“三位一體”模式下高校附屬醫(yī)院落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制探析

吳彥勇 王新軍

摘要：意識形態(tài)工作是一項(xiàng)極端重要的工作。高校附屬醫(yī)院黨委把落實(shí)意識形態(tài)工作作為日常工作內(nèi)容之一，正確貫徹黨中央的政策，牢牢把握全院干部職工的意識形態(tài)工作主動權(quán)，促進(jìn)了醫(yī)院的穩(wěn)定與發(fā)展。通過構(gòu)建黨委、黨支部、黨員“三位一體”模式，認(rèn)真落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制，把意識形態(tài)工作與醫(yī)院中心工作相結(jié)合，營造平安、和諧的院區(qū)氛圍，推動醫(yī)院健康持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：高校附屬醫(yī)院;意識形態(tài);責(zé)任制

作為高校附屬醫(yī)院，把醫(yī)療工作放在第一的位置，重在醫(yī)務(wù)人員專業(yè)知識的提高與管理，但是，對醫(yī)務(wù)人員的意識形態(tài)工作管理還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。在新的醫(yī)改形勢下，高校附屬醫(yī)院黨委加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員的意識形態(tài)工作是形勢所需，對黨的建設(shè)、維護(hù)醫(yī)院穩(wěn)定、促進(jìn)醫(yī)院發(fā)展起著重要作用。

一、落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制的重大意義

2013年8月19日，習(xí)近平總書記在全國宣傳思想工作會議上的重要講話中強(qiáng)調(diào)：“經(jīng)濟(jì)建設(shè)是黨的中心工作，意識形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作。”這一論述深刻闡明了黨的中心工作與意識形態(tài)工作的定位和關(guān)系。從習(xí)近平總書記關(guān)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)與意識形態(tài)的重要論述來看，高校附屬醫(yī)院黨委一方面做好日常醫(yī)療工作促進(jìn)醫(yī)院健康、有序、快速發(fā)展，另一方面把握醫(yī)務(wù)人員思想動態(tài)落實(shí)好意識形態(tài)工作責(zé)任制，做到兩手抓、兩促進(jìn)。

（一）落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制，體現(xiàn)了黨管意識形態(tài)的重要性

不管任何年代、任何時(shí)期，黨管意識形態(tài)都是一項(xiàng)極其重要的工作內(nèi)容。黨管意識形態(tài)，既是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是我們黨的一項(xiàng)重要工作方針。意識形態(tài)工作關(guān)乎著黨、國家和民族的前途命運(yùn)。在我國，黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制，就是堅(jiān)持和鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)。在新的形勢下，堅(jiān)持馬克思主義理論在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，夯實(shí)全國人民的思想基礎(chǔ)，弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀，認(rèn)真落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制是形勢所需。高校附屬醫(yī)院黨委作為基層黨組織，是黨的政策方針的具體執(zhí)行者，是黨的“神經(jīng)末梢”，把意識形態(tài)工作責(zé)任制落到實(shí)處，體現(xiàn)了黨管意識形態(tài)的重要性。

（二）落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制，有利于構(gòu)建平安和諧的院區(qū)環(huán)境

社會主義意識形態(tài)工作是社會主義建設(shè)事業(yè)的重要組成部分，在社會主義建設(shè)總體布局中占有重要的地位。面對嚴(yán)峻的國際形勢、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)轉(zhuǎn)型和新媒體新技術(shù)的發(fā)展，黨的意識形態(tài)工作面臨著巨大挑戰(zhàn)。西方意識形態(tài)的滲透方式越來越隱蔽，給我國的意識形態(tài)工作帶來很大影響。通過新媒體、新技術(shù)推銷“普世價(jià)值”，試圖制造我們黨在思想上、觀念上、行動上自亂。當(dāng)前，我國處于全面深化改革時(shí)期，利益格局和階層結(jié)構(gòu)日益分化，社會矛盾日益增多，“看病難、看病貴”、醫(yī)患矛盾等社會問題越來越嚴(yán)重，這些問題的出現(xiàn)是國家發(fā)展中不可避免的，西方國家不斷把這些問題進(jìn)行丑化、擴(kuò)大，故意制造一些低毀馬克思主義意識形態(tài)言論在民眾之間傳播，煽動民眾的不滿，影響社會的穩(wěn)定。特別是在新的醫(yī)改形勢下，醫(yī)務(wù)人員的利益會受到損失，有些別有用心的人抓住機(jī)會，煽動少數(shù)醫(yī)務(wù)人員對醫(yī)改政策進(jìn)行抨擊，嚴(yán)重影響了醫(yī)院的穩(wěn)定。落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制，就是要引導(dǎo)醫(yī)務(wù)人員樹立正確的觀念，從國家大局和長遠(yuǎn)效果出發(fā)，客觀的看待我國在發(fā)展過程中產(chǎn)生的問題，在看到問題的同時(shí)要看到我國在共產(chǎn)黨的帶領(lǐng)下所取得的巨大成績，看到社會主義制度的優(yōu)越性，認(rèn)識到當(dāng)前的醫(yī)改是從我國長遠(yuǎn)發(fā)展而考慮的，在解決醫(yī)改問題時(shí)對黨和國家充滿信心，積極貫徹落實(shí)黨的政策，營造平安和諧的院區(qū)環(huán)境。

（三）落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制，有利于促進(jìn)醫(yī)院自身發(fā)展

經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，上層建筑對經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)具有反作用。意識形態(tài)屬于觀念上層建筑，決定著舉什么旗、走什么路、立什么制等重大政治方向。高校附屬醫(yī)院在面對新的醫(yī)改形勢下，發(fā)展的壓力比較嚴(yán)重，特別是實(shí)行分級診療和藥品零加成政策，醫(yī)院的發(fā)展受到限制，醫(yī)務(wù)人員的待遇會受到影響，進(jìn)而導(dǎo)致思想的不穩(wěn)定。所以醫(yī)院黨委在做好以發(fā)展為中心工作的基礎(chǔ)上，落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制，統(tǒng)一全院醫(yī)務(wù)人員的思想，不斷增強(qiáng)道路自信、制度自信和文化自信，將意識形態(tài)工作反作用于醫(yī)院發(fā)展，為醫(yī)院發(fā)展提供思想保障。

二、高校附屬醫(yī)院在落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制方面存在的問題

黨的十八大以來，黨中央在意識形態(tài)工作方面取得了一些成績，使得我國意識形態(tài)工作保持了積極向上的態(tài)勢，但還存在一些問題。高校附屬醫(yī)院積極落實(shí)黨中央的意識形態(tài)工作要求，提升了意識形態(tài)工作能力，創(chuàng)新了意識形態(tài)工作方式，使得院區(qū)環(huán)境平安和諧、宣傳輿論導(dǎo)向正確，院區(qū)文化建設(shè)和精神文明建設(shè)不斷提升。但是要清醒的認(rèn)識到，高校附屬醫(yī)院意識形態(tài)工作還存在重要性認(rèn)識不夠、政治理論學(xué)習(xí)有待加強(qiáng)和違規(guī)傳播言論等問題。

（一）對意識形態(tài)工作的重要性認(rèn)識不夠

以習(xí)近平同志為核心的黨中央指出了意識形態(tài)工作的重要性，要求各級黨委要負(fù)起政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，加強(qiáng)對意識形態(tài)工作領(lǐng)域重大問題的分析研判和重大戰(zhàn)略性任務(wù)的統(tǒng)籌指導(dǎo)，不斷提高意識形態(tài)工作能力和水平。但是，在實(shí)際中，醫(yī)院一直把醫(yī)療工作作為首要工作，對意識形態(tài)工作的重要意義認(rèn)識不夠，對意識形態(tài)領(lǐng)域面臨的嚴(yán)峻形勢研判不足，在日常工作中，重臨床醫(yī)務(wù)工作，輕意識形態(tài)工作，重視醫(yī)院的發(fā)展，片面的認(rèn)為把醫(yī)院發(fā)展好了，其他工作都是次要的，沒有認(rèn)識到意識形態(tài)工作的極端重要性。

（二）政治理論學(xué)習(xí)有待加強(qiáng)

在政治理論學(xué)習(xí)方面，醫(yī)院黨委根據(jù)實(shí)際制定了一系列學(xué)習(xí)計(jì)劃，并在微信公眾號上開辟“微黨課”欄目，為醫(yī)務(wù)人員的政治理論學(xué)習(xí)提供了平臺。但是，受到臨床工作和自身政治學(xué)習(xí)要求的限制，醫(yī)務(wù)人員對政治理論的學(xué)習(xí)停留在表面，有的甚至是在應(yīng)付政治理論學(xué)習(xí)。總體來說，醫(yī)務(wù)人員對意識形態(tài)工作了解不深，感覺意識形態(tài)工作離自己比較遠(yuǎn)，學(xué)習(xí)意識形態(tài)工作相關(guān)理論的積極性不高。

（三）部分醫(yī)務(wù)人員違規(guī)傳播一些不當(dāng)言論

目前，大部分醫(yī)務(wù)人員在忙于臨床工作，沒有時(shí)間去參與違背意識形態(tài)立場的活動，醫(yī)院黨委抓意識形態(tài)工作處于松散管理狀態(tài)。但是，受到一些錯誤思潮的影響，少數(shù)醫(yī)務(wù)人員對馬克思主義的信仰有所弱化，甚至被西方的生活方式所迷惑。特別是受到醫(yī)改政策的影響，少數(shù)醫(yī)務(wù)人員在微博、微信上傳播一些負(fù)能量，發(fā)表一些違背國家政策的言論，質(zhì)疑共產(chǎn)黨的執(zhí)政能力和實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義理想，產(chǎn)生了負(fù)面影響。

三、加強(qiáng)意識形態(tài)工作的有效路徑

當(dāng)前，面對國內(nèi)外的嚴(yán)峻形勢，自十八大以來，我們黨在堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心工作的前提下，強(qiáng)調(diào)了意識形態(tài)工作的重要性，提出了意識形態(tài)工作也面臨著巨大的挑戰(zhàn)。從當(dāng)前的情況來看，我國意識形態(tài)工作面臨的挑戰(zhàn)主要有：西方國家的和平演變和文化滲透威脅我國意識形態(tài)安全;各種非主流社會思潮影響社會大眾對我國主流意識形態(tài)的權(quán)威認(rèn)同;蘇東劇變削弱了我國主流意識形態(tài)的信仰;發(fā)展主題與對現(xiàn)代化目標(biāo)的追求淡化了意識形態(tài)之間的對立;多元價(jià)值取向?qū)ξ覈髁饕庾R形態(tài)的沖擊;新媒體對我國意識形態(tài)的控制力形成挑戰(zhàn)。作為高校附屬醫(yī)院，醫(yī)院黨委在意識形態(tài)工作方面面臨著嚴(yán)峻形勢：醫(yī)務(wù)人員對意識形態(tài)的學(xué)習(xí)停留在表面，缺乏系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和運(yùn)用;對意識形態(tài)的宣傳相對單一，宣傳內(nèi)容相對滯后;對互聯(lián)網(wǎng)影響醫(yī)務(wù)人員思想情況重視不夠，缺乏有效的監(jiān)督手段?；趪液透咝８綄籴t(yī)院在意識形態(tài)工作方面的嚴(yán)峻形勢，醫(yī)院黨委必須采取積極措施，牢牢把握意識形態(tài)的主導(dǎo)權(quán)，通過建立黨委、黨支部和黨員“三位一體”模式，從不同的層面加強(qiáng)意識形態(tài)工作，豐富意識形態(tài)工作的手段和方法，積極探索基層黨組織在意識形態(tài)工作方面的新路徑，進(jìn)而破解存在的問題，為醫(yī)院發(fā)展創(chuàng)造平安和諧的內(nèi)部環(huán)境。

（一）發(fā)揮黨委的核心領(lǐng)導(dǎo)作用

醫(yī)院黨委作為醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)核心，必須高度重視意識形態(tài)工作，站在意識形態(tài)工作“第一線”，對意識形態(tài)工作負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，創(chuàng)新管理方式和工作機(jī)制，堅(jiān)決抵制“意識形態(tài)工作說起來重要、做起來不要”的錯誤思想。一是醫(yī)院黨委抓好政治學(xué)習(xí)。堅(jiān)持黨委中心組學(xué)習(xí)制度，充分利用黨委中心組學(xué)習(xí)時(shí)間，通過個人自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、專家輔導(dǎo)、專題講座等形式，深入學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論體系和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，提升醫(yī)院黨委在政治學(xué)習(xí)上的能力。二是醫(yī)院黨委加強(qiáng)黨風(fēng)黨紀(jì)教育。堅(jiān)持開展“月月有教育”活動，通過主題教育講座、觀看警示片、參觀廉政基地等形式，增強(qiáng)醫(yī)院黨委的政治敏銳性和責(zé)任感。三是醫(yī)院黨委制定印發(fā)《意識形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》，明確責(zé)任目標(biāo)和工作要求，將意識形態(tài)工作制度化、規(guī)范化，并將意識形態(tài)工作納人各黨支部的季度考核。

（二）發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用

毛澤東領(lǐng)導(dǎo)了舉世聞名的“三灣改編”，提出了“支部建在連上”的治軍方略。多年來，中國共產(chǎn)黨利用這一制度取得了輝煌成就，有力證明了黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。醫(yī)院的各個黨支部以“三嚴(yán)三實(shí)”、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，堅(jiān)持“三會一課”制度，認(rèn)真組織本支部全體黨員深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，不斷增強(qiáng)黨員們的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。黨支部書記作為本支部意識形態(tài)工作“第一責(zé)任人”，經(jīng)常深入科室，及時(shí)發(fā)現(xiàn)“問題”黨員，與他們進(jìn)行談心，化解問題，帶頭抵制錯誤觀點(diǎn)，對發(fā)現(xiàn)傾向性苗頭性問題及時(shí)向醫(yī)院黨委報(bào)告，真正體現(xiàn)出黨支部在意識形態(tài)工作方面的重要作。

（三）發(fā)揮黨員的先鋒模范作用

在落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制方面，黨員同志體現(xiàn)自身的先進(jìn)性，做到“三不”：一是不要傳播有關(guān)違背黨中央決定的信息，堅(jiān)持共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，要客觀看待我國發(fā)展過程中存在的問題，對實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義充滿信心;二是不要散布擾亂社會穩(wěn)定謠言，對一些互聯(lián)網(wǎng)上的信息，要認(rèn)真的甄別，避免被一些別有用心的人員利用;三是不要有“事不關(guān)己高高掛起，，的心態(tài)，黨員積極關(guān)心身邊的同志，主動聯(lián)系幾名群眾，時(shí)刻關(guān)注其思想動態(tài)和微博、微信，對妄議黨中央決定的言論要及時(shí)制止，并給予批評教育，深入細(xì)致的開展意識形態(tài)工作。

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