臺灣學(xué)科能力測驗及其啟示

謝章蓮

摘 要 學(xué)科能力測驗伴隨著臺灣“大學(xué)多元入學(xué)方案”的提出而產(chǎn)生，是目前臺灣多元入學(xué)途徑的重要關(guān)口。我國現(xiàn)行高中學(xué)業(yè)水平考試改革應(yīng)從臺灣學(xué)科能力測驗的實施背景、主要內(nèi)容、取得的成效、遇到的困難中得到的相應(yīng)的啟示，即建立命題質(zhì)量的保障機制；彰顯考試機構(gòu)的服務(wù)理念。

關(guān)鍵詞 學(xué)科能力測驗 高中學(xué)業(yè)水平考試 服務(wù)理念

中圖分類號：G640 文獻標識碼：A

臺灣與大陸有著相同的文化背景，且同根同源，在大陸的高考招生制度正在走向多元化、學(xué)業(yè)水平考試制度亟待建立的今天，對臺灣學(xué)測的研究具有非常重要的現(xiàn)實意義。

1臺灣學(xué)科能力測驗簡介

1.1實施背景

學(xué)科能力測驗①伴隨著臺灣高考制度的變革——1992年“大學(xué)多元入學(xué)方案”的提出而產(chǎn)生，起初被稱為基礎(chǔ)科目考試，1996年更名為學(xué)科能力測驗，是臺灣多元入學(xué)途徑——改良式聯(lián)招、推薦甄選、預(yù)修甄選、申請入學(xué)、大學(xué)先修等入學(xué)途徑的重要關(guān)口。其目的在于評量考生是否具有接受大學(xué)教育的基本學(xué)科能力，是大學(xué)校系初步篩選學(xué)生的門坎。大學(xué)校系可以依其性質(zhì)、需要，先訂定一個學(xué)測成績標準（門坎），只有達到此一標準并且在一定人數(shù)倍率以內(nèi)的考生，才可以參加該校系自辦的下一階段即指定項目甄試，進而擇優(yōu)錄取。

1.2主要內(nèi)容

1.2.1目的與對象

臺灣學(xué)科能力測驗的目的主要是測驗高中學(xué)生是否具備高中生應(yīng)有的基本學(xué)科知識和能力及是否具備升入大學(xué)的基本知識和能力。測驗的對象最初僅為高中應(yīng)屆畢業(yè)生，1999年擴大到歷界畢業(yè)生，后又擴大到同等學(xué)力者，現(xiàn)在基本是凡有報考大學(xué)入學(xué)考試資格者均可參加測驗。

1.2.2內(nèi)容與形式

現(xiàn)行學(xué)測的考試科目包括：國文、英文、數(shù)學(xué)、社會與自然五考科。其中社會考科的內(nèi)容包含歷史、地理、公民與社會；自然考科的內(nèi)容包含物理、化學(xué)、生物與地球科學(xué)。考試在寒假進行，一般為1月底或2月初，2002年之前為每年一次，2002年后增加一次補考，時間為每年的4月份。考試形式為閉卷，考試時間長度除國文科為120分鐘外，其它均為100分鐘。題型除國文與英文兩考科有需人工閱卷的非選擇題，其它均為電腦可讀的選擇題或填充題。

1.2.3命題與實施

學(xué)測的命題和實施機構(gòu)為大學(xué)入學(xué)考試中心②，該中心為臺灣現(xiàn)行的專門的、常設(shè)機構(gòu)，其下屬的命題研究委員會負責命題計劃的制定、審議及執(zhí)行，委員會委員由考試中心主任聘請學(xué)者專家組成。主任與副主任下屬的第一處負責具體的命題工作及測驗技術(shù)的研究與改進工作。

命題堅持科學(xué)性的命題原則。大考中心確立了命題的基本流程即尊重課程標準，分析教科用書、厘清測驗內(nèi)容，研發(fā)試題、擬定命題原則，最后建立一綱多本的參考試題，供命題人員參考。

命題堅持公平的命題原則。臺灣高中各科有統(tǒng)一的課程綱要，教材版本則較多，即“一綱多本”，在這種背景下，各考科一般圍繞各課程綱要所列的主要概念，依據(jù)各考科的具體測驗?zāi)繕嗽O(shè)計試題。

1.2.4結(jié)果呈現(xiàn)與成績使用

其成績結(jié)果的呈現(xiàn)采用級分制，計算各科到考生原始得分前百分之一考生的平均原始得分，再除以15，即得各科之級距，用L③表示。原始得分0分為0級分，最高為15級分，缺考以0級分計算。各級分與原始得分X及級距L的對照表如表2所示。因為共有五考科，所以學(xué)測總級分最高可達75級分。

學(xué)測的成績目前主要用于大學(xué)甄選入學(xué)和考試分發(fā)等入學(xué)途徑。大學(xué)甄選入學(xué)又分為繁星推薦④與申請入學(xué)，學(xué)測成績起著初步篩選的作用。其成績采納方式一般為檢定和采計。檢定分為一般檢定和校系檢定，前者是由“招策會”對全體考生規(guī)定的最低“門檻”，每年由“大學(xué)聯(lián)合分發(fā)委員會”確定并公布，其標準是指考生成績達到各科的某個級分標準或總成績達到總級分標準，考生成績只要符合任何一種即可通過。校系檢定標準由各校系自行訂定，通過此標準的考生才能取得下一階段評比的資格。在考試分發(fā)這一入學(xué)途徑中，其作用主要用于參酌，即成績相同而錄取學(xué)生人數(shù)超額時，根據(jù)某項資料的評比，以決定錄取與否。如指定科目考試加權(quán)總分同分超額時，根據(jù)學(xué)測成績來決定是否錄取。此外，有臺灣離島及原住民學(xué)生保送甄試、科技校院日間部四年制申請入學(xué)、中央警察大學(xué)單獨招生、軍校申請入學(xué)、大學(xué)績優(yōu)學(xué)生單獨招生、大學(xué)進修學(xué)士申請入學(xué)會使用此成績。

2學(xué)科能力測驗的實施效果及遇到的阻礙

2.1實施效果

學(xué)測伴隨著“臺灣大學(xué)多元入學(xué)方案”的改革而產(chǎn)生，起初主要用于參加大學(xué)推薦甄選入學(xué)， 1999年后其使用范圍擴大到多元化的各類招生途徑。從其誕生至今取得了良好的成效，實現(xiàn)了預(yù)定的目的。從學(xué)測歷年的成績統(tǒng)計可看出，各科成績標準變化較小這說明學(xué)測的命題較穩(wěn)定，能夠評價學(xué)生所掌握的基本知識和他們所能達到的基本能力狀況，起到初步篩選考生的作用。

采用學(xué)測成績的招生單位的變化也從一定程度上說明了其取得的成效。起初，采用學(xué)測成績的招生單位只是參加推薦甄選入學(xué)的校系，現(xiàn)在已經(jīng)擴展到了使用多元化的招生途徑——推薦甄選、考試分發(fā)、單獨招考、部分大學(xué)進修學(xué)士班等的各校系。以單招為例，2011年采用此成績單獨招生的大學(xué)校系就有“國立”東華大學(xué)學(xué)士班、 “國立”臺灣師范大學(xué)學(xué)士班等眾多院系。單招賦予了高校一定的招生自主權(quán)，即在一定層面上保證了高校招收有特殊才能的學(xué)生，也在一定程度上幫助了考生選擇適合的高校。

2.2遇到的困難

學(xué)測至實施以來確實取得了一些成效，但也面臨著一些困難。首先，它有增加學(xué)生負擔問題之嫌。從理論上說，學(xué)生如果參加了學(xué)測，不僅可以參加推薦甄選與申請入學(xué)，還可以在“考試分發(fā)入學(xué)” 增加選填校系的機會。而如果沒有參加，就只能選填不需參加學(xué)測的校系。這也就意味著學(xué)生必須在放棄部分選擇權(quán)和增加負擔之間作出選擇，而學(xué)生在“升學(xué)”面前往往會因不愿放棄任何機會而選擇后者。此外，由于學(xué)測的考試時間一般為每年的1月底或2月初，先于臺灣多元入學(xué)的各種方式的發(fā)榜時間，如推薦甄選的發(fā)榜時間為每年3月，是否參加推薦有著某種不確定性。在此情況下，學(xué)校與家長在“升學(xué)”至上的理念影響下多持鼓勵學(xué)生先參加學(xué)測的態(tài)度。這樣，學(xué)測在某種程度上“淪落”為臺灣升學(xué)模擬考試，違背了它只是考試手段的初衷。

其次，由于各大學(xué)校系對學(xué)測各科的成績使用不同，如A校系檢定其中的自然與社會科，B校系檢定歷史，這也就意味著同一科目對不同的學(xué)生有不同的意義，這不僅增加了學(xué)校排課的難度，對教師的教學(xué)也提出了更高的要求。

3對大陸高中學(xué)業(yè)水平考試改革的啟示

3.1建立命題質(zhì)量的保障機制

命題質(zhì)量是考試質(zhì)量的核心，質(zhì)量得不到保證，考試的科學(xué)性與公正性無從談起，學(xué)測命題中心長期致力于命題質(zhì)量的提高，建立了良好的保障機制，有效地保證考試的科學(xué)性與公正性。首先，它擁有專業(yè)化的高素質(zhì)命題人員。他們由各學(xué)科專家和測驗專家（包括高中教師）組成，長期進行試題的研究與開發(fā)，研究各考試科目的測驗?zāi)繕恕⒚}原則、命題參考手冊等內(nèi)容，期望改進命題技術(shù)及建立命題理論。其次，他們堅持長期系統(tǒng)的命題研究，并建立了科學(xué)的命題流程。其一，命題前積極準備，包括建立題庫電腦化原型及預(yù)試工作流程，編輯命題參考手冊、編制參考試卷、建立題庫（其中包括向高中教師征集試題）等。其二，命題中認真嚴謹。命題人員集思廣益，通過預(yù)試、深度訪談、座談、研討會等方式聽取各方意見后，再由命題顧問組和命題專家依據(jù)各科在研究期間所擬定的命題、組卷原則組卷。之后再從各高中抽取試考生回答試卷，最后匯集顧問組和考生的意見，加以匯總、修訂、完成正式的命題?？荚嚱Y(jié)束后，大考中心還對命題質(zhì)量進行跟蹤分析，除對測驗數(shù)據(jù)進行各項統(tǒng)計分析（如對試題進行內(nèi)容與目標的一致性分析、難度、效度等）外，還固定舉辦各科“試題研討會”，廣泛邀請高中教師參與，聽取各方意見，為后繼命題提供改進依據(jù)。這有力地保證了學(xué)測的科學(xué)性，也奠定了大考中心專業(yè)教育測驗機構(gòu)的地位。

目前，指責大陸高中學(xué)業(yè)水平考試“低水平重復(fù)考試”的聲音有增無減，這也是導(dǎo)致其實際效用低下的重要原因。因此，建議大陸學(xué)業(yè)水平考試改革中也應(yīng)保證命題質(zhì)量，培育專業(yè)化、高素質(zhì)命題隊伍，重視命題研究，建立科學(xué)的命題流程。惟有如此，考試的科學(xué)性得以保證，學(xué)考的地位得以提高，其實際效用的增強也有了前提。也惟有如此，我們才能重拾學(xué)業(yè)水平考試的“權(quán)威性”及公信力，改變?nèi)藗儗ζ涞摹昂鲆暋?、“輕視”乃至“反對”態(tài)度，實現(xiàn)其本真價值。

3.2彰顯考試機構(gòu)的服務(wù)理念

高質(zhì)量的考試評價服務(wù)產(chǎn)品是考試評價機構(gòu)的核心競爭力之一，大考中心一直注重自己核心競爭力的提高，服務(wù)意識濃厚。大考中心主辦的《選才》電子刊經(jīng)?？怯嘘P(guān)考試的各種信息，如何準備考試、歷年試題分析、錯題分析，學(xué)生對試題的反映，事先公布答案格式，提醒考生關(guān)注答案作答注意事項，甚至通過對歷年答案卡作答違規(guī)案例分析以提醒考生書寫答題卡注意事項，以盡量排除考場外因素的影響。各年度學(xué)測成績證明簡章從報名資格到成績證明申請及成績申訴處理都有詳盡的規(guī)定，處處彰顯著服務(wù)考生的理念。

服務(wù)的理念還體現(xiàn)在其對弱勢群體的關(guān)注。如低收入家庭報名費全免，對身心障礙考生提供的特殊服務(wù)。視盲生最先享受到此項服務(wù)，大考中心從1996年開始便專門制作點字卷和錄音試卷供其使用，同時針對其學(xué)習(xí)特點，刪除和修改不適合他們作答的試題。之后，越來越多身心障礙考生（如視障生、肌肉萎縮考生）享受到了此項服務(wù)。 1997年、1998年制作報讀錄音卷，1999年嘗試電腦作答，至2009年，語音播放試題納入應(yīng)考服務(wù)項目，2011年同意使用助聽器、點字機、盲用電腦、立體算盤、擴視器等協(xié)助閱讀或記錄答案的工具，同時為其它身心障礙考生提供安排至低樓層、人數(shù)較少的考場或便于應(yīng)試的座位應(yīng)考的服務(wù)。

此外，大考中心免費向申請使用學(xué)測成績的招生單位和考生提供所需成績證明，包括總級分及單科證明。的確，考試是教育評價行為，其根本屬性是教育服務(wù)。然而，在大陸，由于歷史及社會原因，考試往往由國家主辦，依靠行政命令進行，考試的服務(wù)本質(zhì)被長期忽視。在學(xué)業(yè)水平考試制度建立的過程中，我們需要重新把握考試是“教育服務(wù)”的本質(zhì)，做到真正的服務(wù)高校、服務(wù)考生。

注釋

① 以下簡稱為“學(xué)測”。

② 以下簡稱“大考中心”，該中心于1989年7月1日由臺灣“教育部”協(xié)助各大學(xué)成立，成立之初即無專門的辦公地點，也無專門的人員編制。1993年3月改組為“財團法人大學(xué)入學(xué)考試中心基金會”，成為民間文教機構(gòu)?，F(xiàn)已成為臺灣權(quán)威的專門的、常設(shè)考試機構(gòu)，負責大學(xué)入學(xué)考試方面的具體業(yè)務(wù)和考試事務(wù)工作。

③ 例某科到考考生為99，978人，則該科前百分之一為前1000名考生（99，978？%=999。78，小數(shù)無條件進為，取為整數(shù)），故其級距（L）等于L=（N1+N2+N3+……N1000）/1000/15（取至小數(shù)第二位，第三位四舍五入）。注：N1為該科第一高分的考生原始得分，N2為該科第二高分的考生原始得分，依此類推，N1000為該科第1000高分的考生原始得分。

④ 是臺灣“教育部”為實現(xiàn)“高中均質(zhì)，區(qū)域均衡”，于2010年合并現(xiàn)行的“學(xué)校推薦”甄選入學(xué)與“繁星計劃”所推行的大學(xué)入學(xué)甄選管道，采取此入學(xué)方式的學(xué)生須先參加“大考中心”舉行的學(xué)科能力測驗且其成績須通過一定標準。

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