城市智慧社區(qū)發(fā)展的現(xiàn)狀及發(fā)展對策研究

吳滿華 鄭樂天 羅馬

摘要：隨著社會經(jīng)濟的高速發(fā)展，城市面貌不斷變革，互聯(lián)網(wǎng)信息技術已經(jīng)深入應用到生產(chǎn)生活中，社區(qū)也正在向智能化社區(qū)轉變，互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)，即為智慧社區(qū)。智慧社區(qū)建設是在借助先進的互聯(lián)網(wǎng)信息技術的基礎上，在一個智能化的信息總系統(tǒng)中將社區(qū)的物業(yè)服務、便民服務、政務、醫(yī)療、通信、溝通等需求有效整合，為社區(qū)居民提供舒適便利、安全高效的居住環(huán)境。通過對暨陽街道智慧社區(qū)建設發(fā)展的狀況及存在的主要問題進行分析，結合相關文獻以及參考案例，提出相關對策和建議，推動智慧社區(qū)的發(fā)展。

關鍵詞：智慧社區(qū)；發(fā)展現(xiàn)狀；存在問題；對策建議

1 智慧社區(qū)建設的概念

智慧社區(qū)是指在充分利用物聯(lián)網(wǎng)、云計算等新一代信息技術的集成應用的基礎上，為社區(qū)居民提供一個安全、舒適、高效便捷的現(xiàn)代化、智慧化生活環(huán)境，形成基于信息化、智能化社會管理與服務的一種新型管理形態(tài)的社區(qū)。“智慧社區(qū)可以借助社區(qū)職能服務系統(tǒng)，將許多的事情智能化、便捷化，以滿足社區(qū)居民日益增加的生活需求，從而提升社區(qū)居民生活質(zhì)量。

2 諸暨市暨陽街道智慧社區(qū)建設的發(fā)展現(xiàn)狀

2.1 智慧社區(qū)建設發(fā)展概況

暨陽街道交通便捷，是全市的政治、金融、商貿(mào)、文化中心，經(jīng)濟發(fā)展水平較高，區(qū)域面積82.84平方公里，轄25個行政村，22個居委會，街道設有16個社區(qū)，戶籍人口16.6萬人。我們小組選擇了在江新社區(qū)進行詳細的調(diào)查。因為江新社區(qū)屬于諸暨市較大的社區(qū)，成立于1996年9月，位于諸暨市暨陽街道城東區(qū)，區(qū)域面積0.79平方公里。現(xiàn)有總戶數(shù)5037戶，總人口14100人，既是居民聚集區(qū)，也是繁華商業(yè)區(qū)，社區(qū)中有共建單位18家，流動人口多，治安情況較復雜。

江新社區(qū)始終以創(chuàng)新發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”為主線，以“平安社區(qū)”創(chuàng)建為載體，以“全科網(wǎng)格”建設為抓手，合居民之心，聚社會之力。江新社區(qū)的多數(shù)小區(qū)為封閉式小區(qū)，封閉小區(qū)基本配備有專門的物業(yè)管理，有著專門的門禁系統(tǒng)，有些樓房有感應照明。頂層設計存在不合理的地方，缺乏社會足夠的支持，這些都影響了最終的效果。總體來看，江新社區(qū)的智慧社區(qū)建設情況較好。

以下是對居民對于智慧社區(qū)的了解情況所做的調(diào)查

2.1.1 調(diào)查方法

采用文獻分析、問卷調(diào)查兩種方法進行調(diào)查。在實地調(diào)查前，我們在網(wǎng)站上查閱了江新社區(qū)的概況，同時在圖書館查找有關學者的文獻，將各觀點進行分析歸納。在此基礎上，我們針對江新社區(qū)的智慧社區(qū)建設情況作出調(diào)查問卷并對社區(qū)居民進行發(fā)放，收集數(shù)據(jù)信息。

2.1.2 調(diào)查的結果與分析

（1）調(diào)查對象

本次調(diào)查的有效問卷共31份，其中男性與女性成比6：1；其中22-35歲居多，占了38.66%，其次是36-45歲，占比29.03%，并且經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，22-35歲的居民對智慧社區(qū)有較多的了解。

（2）對智慧社區(qū)的了解程度的調(diào)查

調(diào)查對象中有83.87%的居民住在封閉式小區(qū)，16.13%為開放小區(qū)。居民對自己所在社區(qū)的智慧化程度的了解，近一半的居民表示不太清楚，認為很好的只占16.13%，認為一般的占了30.49%，認為很差的占比3.23%。

居民中64.52%表示對利用互聯(lián)網(wǎng)了解社區(qū)相關信息非常感興趣，19.35%的居民愿意了解但并不懂得如何使用互聯(lián)網(wǎng)，16.13%則表示不會通過這樣的方法參與了解。感興趣的居民基本支持智慧社區(qū)的建設，12.9%的居民則抱著無所謂的態(tài)度。

（3）對智慧社區(qū)建設重點關注的問題的調(diào)查

在智慧社區(qū)的建設重點中，居民認為要改善基礎設施的有90.32%；改善環(huán)境治理的有70.97%；改善醫(yī)療服務設施的有61.29%；改善信息透明服務的有54.84%；同時77.42%的居民認為建設過程應注重了解居民意愿?？梢?，社區(qū)居民在智慧社區(qū)建設中，更加注重基礎設施和環(huán)境的改善。

3 城市智慧社區(qū)建設中存在的主要問題

3.1 推廣不當，使用率低，缺乏居民的廣泛參與

智慧社區(qū)的概念并沒有完全普及，很多居民還不清楚智慧社區(qū)建設的好處，以至于不能積極主動的參與智慧社區(qū)的建設。另外，在高檔、城市社區(qū)中，居民普遍有較高的知識文化素養(yǎng)，他們能夠較快的掌握且熟練的使用先進的智慧平臺；但在普通、農(nóng)村社區(qū)中，大部分社區(qū)成員知識文化水平和各方面素質(zhì)相對較低，對信息時代新事物的接受理解能力也較低。

3.2 社區(qū)整體的智能化專業(yè)水平偏低

智慧社區(qū)建設目前仍舊屬于初步發(fā)展階段，智能化管理在對小區(qū)智能功能要求和系統(tǒng)配置的認識不足，缺乏有實際經(jīng)驗的專業(yè)的智能化工作人員和一些高素質(zhì)、高水平的智能化物業(yè)管理公司，從而限制智慧社區(qū)的產(chǎn)品和服務質(zhì)量。

3.3 基礎設施欠缺，投入資金不足

智慧社區(qū)的建設是一個較長且投入巨大的工程，在這過程中，社區(qū)并未擁有完善的智能設施。封閉式小區(qū)的樓房多有門禁系統(tǒng)，而開放式的小區(qū)門禁系統(tǒng)較少；智能感應系統(tǒng)不完善，包括樓道內(nèi)的感應燈等，道路智能化設施也并不完善。智慧社區(qū)建設包括社區(qū)內(nèi)部以及家庭內(nèi)部的建設，需要政府有足夠的經(jīng)濟能力，以及居民的經(jīng)濟能力。但是目前的智慧設施價格較貴，居民的經(jīng)濟能力不能完全承受。

4 城市智慧社區(qū)建設采取的對策

4.1 注重頂層設計，完善服務體系

智能社區(qū)建設的過程中多方面系統(tǒng)需要不斷完善。從全局層面考慮，眼光要放長遠，管理體制需不斷完善，構建全方位的服務體系，推動智能平臺構建。

4.2 加強互動平臺建設，整合各方資源

提升社區(qū)服務平臺覆蓋的范圍以及電子政務平臺的覆蓋范圍。將社區(qū)組織、服務、信息資源等融合為整體，吸取專業(yè)人員的指導。構建系統(tǒng)化社會體系，資源有效分配，全方位發(fā)展。

4.3 拓展居民參與渠道，培養(yǎng)人才

智慧社區(qū)服務的主體是廣大的居民，因此無論是智慧社區(qū)的領導層還是實施層，都要時刻謹記，智慧社區(qū)建設的宗旨是為社區(qū)居民提供優(yōu)質(zhì)的服務，以滿足社區(qū)居民的生活、工作等需求為導向。堅持以廣大居民的需求為導向，堅持“以人為本”的理念。相關的管理人員也是信息安全維護的必要因素， 在加強相關人員培訓的同時，也要注重培養(yǎng)相應的人才。

參考文獻：

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[2] 何遙.智慧社區(qū)的現(xiàn)狀與發(fā)展[J].中國公共安全，2014（02）.

基金項目：本文系2018年浙江農(nóng)林大學暨陽學院大學生科技創(chuàng)新活動計劃項目研究成果：（編號：JYKC1847）指導教師：羅馬。

（作者單位：浙江農(nóng)林大學暨陽學院）