一橋飛架 筑巢引鳳
——樂(lè)清灣海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展開(kāi)新局

□ 郭媛媛

碼頭上的卸船機(jī)巍然屹立，客貨輪船往來(lái)穿梭……這是浙江樂(lè)清灣港區(qū)的日常景象。90多年前，孫中山曾為這個(gè)深水良港驚嘆，在《建國(guó)方略》中，他曾對(duì)此港情有獨(dú)鐘，覺(jué)得“其腹地較廣，其周?chē)亟詾樯a(chǎn)甚富者……”。

百年光陰，倏忽而過(guò)。作為溫州港中水深和腹地綜合條件最好的港區(qū)，樂(lè)清灣一直肩負(fù)重任。經(jīng)過(guò)幾代樂(lè)清人的不斷開(kāi)拓，如今的樂(lè)清灣已經(jīng)形成了一個(gè)初具規(guī)模的現(xiàn)代化港區(qū)。去年，樂(lè)清灣跨海大橋正式通車(chē)，一橋飛架南北，筑巢引鳳，對(duì)溫臺(tái)沿海產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展產(chǎn)生了重要的經(jīng)濟(jì)輻射效應(yīng)，已然成為浙江海洋經(jīng)濟(jì)、溫州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)的重要平臺(tái)和推動(dòng)引擎。

一橋飛架黃金灣區(qū)

樂(lè)清灣港區(qū)，海域資源充裕、航道水深條件優(yōu)越、集疏運(yùn)體系發(fā)達(dá)、城市依托功能完善，是浙江省建設(shè)“三位一體”港口服務(wù)體系、實(shí)施“港航強(qiáng)省”戰(zhàn)略的重點(diǎn)港口物流基地之一，也是溫州港的核心港區(qū)。

近年來(lái)，在浙江省委、省政府和溫州市委、市政府的支持下，樂(lè)清市大力實(shí)施港口大市建設(shè)戰(zhàn)略，圍繞再造一個(gè)“海上樂(lè)清”，在港區(qū)陸域形成、集疏運(yùn)體系建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施配套和招商引資方面做了大量卓有成效的工作。

2018年9月，浙江沿海高速樂(lè)清灣跨海大橋及接線工程正式通車(chē)。該工程的建成使浙江東南沿海的港口縣（市）更加緊密地聯(lián)系在一起，同時(shí)加強(qiáng)了溫州與臺(tái)州兩地的經(jīng)濟(jì)、文化交流。

大橋通車(chē)之后，樂(lè)清灣這個(gè)黃金灣區(qū)更是迎來(lái)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新局面。2018年11月，世界500強(qiáng)企業(yè)的益海嘉里糧油加工項(xiàng)目，正式在樂(lè)清灣港區(qū)開(kāi)工。益海嘉里集團(tuán)是金龍魚(yú)油的母公司，他們看準(zhǔn)了樂(lè)清灣港區(qū)的發(fā)展前景，選擇在這里打造糧油基地。作為目前樂(lè)清投資額最大、影響力最強(qiáng)的外資制造業(yè)項(xiàng)目，它不僅有助于優(yōu)化港區(qū)產(chǎn)業(yè)布局、促進(jìn)臨港經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還將進(jìn)一步推動(dòng)港區(qū)新產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能培育，為港區(qū)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

據(jù)介紹，在樂(lè)清的益海嘉里糧油加工項(xiàng)目總投資約22.3億元，建設(shè)周期3到4年，項(xiàng)目全部建成投產(chǎn)后預(yù)計(jì)年產(chǎn)值將達(dá)到近百億元。

近日，樂(lè)清灣港區(qū)C區(qū)一期工程項(xiàng)目建設(shè)工作小組辦公室在樂(lè)清灣港區(qū)揭牌，標(biāo)志著樂(lè)清灣C區(qū)一期工程建設(shè)正全速推進(jìn)。為打造世界級(jí)港口集群，鞏固“一體兩翼多聯(lián)”的浙江港口格局，樂(lè)清灣C區(qū)一期項(xiàng)目作為發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)灣區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大項(xiàng)目，得到浙江省、溫州市政府的高度關(guān)注，已列入省、市“十三五”規(guī)劃。

據(jù)了解，近年來(lái)樂(lè)清灣港區(qū)主動(dòng)出擊“招大引強(qiáng)”、持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，有效招引推進(jìn)了一批“大好高”產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目落戶港區(qū)，立足產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，發(fā)展富有浙江特色的灣區(qū)經(jīng)濟(jì)。

海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集中孵化

在日日繁忙的樂(lè)清灣港區(qū)，有個(gè)海洋經(jīng)濟(jì)科技產(chǎn)業(yè)孵化園，位于樂(lè)清灣港區(qū)南區(qū)。據(jù)了解，孵化園總投資約3.6億元，“體量大、速度快、產(chǎn)業(yè)定位精確”是該孵化園區(qū)的三大亮點(diǎn)。

該孵化園區(qū)以解決小微企業(yè)發(fā)展空間為目的，以通用、專(zhuān)用交通運(yùn)輸設(shè)備制造和通訊設(shè)備、計(jì)算機(jī)及電子設(shè)備制造等高新型小微企業(yè)為主要培育對(duì)象，依托樂(lè)清灣港區(qū)及樂(lè)商創(chuàng)業(yè)園公共配套設(shè)施，為企業(yè)提供有效服務(wù)和積極幫扶，營(yíng)造優(yōu)良投資環(huán)境。

2018年年初，有關(guān)部門(mén)下達(dá)了2017年度浙江省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金，樂(lè)清有兩個(gè)項(xiàng)目獲海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金補(bǔ)助，共計(jì)1840萬(wàn)元，其中一個(gè)項(xiàng)目就是樂(lè)清灣港區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)中心。

樂(lè)清灣港區(qū)海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)中心總投資4.73億元，項(xiàng)目建成后主要向符合要求的港區(qū)企業(yè)提供企業(yè)管理、商業(yè)服務(wù)等公共用房。類(lèi)似于該海洋經(jīng)濟(jì)配套服務(wù)中心這樣的重大建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施，對(duì)加強(qiáng)樂(lè)清市海洋基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，拉動(dòng)投資增長(zhǎng)，加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展無(wú)疑起到了積極的推動(dòng)作用。

打造區(qū)域性重要樞紐海港

作為溫州港的兩大核心港區(qū)之一，樂(lè)清灣是一個(gè)難得的天然良港，其定位為大宗物品集裝箱，主要包括煤炭、鋼鐵、水泥等，還有部分散貨集裝箱等。隨著樂(lè)清灣鐵路支線的規(guī)劃建設(shè)，樂(lè)清灣港區(qū)的地位和作用正在逐步加強(qiáng)和優(yōu)化。

今年，樂(lè)清灣港區(qū)將迎來(lái)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁的一年，通過(guò)推動(dòng)交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)的調(diào)整，大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)，開(kāi)展樂(lè)清灣港區(qū)海鐵聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)，大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈，重點(diǎn)打造港口物流與港航服務(wù)、電子信息、高端裝備、大宗物資交易、糧油加工、時(shí)尚服飾、綜合保稅等臨港產(chǎn)業(yè)，加快融入浙東南臨港產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。

近期，樂(lè)清市委市政府提出，計(jì)劃到2030年，樂(lè)清將全面建成開(kāi)放、暢達(dá)、高效、領(lǐng)先的溫州北翼現(xiàn)代綜合交通樞紐。樂(lè)清將重點(diǎn)聚焦能級(jí)提升，打造區(qū)域性重要樞紐海港。積極融入浙江省大灣區(qū)建設(shè)，搶抓全省海港一體化發(fā)展契機(jī)，加快完善港區(qū)集疏運(yùn)體系，真正凸顯溫州港主港區(qū)地位。

下一步，樂(lè)清灣港區(qū)將啟動(dòng)新一輪高質(zhì)量發(fā)展周期，打造高端平臺(tái)，為項(xiàng)目引進(jìn)落地提供有力支撐。加快港口建設(shè)，全面提升港區(qū)口岸開(kāi)放水平，招引一批效益高的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。此外，樂(lè)清灣港區(qū)C區(qū)將建成10萬(wàn)噸級(jí)散貨碼頭和7萬(wàn)噸級(jí)糧油碼頭。樂(lè)清港航積極謀劃樂(lè)清灣A區(qū)二期工程，加快樂(lè)清灣港區(qū)建設(shè)，強(qiáng)化港口集疏運(yùn)體系建設(shè)，大力發(fā)展港口多式聯(lián)運(yùn)，加快打造結(jié)構(gòu)合理、功能完善、服務(wù)高效的沿海港區(qū)。預(yù)計(jì)樂(lè)清市港口貨物吞吐量可達(dá)7800萬(wàn)噸，集裝箱吞吐量將突破80萬(wàn)標(biāo)箱。

鏈 接

樂(lè)清灣是一個(gè)難得的天然良灣，位于浙江南部甌江入?？诒眰?cè)，原為潮流通道形港灣。東側(cè)是玉環(huán)市，西岸是樂(lè)清市，溫嶺市在其灣頂，灣口是洞頭區(qū)各島嶼。樂(lè)清灣系深入內(nèi)地的半封閉海灣，南北長(zhǎng)47公里，東西寬15公里，海域面積469平方公里，陸岸線長(zhǎng)220多公里。灣內(nèi)水深港闊，島嶼錯(cuò)列。

由于樂(lè)清灣的水體容量大，東臨東海、使樂(lè)清灣西部的樂(lè)清市沿山麓地帶，因山走勢(shì)與海岸平行，北部有山地阻隔，形成熱量、水分、溫度條件較好的陸域港灣小氣候，所以，灣內(nèi)冬季溫暖，春季氣溫回升早，使樂(lè)清灣沿岸地區(qū)氣候條件優(yōu)越。

樂(lè)清灣本身天然擁有不少濕地，濕地本來(lái)就是稀缺的海洋資源，有“地球的腎臟”的美譽(yù)。

樂(lè)清灣是上天賜給浙江的一個(gè)天然良灣。