土木工程管理中造價(jià)控制的問題與對(duì)策

吳添益

摘要：土木工程各個(gè)環(huán)節(jié)較為復(fù)雜，在施工中容易暴露出一些問題，影響施工單位的經(jīng)濟(jì)效益。在土木工程中，造價(jià)控制貫穿于整個(gè)項(xiàng)目，因此施工企業(yè)應(yīng)探討造價(jià)控制問題，并結(jié)合實(shí)際情況制定相應(yīng)措施。

關(guān)鍵詞：土木工程;造價(jià)控制;問題;對(duì)策分析

土木工程造價(jià)控制分為兩個(gè)方面：施工技術(shù)工程造價(jià)控制、原材料成本的造價(jià)控制，在土木工程造價(jià)控制過程中要合理定價(jià)，把造價(jià)控制體系控制在一定范圍內(nèi)，基建投資成本波動(dòng)小于1%，保證經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)確保施工安全和速度。

1.土木工程管理中造價(jià)控制的概念

生活中，所有的建筑工程都是在土木工程的框架內(nèi)進(jìn)行的，土木工程不僅包括建筑設(shè)施的建設(shè)，還包括建筑材料的應(yīng)用、建筑設(shè)備的選擇以及建筑工程的設(shè)計(jì)與創(chuàng)新。每個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)都不可避免地要投入資金，從前期勘察、設(shè)計(jì)圖紙、招投標(biāo)，從現(xiàn)場(chǎng)施工到土木工程的后期交付，每一步都要求嚴(yán)格的造價(jià)控制，造價(jià)控制能夠保證企業(yè)或施工單位在實(shí)現(xiàn)建設(shè)目標(biāo)的原則上，取得最大的經(jīng)濟(jì)效益。施工造價(jià)控制包括開工、工程實(shí)際分配、工程結(jié)算和其他工程竣工的預(yù)算控制，這些聯(lián)系需要由專業(yè)會(huì)計(jì)師跟蹤和設(shè)計(jì)。

2.土木工程造價(jià)控制的重要性

建設(shè)單位是土木工程造價(jià)的出資人，其主要職能是前期規(guī)劃、招投標(biāo)、房屋施工過程管理和資金管理。建設(shè)單位造價(jià)控制管理體系的設(shè)計(jì)與實(shí)施技術(shù)通過建立整個(gè)工程設(shè)計(jì)、工程招投標(biāo)、工程造價(jià)控制體系，確定工程竣工驗(yàn)收管理的實(shí)施過程和施工程序，所有這些要素都必須由施工單位有效實(shí)施和落實(shí)，單位成本管理和控制的效率直接關(guān)系到工程的進(jìn)度和質(zhì)量。因此，土木工程必須控制造價(jià)管理，科學(xué)合理地調(diào)整施工資源和施工成本，實(shí)現(xiàn)施工單位與建設(shè)單位的雙贏。

3.土木工程管理中造價(jià)控制的問題

3.1材料因素

建筑材料是建筑質(zhì)量的基本保證，選擇不合格的原材料會(huì)影響整個(gè)施工項(xiàng)目的質(zhì)量，導(dǎo)致項(xiàng)目返工，為了避免此類事故的發(fā)生，建筑單位需要規(guī)范自己的行為，不能盲目定價(jià)忽視質(zhì)量，要對(duì)建材市場(chǎng)進(jìn)行全面的調(diào)查，并通過對(duì)比確定所需材料的規(guī)格和價(jià)格，從而確保建筑材料的合格性和成本的合理性。

3.2施工階段

發(fā)達(dá)國(guó)家在土木工程管理中非常重視造價(jià)控制，但造價(jià)控制體系在我國(guó)的推廣和發(fā)展仍處于起步階段。許多小型施工企業(yè)完全忽視了土木工程造價(jià)的科學(xué)控制和管理，當(dāng)然，有些施工單位和企業(yè)會(huì)對(duì)施工成本進(jìn)行一定程度的控制和管理，但并沒有對(duì)整個(gè)施工項(xiàng)目進(jìn)行深入的調(diào)查和評(píng)價(jià)，導(dǎo)致工程造價(jià)的控制與管理無法真正實(shí)現(xiàn)[1]。

3.3未能實(shí)現(xiàn)全過程造價(jià)控制

在土木工程項(xiàng)目的發(fā)展過程中，為了達(dá)到預(yù)期的效果，需要將造價(jià)控制納入到各項(xiàng)工作中，反映各個(gè)階段的造價(jià)控制情況。通過分析目前我國(guó)工程項(xiàng)目的造價(jià)控制，可以發(fā)現(xiàn)企業(yè)對(duì)工程項(xiàng)目的投資較少，全過程造價(jià)控制存在問題。很多企業(yè)只注重施工過程，但是在項(xiàng)目驗(yàn)收和項(xiàng)目設(shè)計(jì)中并沒有體現(xiàn)造價(jià)控制的理念。另外，在項(xiàng)目開發(fā)的過程中，很多企業(yè)缺乏對(duì)造價(jià)控制的正確認(rèn)識(shí)，這種對(duì)造價(jià)控制的漠視使得全過程造價(jià)控制不能有效地體現(xiàn)在工程項(xiàng)目中，大大降低了土木工程管理的實(shí)用性，給土木工程的發(fā)展也將帶來嚴(yán)重的影響。

3.4專業(yè)管理人員缺乏

工程造價(jià)是土木工程管理的重要組成部分，造價(jià)控制人員不僅要有建筑、材料科學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)的相關(guān)知識(shí)，還要有一定的項(xiàng)目造價(jià)控制經(jīng)驗(yàn)。特別是負(fù)責(zé)造價(jià)控制的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須能夠?qū)φ麄€(gè)項(xiàng)目的總體情況進(jìn)行規(guī)劃。然而，許多施工企業(yè)對(duì)工程造價(jià)重視不夠，缺乏引進(jìn)專業(yè)人才的遠(yuǎn)見和投資意愿，導(dǎo)致了行業(yè)內(nèi)支付人員素質(zhì)參差不齊，因此，土木工程造價(jià)控制造成的損失也很常見。

4.加強(qiáng)土木工程造價(jià)控制的對(duì)策

4.1加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目原材料的管理

在建筑工程原材料的采購(gòu)中，有效控制原材料的采購(gòu)成本，在原材料的加工、儲(chǔ)存、運(yùn)輸過程中，要充分考慮建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際情況，一方面要控制原材料的運(yùn)輸成本，另一方面要保證原材料的數(shù)量，為原材料的保存提供一個(gè)良好的環(huán)境。原材料的使用也必須標(biāo)準(zhǔn)化，減少原材料的損耗和浪費(fèi)。

4.2施工階段的造價(jià)控制

施工階段的造價(jià)控制瑣碎復(fù)雜，有必要采取系統(tǒng)的管理措施來控制工程造價(jià)，因此，有必要建立造價(jià)控制管理團(tuán)隊(duì)，改進(jìn)個(gè)別造價(jià)控制管理項(xiàng)目，通過問責(zé)制提高造價(jià)控制意識(shí)。同時(shí)，對(duì)施工技術(shù)成本和人工成本模型進(jìn)行了比較，選擇提高勞動(dòng)效率和降低成本的最佳途徑。

4.3實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目成本的全過程控制

施工過程是整個(gè)項(xiàng)目融資的最大階段之一，這一階段也會(huì)產(chǎn)生大量的成本，如果全過程造價(jià)控制不能完成，很可能會(huì)在土木工程項(xiàng)目的其他階段產(chǎn)生額外的成本損失。因此要采用各種先進(jìn)的設(shè)計(jì)理念，通過設(shè)計(jì)減少資金的使用，結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)要合理，盡量避免后期設(shè)計(jì)變更。設(shè)計(jì)完成后，由項(xiàng)目方反復(fù)檢查確認(rèn)后制作圖紙。在這一環(huán)節(jié)中，企業(yè)的最終驗(yàn)收應(yīng)嚴(yán)格按照項(xiàng)目交付合同進(jìn)行，只有這樣全過程造價(jià)控制才能達(dá)到更好的控制效果。

4.4提高預(yù)算人員的整體素質(zhì)

預(yù)算人員的綜合素質(zhì)對(duì)成本控制尤為重要，預(yù)算人員的綜合素質(zhì)培養(yǎng)應(yīng)體現(xiàn)成本的專業(yè)性和科學(xué)性。在實(shí)際工作中實(shí)現(xiàn)造價(jià)控制的實(shí)事求是、公正務(wù)實(shí)，單靠預(yù)算人員的綜合素質(zhì)并不能提高造價(jià)控制，因此有必要建立完善的監(jiān)督機(jī)制，在法律約束下控制預(yù)算人員的行為規(guī)范，為預(yù)算人員提供更多的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，為企業(yè)打造一支熟練、專業(yè)的成本人才隊(duì)伍[2]。

5.結(jié)束語

總之，土木工程施工企業(yè)必須加強(qiáng)對(duì)土木工程造價(jià)控制的管理，選擇合理的措施解決存在的問題，重視施工過程，減少企業(yè)項(xiàng)目的固定資產(chǎn)投資，保證土木工程行業(yè)的健康發(fā)展，為我國(guó)建筑業(yè)做出積極的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]李莉，趙財(cái)軍，秦?zé)?土木工程管理與工程造價(jià)的有效控制策略[J].散裝水泥，2021（03）：30-32+37.

[2]李芳.土木工程管理中造價(jià)控制的問題與對(duì)策探究[J].質(zhì)量與市場(chǎng)，2021（02）：30-31.