人才資源就越多，越能刺激和促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展[18]。本文采用平均每萬人中在校大學(xué)生人數(shù)衡量甘肅省居民的受教育水平，并將此指標(biāo)作為甘肅省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的一個影響因素[19]。

7. 固定資產(chǎn)投入量

固定資產(chǎn)是一個產(chǎn)業(yè)發(fā)展必不可少的要素。產(chǎn)業(yè)的資產(chǎn)投入量越大，產(chǎn)業(yè)的規(guī)模也會越大。國家對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的固定資產(chǎn)投入量越多，那么其產(chǎn)出水平就越高。甚至，投入增加一倍會使產(chǎn)出或者收入增加更高的倍數(shù)，經(jīng)濟(jì)學(xué)中的乘數(shù)理論已經(jīng)驗證了這一現(xiàn)象。同理，全社會固定資產(chǎn)投入越多，越有利于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。因此，本文用甘肅省全社會固定資產(chǎn)投資額來反映固定資產(chǎn)投入量。

8. 現(xiàn)代服務(wù)業(yè)從業(yè)人數(shù)占第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)的比重

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)從業(yè)人數(shù)越多，說明該行業(yè)的規(guī)模越大，發(fā)展水平也會相應(yīng)提高。顯然，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)就業(yè)人數(shù)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平有緊密聯(lián)系。因此，本文選用現(xiàn)代服務(wù)業(yè)從業(yè)人數(shù)占第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)的比重來反映甘肅省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r。

二、理論模型設(shè)定與實證分析

1. 理論模型設(shè)定

本文以甘肅省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值(M)為因變量(被解釋變量)，以上述理論所分析的8個變量為自變量(解釋變量)，建立甘肅省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值與其影響因素之間的回歸關(guān)系方程。模型為

Mt=α0+α1N1t+α2N2t+α3N3t+α4N4t+

α5N5t+α6N6t+α7N7t+α8N8t+ut

式中：下標(biāo)t表示2005—2016年各年份；α0～α8為待估變量系數(shù)；ut為隨機(jī)誤差項；N1為甘肅省人均國內(nèi)生產(chǎn)總值(人均GDP)；N2為城鎮(zhèn)居民人均可支配收入；N3為城鎮(zhèn)人口比重；N4為凈出口額；N5為第二產(chǎn)業(yè)增加值；N6為平均每萬人中在校大學(xué)生人數(shù)(人)；N7為固定資產(chǎn)投資額；N8為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)從業(yè)人數(shù)占第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)的比重。

2. 主成分分析

主成分分析(Principal Component Analysis)，由皮爾遜(Pearson)于1901年首先提出，它利用降維的思想，將多個變量轉(zhuǎn)化為少數(shù)幾個綜合變量(即主成分)，其中每個主成分都是原始變量的線性組合；各主成分之間互不相關(guān)，從而這些主成分能夠反映原始變量的絕大部分信息，且所含的信息互不重疊。具體步驟如下：

設(shè)有n個樣本空間，每個樣本都有p個指標(biāo)，于是它們構(gòu)成的原始數(shù)據(jù)矩陣為

(1)

(1) 原始數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化

不同的變量具有不同的變異程度和單位，為了消除量綱和變量自身變異大小及數(shù)值大小的影響，需要將收集整理的原始數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理。標(biāo)準(zhǔn)化的公式為

(2)

(2) 構(gòu)造變量的相關(guān)矩陣

R=rij(p×n)=X′X

(3)

(3) 求解相關(guān)矩陣的特征值和特征向量

特征值λ1≥λ2≥…≥λp；特征向量為

(4)

(4) 寫出主成分表達(dá)式

Fj=aj1X1+aj2X2+…+ajpXp
(j=1，2，…，m)

(5)

3. 實證分析

(1) 數(shù)據(jù)來源

本文從《甘肅省統(tǒng)計年鑒(2016)》《甘肅省統(tǒng)計公報(2016)》和《中國統(tǒng)計年鑒(2016)》中選取了甘肅省2005—2016年的相關(guān)數(shù)據(jù)作為樣本數(shù)據(jù)。

(2) 相關(guān)性檢驗

由表1可知，這8個解釋變量之間的相關(guān)系數(shù)很大，就是說，各個解釋變量間存在明顯的線性關(guān)系，可以從這些解釋變量中提取公因子進(jìn)行分析。

(3) 主成分分析過程

在進(jìn)行主成分分析時，進(jìn)行KMO和Bartlett檢驗，結(jié)果如表2所示，方差結(jié)果如表3所示。從測試結(jié)果可以看出：KMO的統(tǒng)計值為0.656，大于0.6[20]，適合進(jìn)行主成分分析；Bartlett球形檢驗的近似方差值為221.906，顯著性水平為0.000，表明各指標(biāo)之間存在較強(qiáng)的相關(guān)性，適合進(jìn)行主成分分析。

表1 原始變量相關(guān)性

注：**為相關(guān)性在0.01水平上顯著(雙尾)；*為相關(guān)性在0.05水平上顯著(雙尾)。

表2 KMO和Bartlett檢驗

由表3可以看出，第一個主成分的特征值為λ1=6.134，解釋了總方差的76.676%；第二個主成分的特征值為λ2=1.422，解釋了總方差的17.77%。這兩個特征根λ1和λ2的累計貢獻(xiàn)率為94.446%，大于85%[20]。這兩個主成分反映了原始解釋變量94.446%的信息，因此本文提取第一、第二主成分作為甘肅省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)影響因素的綜合指標(biāo)，并作進(jìn)一步分析(見表4、5)。

表3 變量的總方差解釋情況

表4 旋轉(zhuǎn)后的因子載荷矩陣

表5 成分得分系數(shù)矩陣

主成分為原始變量的某個線性組合，能夠反映原變量的大部分信息。依據(jù)表4可以看出：

第一主成分(用W1表示)中的人均GDP、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、城鎮(zhèn)人口比重、第二產(chǎn)業(yè)增加值、每萬人中在校大學(xué)生人數(shù)和固定資產(chǎn)投資額有很高的因子載荷系數(shù)，表明這些變量與甘肅省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展有很高的相關(guān)性。該主成分反映了影響甘肅省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性因素。

第二主成分(用W2表示)中凈出口額、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)從業(yè)人數(shù)占第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)的比重等指標(biāo)的因子載荷系數(shù)較大，明顯大于其他變量，構(gòu)成了第二主成分的主要影響指標(biāo)。因此，第二主成分反映了甘肅省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的內(nèi)部發(fā)展水平因素。

最后計算因子得分，采用回歸法并根據(jù)成分得分系數(shù)矩陣(表5)可以得到主成分W1、W2的線性得分模型，即

W1= 0.162N1+0.160N2+0.162N3+0.084N4+

0.155N5+0.158N6+0.159N7-0.059N8

W2= -0.007N1+0.071N2-0.003N3+0.525N4-

0.087N5-0.180N6+0.098N7+0.611N8

用M表示被解釋變量，W1和W2表示解釋變量進(jìn)行多元回歸分析，建立回歸模型為

M=0.812W1+0.188W2

由回歸分析結(jié)果可知，調(diào)整后的判定系數(shù)R2=0.974，說明該回歸方程對樣本數(shù)據(jù)點的擬合優(yōu)度整體效果好，且通過了F檢驗[21]。從t檢驗結(jié)果來看，P=0.000，表明回歸系數(shù)通過顯著性檢驗，模型設(shè)定有意義。解釋變量所表示的回歸方程為

M= 0.812W1+0.188W2=

0.812(0.162N1+0.160N2+0.162N3+

0.084N4+0.155N5+0.158N6+0.159N7-

0.059N8)+0.188(-0.007N1+0.071N2-

0.003N3+0.525N4-0.087N5-0.180N6+

0.098N7+0.611N8)=

0.130 2N1+0.143 2N2+0.130 9N3+

0.166 9N4+0.109 5N5+0.094 5N6+

0.147 5N7+0.067N8

三、研究結(jié)論

基于上述回歸結(jié)果，發(fā)現(xiàn)本文選取的解釋變量都與被解釋變量(現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值)呈線性正相關(guān)。具體分析如下：

(1) 凈出口額(N4)、固定資產(chǎn)投資額(N7)對甘肅省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值影響最為明顯。其中，凈出口額每增加1%會引起現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值提高0.166 9%，說明凈出口額越大，即向外出口的商品貨物越多，所獲得收入越多，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平越高。固定資產(chǎn)投資額(N7)每增加1%就會引起現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的增加值變動0.147 5%。固定資產(chǎn)投入主要來源于政府和社會資本，其對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的投入力度越大，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平越高。

(2) 城鎮(zhèn)居民人均可支配收入(N2)、城鎮(zhèn)人口比重(N3)、甘肅省人均GDP(N1)這三個指標(biāo)都對甘肅省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的增加值有較強(qiáng)的正向影響。依照影響程度大小，這三個指標(biāo)各自每增加1%就會引起現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值分別提升0.143 2%、0.130 9%、0.130 2%。消費(fèi)是經(jīng)濟(jì)增長的一種重要的牽引力，人民消費(fèi)水平提高后，自然會將自己的收入多元化分配，那么文化、旅游、娛樂等服務(wù)業(yè)的投入就會增加。反之，當(dāng)人們的收入只能維持低水平的生活來解決溫飽問題時，自然沒有多余的資金用于其他文娛方面的消費(fèi)。城鎮(zhèn)人口越多，各方面的消費(fèi)開支越大，自然對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的拉動力越大。人均國內(nèi)生產(chǎn)總值反映一個國家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，人均GDP越高，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r就越好。

(3) 第二產(chǎn)業(yè)增加值對甘肅省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值也有一定的影響。第二產(chǎn)業(yè)增加值每增加1%會引起現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值變動0.109 5%。第二產(chǎn)業(yè)主要是工業(yè)，工業(yè)化水平高了，能為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展提供更加堅實的基礎(chǔ)。

(4) 每萬人中在校大學(xué)生人數(shù)(N6)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)從業(yè)人數(shù)占第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)比重(N8)都與甘肅現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值呈正相關(guān)，但相關(guān)性較弱，它們每增加1%，各自分別引起現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值變動0.094 5%、0.067%。這表明甘肅省教育水平不高，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)從業(yè)人數(shù)少，由于地區(qū)自身因素影響，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平相對較低。

四、政策建議

1. 擴(kuò)大對外開放度與固定資產(chǎn)投資規(guī)模

政府要重視同其他發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來，加強(qiáng)交流和合作，堅持走“引進(jìn)來，走出去”的戰(zhàn)略路線。積極利用本省特色產(chǎn)品所獲的資金收入去引進(jìn)省外、國外的先進(jìn)科技投入服務(wù)業(yè)的發(fā)展。引進(jìn)外商投資，提升凈出口額，推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

經(jīng)驗表明：全社會固定資產(chǎn)投資額越高，越有利于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展[22-24]。2016年甘肅省全社會固定資產(chǎn)投資總額為9 663.99億元，而福建省、浙江省和江蘇省的分別為23 237.35億元、30 276.09億元、49 663.21億元[25]。很明顯，甘肅省固定資產(chǎn)投資額遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，這是甘肅省現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展水平落后于東部發(fā)達(dá)地區(qū)的一個重要原因。目前，甘肅省經(jīng)濟(jì)正在持續(xù)快速發(fā)展，國務(wù)院批復(fù)蘭州新區(qū)為第五個國家級新區(qū)，也是西北地區(qū)第一個國家級新區(qū)。甘肅省政府應(yīng)把握住蘭州新區(qū)帶來的發(fā)展機(jī)遇，擴(kuò)大社會固定資產(chǎn)投資規(guī)模，加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展步伐。

2. 提高綜合經(jīng)濟(jì)實力與城鎮(zhèn)居民人均收入

甘肅省地處西北內(nèi)陸，自然地理環(huán)境限制了其經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。所以，甘肅省的首要任務(wù)是大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)。要引進(jìn)外來先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和高知識型人才資源為本省經(jīng)濟(jì)發(fā)展作貢獻(xiàn)，而經(jīng)濟(jì)的發(fā)展又可以帶動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

城鎮(zhèn)居民是城市主要的消費(fèi)群體，只有提高城鎮(zhèn)居民的人均可支配收入，才會相應(yīng)地增強(qiáng)居民的消費(fèi)能力，而消費(fèi)拉動了經(jīng)濟(jì)的增長，推動了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。已有研究表明，高消費(fèi)需求水平對現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的拉動作用更明顯[26]。因此，甘肅省要繼續(xù)大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，激發(fā)市場活力；完善收入分配體制，刺激消費(fèi)；提高城鎮(zhèn)居民人均收入，積極引導(dǎo)居民提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的消費(fèi)水平，為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展提供物質(zhì)保障。

3. 繼續(xù)推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程

工業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐，也是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。隨著社會分工越來越細(xì)，工業(yè)化水平發(fā)展到一定程度，服務(wù)業(yè)隨之孕育而生，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)也隨之被國家所重視，因此，加強(qiáng)工業(yè)化建設(shè)有利于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。甘肅省的工業(yè)基礎(chǔ)比較薄弱，政府需重視工業(yè)的發(fā)展，為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供堅實的基礎(chǔ)。

4. 加快城市化進(jìn)程，加大教育投資力度

城市是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的空間載體和集聚地。從人類社會發(fā)展歷程來看，城市是人口集中地，而人口集中分布有利于服務(wù)業(yè)的發(fā)展。城市化水平是衡量經(jīng)濟(jì)水平的一個明顯標(biāo)志。某一國家或地區(qū)的城市化水平越高，相應(yīng)地經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度就越高，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的水平也會越高。甘肅省處于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型階段，提高城市化水平、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、提高人民生活水平是政府的首要任務(wù)。為了加快城市化進(jìn)程，政府要不斷完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，緩解城市人口密集帶的壓力；優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高現(xiàn)代服務(wù)業(yè)在整個經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的比例；制定科學(xué)嚴(yán)格的針對城市化水平的考核機(jī)制，保障城市化進(jìn)程沿著正確的道路前進(jìn)。

甘肅省對教育投資力度不大，導(dǎo)致大學(xué)生人數(shù)相對較少。為此，政府應(yīng)持續(xù)不斷地加大對全省各大高校、科研院所、具有創(chuàng)新能力和發(fā)明專利等相關(guān)單位的教育投資額，使他們擁有源源不斷的創(chuàng)新動力。政府也應(yīng)該引進(jìn)具有綜合管理和專業(yè)技術(shù)服務(wù)能力的高層次人才，培育從事研發(fā)服務(wù)的科技創(chuàng)新團(tuán)隊，建立現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才培養(yǎng)基地；引進(jìn)省外或國外先進(jìn)的教育體制和經(jīng)驗，建立社會成人大學(xué)，使全省學(xué)歷低或沒有機(jī)會讀書的社會大眾都接受一定的現(xiàn)代化教育[19]。這樣，不僅能夠提高全省人民的整體科學(xué)文化知識素養(yǎng)，也可以激發(fā)民間創(chuàng)造創(chuàng)新的活力，有利于現(xiàn)代服務(wù)型人才隊伍的壯大。