升級版12309 促進全國檢察服務一體化規(guī)范化

“我是一名來自革命老區(qū)延安的村支部書記，很榮幸能參加最高人民檢察院的12309的活動，能和張軍檢察長共同揭牌，非常激動?！比珖舜蟠盱柋Ｐ壅f。

2018年6月28日，最高人民檢察院舉行以“12309，檢察牽您手”為主題的第25次檢察開放日活動。張軍檢察長和鞏保雄代表一起掀開紅布，一塊以檢察藍為底色、上面鑲有白色字體“12309檢察服務中心”的牌子吸引了在場代表委員們的目光。

“讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿?！?2309檢察服務中心是在原12309職務犯罪舉報網(wǎng)站和舉報電話的基礎上，整合檢察機關所有服務功能，形成集檢察服務、檢務公開、監(jiān)督評議、檢察宣傳等功能于一體的對外綜合性服務平臺，由網(wǎng)絡平臺和實體大廳組成。人民群眾可以通過門戶網(wǎng)站、服務熱線、移動客戶端、微信公眾號等任何一種渠道，享受到“一條龍”“一站式”的檢察服務。

高起點謀劃 高標準設計

“成立12309檢察服務中心是檢察機關在司法體制改革下與時俱進的表現(xiàn)，是檢務公開方式方法的創(chuàng)新，也是檢察為民的重大舉措?！比珖舜蟠?、重慶派森百橙汁有限公司總經理吳彥?直言，自己充分感受到了最高檢接受人民監(jiān)督的真誠意愿和務實行動。

為推進檢察服務中心建設，最高檢先后下發(fā)了《最高人民檢察院關于12309檢察服務中心建設的指導意見》和《關于12309檢察服務中心建設運行有關問題的通知》，對實體大廳建設的原則、功能、配置、名稱等提出具體要求。2018年5月，最高檢在重慶舉辦了12309檢察服務中心建設應用動員部署暨培訓班，要求各級檢察機關務實穩(wěn)妥推進12309檢察服務中心實體大廳建設。

一個窗口對外，讓人民群眾“只進一個門”就能辦成事，一站式服務，構建檢察為民服務新體驗。為推進全國檢察服務的一體化、規(guī)范化，打造檢察為民服務新模式，最高檢加強12309檢察服務中心實體大廳的頂層設計，堅持高起點謀劃、高標準設計，對職能定位、場所建設、功能設置、工作規(guī)范等做出統(tǒng)一部署要求，推進全國檢察服務的一體化和規(guī)范化，提高檢察機關整體服務質量和水平，推動依法及時就地解決群眾合理訴求，真正實現(xiàn)群眾的司法需求在哪里，優(yōu)質高效的檢察服務就跟到哪里，讓人民群眾切實感受到檢察服務就在身邊，公平正義就在當下。

“我們這兒就像百貨商店，開門特別準時?！痹S山松自稱是12309檢察服務中心“實體大廳廳長”。

2018年6月28日，最高人民檢察院“12309檢察服務中心”正式掛牌，最高人民檢察院黨組書記、檢察長張軍與全國人大代表鞏保雄一同揭牌。

據(jù)許山松介紹，12309檢察服務中心實體大廳要做到“四個統(tǒng)一”，即：統(tǒng)一外觀，包括使用統(tǒng)一的名稱、牌匾和標識，增強中心的辨識度，便于群眾識別檢察服務場所并獲得面對面服務；統(tǒng)一功能和工作區(qū)域，即統(tǒng)一設立業(yè)務咨詢、控告申訴、國家賠償與國家司法救助、案件管理等四類工作區(qū)域，各工作區(qū)域功能明確，且相對獨立和隔離，確保中心的功能齊全、安全有序；統(tǒng)一場所設置，根據(jù)工作需要設置接待區(qū)、等候區(qū)、安檢區(qū)以及檢察長接待室、遠程視頻接訪室、集體訪接待室、律師接待室、公開審查（宣告）室、咨詢室、情緒疏導室等配套區(qū)，為群眾提供寬敞舒適的服務環(huán)境；統(tǒng)一管理，明確控告檢察部門是統(tǒng)一管理和牽頭建設部門，案件管理等相關部門各司其職，密切配合，形成服務合力，將統(tǒng)一制定管理辦法、操作指引、服務規(guī)范等規(guī)范性文件，提高檢察服務規(guī)范化水平。

“智慧檢務”助力檢察服務人性化、精準化

“12309檢察服務平臺構建了檢察為民服務的新體驗和新模式。檢察服務中心便民設計、便民舉措，實體大廳相結合，全方位的服務，突出了檢察為民、服務為民的理念，以及更加高效便捷的服務質量?！比珖舜蟠砗盥氛f。

全國人大代表李桂琴也表示：“檢察機關在為民服務過程中特別人性化?！?/p>

如何提高檢察服務的精準度、滿意度，實現(xiàn)檢察為民服務新成效，12309檢察服務中心實體大廳在建設中包含了很多“智慧檢務”的元素。對此，許山松進行了詳細說明：

實現(xiàn)服務管理智能化。建立全國檢察機關信訪信息系統(tǒng)，把來信、來訪、網(wǎng)絡、電話等不同形式反映的信訪事項，把受理流轉、督查督辦、答復反饋、進展查詢、統(tǒng)計分析、監(jiān)督評價等各業(yè)務環(huán)節(jié)，把全國各級檢察機關的信訪業(yè)務等全覆蓋，實現(xiàn)全國四級檢察院的接訪數(shù)據(jù)、網(wǎng)上信訪數(shù)據(jù)、案件信息互聯(lián)互通以及實時動態(tài)管理，徹底改變了實體大廳“面對面”服務信息與網(wǎng)絡等其他服務信息相對孤立隔絕的狀態(tài)。

實現(xiàn)受理查詢信息化。配備多種信息服務系統(tǒng)和設備，為群眾提供自助服務。例如，安裝了排隊叫號機，自動分流叫號，有序指引來訪人進入相應的工作區(qū)或接待室；設立檢務公開電子屏，滾動顯示相關法律規(guī)定和辦事指南，提高檢察工作的透明度，引導來訪群眾依法表達訴求。

實現(xiàn)遠程服務可視化。全國四級3000多個檢察院在實體大廳建立了遠程視頻接訪室，群眾在當?shù)鼗鶎訖z察院就可以通過遠程視頻接訪系統(tǒng)向市級檢察院、省級檢察院和最高檢反映問題，實現(xiàn)了跨越千里的“面對面”檢察服務；也可以由多個檢察院聯(lián)合接訪、公開聽證、公開答復，建立了上下級、跨區(qū)域同時接訪的新模式，既有效解決了群眾舟車勞頓之苦，大大減少了信訪成本，又促使群眾訴求更加及時妥善地解決，就地化解矛盾。

全國人大代表侯蓉注意到，在12309檢察服務中心實體大廳的一角，擺放著兩臺輪椅、十多把雨傘以及應急藥品等。“看到這些便民服務的設施，我覺得特別高興，最高檢將‘初心’融入檢察‘血脈’，融入了為民服務的務實擔當中。”侯蓉說。