向黨和人民交上一份更加滿意的檢察答卷

2019年1月17日，全國檢察長會議在北京召開，最高人民檢察院黨組書記、檢察長張軍出席并講話。本次會議，最高檢邀請了30位“特別代表”——最高檢專家咨詢委員和特約監(jiān)督員。

人民檢察事業(yè)在新的歷史起點上有力向前推進

張軍說，2018年是改革開放和檢察機關(guān)恢復(fù)重建40周年，也是貫徹黨的十九大精神開局之年。中國特色社會主義進入新時代，社會主要矛盾轉(zhuǎn)化，人民群眾在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長。檢察機關(guān)經(jīng)歷國家監(jiān)察體制改革、反貪轉(zhuǎn)隸，檢察職責發(fā)生重大變化。在這樣一個改革力度不斷加大、發(fā)展變化更加深刻的歷史背景下，新一屆最高檢黨組明確提出“講政治、顧大局、謀發(fā)展、重自強”的總體要求，并將其具體細化為一系列思路舉措。一年來，檢察機關(guān)思想理念持續(xù)更新，檢察隊伍精氣神提升，檢察制度自信進一步增強，人民檢察事業(yè)在新的歷史起點上有力向前推進。

張軍指出，2019年是中華人民共和國成立70周年，大事喜事多，也有諸多難事，對做好檢察工作提出新的更高要求。去年底以來，中央接續(xù)召開經(jīng)濟工作會議、農(nóng)村工作會議、政法工作會議、十九屆中央紀委三次全會，深入分析國際國內(nèi)形勢，明確提出了黨和國家各項工作的主要目標、重要任務(wù)。要把思想統(tǒng)一到黨中央的分析判斷和決策部署上來，更深刻、更清醒地把握經(jīng)濟社會發(fā)展利與弊諸方面，充分運用檢察職能，切實提高司法保障能力和水平。要對標“四個意識”、對標黨的十九大精神，認真思考檢察工作總體還有哪些不適應(yīng)，找到差距和不足，努力跟上、做得更好。

張軍強調(diào)，要主動適應(yīng)形勢發(fā)展變化，深化內(nèi)設(shè)機構(gòu)改革，推動“四大檢察”全面協(xié)調(diào)充分發(fā)展。通過檢察機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)系統(tǒng)性、整體性、重塑性改革，檢察機關(guān)法律監(jiān)督總體布局將實現(xiàn)刑事、民事、行政、公益訴訟檢察并行，檢察機關(guān)法律監(jiān)督職能行使將進一步優(yōu)化。一要做優(yōu)刑事檢察工作，突出專業(yè)化。一類刑事檢察業(yè)務(wù)，由一個機構(gòu)、一個辦案組、一個主辦檢察官辦到底；同一案件的批捕、起訴，由同一名檢察官負責到底。通過完善辦案機制，把捕訴一體在辦案質(zhì)量和效率方面的優(yōu)勢發(fā)揮出來。二要做強民事檢察工作，在“深”字上做文章。要以貫徹落實全國人大常委會審議意見為契機，進一步拓寬思路、積極作為，將民事檢察工作做得更實更富成效。三要做實行政檢察工作。行政檢察要圍繞行政訴訟監(jiān)督展開，做到精準，抓好典型性、引領(lǐng)性案件的監(jiān)督，做一件成一件、成一件影響一片。多與審判機關(guān)、行政機關(guān)溝通，爭取雙贏多贏共贏的效果。四要做好公益訴訟檢察工作，加大工作力度。最高檢和省級院要認真總結(jié)，把握規(guī)律、發(fā)現(xiàn)問題、加強指導(dǎo)，與法院和有關(guān)行政執(zhí)法部門進一步加強銜接，完善頂層設(shè)計。

2019年1月17日，張軍檢察長與應(yīng)邀參加全國檢察長會議的最高檢專家咨詢委員和特約監(jiān)督員親切交流。

一分部署 九分落實

張軍要求，要聚焦黨和國家工作大局，努力提供更優(yōu)更實更好的法治產(chǎn)品、檢察產(chǎn)品。強化斗爭精神、提高斗爭本領(lǐng)，堅決維護國家政治安全。堅持不懈深化掃黑除惡專項斗爭，堅持“有黑掃黑、有惡除惡、有亂治亂”，突出查辦“保護傘”。繼續(xù)服務(wù)打好三大攻堅戰(zhàn)，深化打擊非法集資犯罪專項行動；破解生態(tài)環(huán)境案件確定管轄難、調(diào)查取證難、司法鑒定難、法律適用難等問題；促進精準扶貧落地落實。依法平等保護民營經(jīng)濟合法權(quán)益，落實“平等”二字，堅決杜絕差異性、選擇性司法。依法辦理職務(wù)犯罪案件，嚴把案件質(zhì)量關(guān)，逐步建立起更為明確、嚴格的辦案規(guī)范和程序。立足司法辦案參與社會治理，當好黨委政府的法治參謀，努力“辦理一案、治理一片”，認真貫徹新時代“楓橋經(jīng)驗”，積極、妥善化解檢察環(huán)節(jié)的矛盾糾紛。

張軍要求，要堅持更高標準更嚴要求，抓緊抓實檢察機關(guān)自身建設(shè)。要認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在十九屆中央紀委三次全會和中央政法工作會議上的重要講話精神，落實全面從嚴治黨要求，把自身建設(shè)抓緊、抓實、抓到位。要把政治建設(shè)緊密結(jié)合檢察工作、檢察隊伍實際抓緊、落實。要以空前力度推進政治性很強的業(yè)務(wù)建設(shè)，下大氣力抓緊抓實抓好，把政治和業(yè)務(wù)培訓(xùn)高質(zhì)量高標準力推到位。

張軍強調(diào)，一分部署，九分落實。要更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，始終保持永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔當，做好各項檢察工作，向黨和人民交上一份更加滿意的檢察答卷。