我國家庭暴力事件中的大眾反響及社會(huì)政策分析

張晴

【摘 要】家庭暴力是我國乃至世界自古以來一直存在的社會(huì)問題，本文擬從社會(huì)政策視角下對以幾個(gè)典型案例為例具體分析我國的家庭暴力問題，反思我國社會(huì)政策中反家暴政策的不足。

【關(guān)鍵詞】家庭暴力；社會(huì)政策；男女平等

家庭暴力是一個(gè)全球性的社會(huì)問題，《中華人民共和國反家庭暴力法》于2015年12月27日第十二屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議通過，2016年3月1日起正式施行，這在一定程度上彌補(bǔ)了我國反家暴網(wǎng)絡(luò)上的政策方面的不足，然而，我國反家暴問題決不是僅僅一部《反家暴法》就可以解決的。

一、家庭暴力事件中所顯現(xiàn)出的問題

（一）法律制度不完善，男女平等基本國策踐行不到位，人民普法、懂法尚有欠缺

雖然我國目前制定了一系列涉及家庭暴為的法律法規(guī)，并且在2015年12月27日頒布了《中華人民共和國反家庭暴力法》，但司法實(shí)踐中家庭暴力問題的規(guī)制成效并不明適，法律宣傳尚不到位，人民普法、懂法意識(shí)不強(qiáng)。

如在蔣勁夫毆打女友事件中，我們在微博中經(jīng)?？吹健笆Y勁夫與女友并未結(jié)婚，不算家暴”、“蔣勁夫女友生活不檢點(diǎn)，蔣勁夫是忍無可忍才打女友的”、“這是人家的家事，我們不應(yīng)插手評判”等言論層出不窮，甚至還有以面相來判斷蔣勁夫?yàn)槿说奈⒉┐骎，而在張雨綺毆打袁巴安事件中，又一邊倒的出現(xiàn)支持張雨綺的現(xiàn)象，這些無一不彰顯著公眾法律觀念的缺失。任何原因任何性別都不能成為家暴的理由，一切自有法律來評判和維護(hù)權(quán)利。而在家暴事件的處理中，我們不難發(fā)現(xiàn)，仍然存在著處理不及時(shí)、家庭暴力預(yù)防性較差、政策執(zhí)行不到位等現(xiàn)象。

在這些家暴時(shí)間報(bào)道和公眾反響來看，我們不難發(fā)現(xiàn)，在媒體尤其是網(wǎng)絡(luò)的發(fā)言中，存在著很多不實(shí)和不合理甚至不合法的言論，存在著忽視受害人個(gè)人權(quán)利和人格，復(fù)制和鞏固性別偏見；發(fā)布信息不對稱、不平衡；宣傳的失焦和失察等問題。如蔣勁夫毆打女友事件在此次的微博宣傳中存在著明顯的女方發(fā)聲多，男方發(fā)聲少；非正規(guī)渠道多，正規(guī)渠道少；旁人發(fā)聲多、當(dāng)事人發(fā)聲少等問題，而張雨綺毆打袁巴安事件中則一直沒有官方報(bào)道來關(guān)注和聲明后續(xù)報(bào)道，李陽家暴案在某一階段顯然變成了李陽為“瘋狂英語”的推銷……這些報(bào)道宣傳很有可能誤導(dǎo)大眾觀念，妨礙反家暴法和男女平等基本國策的施行。因此實(shí)行媒體發(fā)言責(zé)任制，切實(shí)防治不實(shí)報(bào)道也就顯得尤為重要。

（二）社會(huì)組織與慈善事業(yè)在反家暴中的作用發(fā)揮不到位

一些社會(huì)組織如婦聯(lián)，居（村）委會(huì)等非政府組織也在反家暴中發(fā)揮著重要作用。但是在目前反家暴的社會(huì)實(shí)踐中，各社會(huì)組織之間也存在分工混亂、行動(dòng)不及時(shí)等多種問題，對家暴受害者的救助社會(huì)組織與慈善事業(yè)有著不可推卸的責(zé)任。

（三）社會(huì)保障尚不完善

目前，在我國的家庭暴力事件中，受害者雖然存在著少量的男性，但大多數(shù)受害者依舊為婦女兒童。從“深圳虐童視頻”和“蔣勁夫毆打女友”等事件中可見一斑，婦女兒童因其自身的生理和社會(huì)文化等原因依舊處于不利的弱勢地位。因此切實(shí)保障受害者權(quán)益、完善社會(huì)保障政策在反家暴網(wǎng)絡(luò)中依舊占據(jù)著重要地位。

二、討論與建議

（一）完善立法，將警察干預(yù)處置家庭暴力事件納入法制體系，實(shí)行媒體發(fā)言責(zé)任制，切實(shí)防治不實(shí)報(bào)道

家庭暴力較之其他治安案件，有暴力不斷升級，持續(xù)惡行循環(huán)等特點(diǎn)，家庭暴力是衍生其他社會(huì)矛盾的重要緣由，是社會(huì)建設(shè)的負(fù)面因素。警察作為國家公權(quán)力的代表，介入家庭暴力案件，被稱為最有效的干預(yù)途徑。i因此在現(xiàn)行的法律的基礎(chǔ)上切實(shí)保障男女平等基本國策的踐行，保證我國基本國策和法律的貫徹執(zhí)行和徹底落實(shí)，將警察干預(yù)處置家庭暴力事件納入法制體系實(shí)行媒體發(fā)言責(zé)任機(jī)制顯得刻不容緩。

（二）加大法律宣傳力度，切實(shí)推進(jìn)普法、懂法宣傳

在上述家庭暴力事件中，我們不難發(fā)現(xiàn)大眾對法律知識(shí)的欠缺，如“深圳虐童視頻”中的視頻發(fā)布者顯然在發(fā)布時(shí)并沒有意識(shí)到這是一個(gè)違法行為和違法事件。因此加大法律宣傳力度，切實(shí)推進(jìn)普法、懂法宣傳也非常重要。同時(shí)也應(yīng)該宣傳維權(quán)觀念，讓大眾了解在面對家暴時(shí)如何維權(quán)。在家暴維權(quán)宣傳中也要尤其注意“經(jīng)常性謾罵恐嚇也是家暴”“未婚關(guān)系也能申請人身安全保護(hù)令”“加害人應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任”等信息，在家暴維權(quán)時(shí)注意證據(jù)的收集、保留和整理。

（三）多方聯(lián)動(dòng)，形成統(tǒng)一有效的社會(huì)救助體系

社會(huì)組織和慈善事業(yè)在反家庭暴力中要爭取形成統(tǒng)一的社會(huì)救助體系，要形成以婦聯(lián)為主，社區(qū)、單位、慈善組織、居委會(huì)、村委會(huì)、家庭為輔的救助體系，充分發(fā)揮婦聯(lián)作用，帶動(dòng)慈善組織加入到反家暴事業(yè)中來。社會(huì)組織和慈善事業(yè)可以成為家暴受害者強(qiáng)大的精神支柱，為其提供財(cái)力支持成為受暴者的有力保障。最后還要注意形成防治家暴的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，充分發(fā)揮社區(qū)作用。

（四）切實(shí)保障家暴受害者權(quán)益、完善社會(huì)保障政策及財(cái)政投入機(jī)制

在社會(huì)救助方面應(yīng)在物質(zhì)上，應(yīng)在醫(yī)療系統(tǒng)介人和精神上等多個(gè)層面對受害者提供救助，對其發(fā)放撫慰金、救助金、為其減免醫(yī)療費(fèi)實(shí)施醫(yī)療救助，醫(yī)院和社區(qū)工作者當(dāng)?shù)厥芗冶D女進(jìn)行精神撫慰和治療；在就業(yè)方面應(yīng)由政府出資為有需要的受害人提供“臨時(shí)照顧服務(wù)”，尤其注意緩解工作家庭沖突，促進(jìn)就業(yè)。

增加對家暴受害者保障基金的投人，設(shè)立“反家暴社會(huì)保障基金”，中央和地方財(cái)政應(yīng)各負(fù)其責(zé)、相互配合，鼓勵(lì)NGO和社會(huì)福利組織加入反家暴事業(yè)，吸納反家暴基金投入。

三、總結(jié)與反思

我國目前對于家庭暴力的理解，與以往相比已經(jīng)取得了很大的進(jìn)步，但無論是媒體、國家、法律還是公眾層面依舊存在著某些誤解，存在著性別刻板印象。我國的反家暴法雖然取得了一定成就但依舊尚待完善，在法律制度和男女平等基本國策的推行層面存在著不足。實(shí)行媒體發(fā)言責(zé)任制，切實(shí)防治不實(shí)報(bào)道；加大法律宣傳力度，切實(shí)推進(jìn)普法、維權(quán)宣傳，注意多方聯(lián)動(dòng)，建立有效的反家暴網(wǎng)絡(luò)。

【參考文獻(xiàn)】

[1] 高揚(yáng). 警察干預(yù)家庭暴力的困境與可行性對策——以遼寧地區(qū)實(shí)證研究為基礎(chǔ)[J]. 遼寧警察學(xué)院學(xué)報(bào)，2017，19（01）：68-74.