淺析如何加強(qiáng)國有企業(yè)資產(chǎn)管理

董文靜

[摘 要]資產(chǎn)是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要資源，資產(chǎn)管理是企業(yè)管理的重要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵領(lǐng)域。但是，當(dāng)前國有企業(yè)資產(chǎn)管理仍存在較多問題，制約了其功能的充分發(fā)揮，因此如何加強(qiáng)國有企業(yè)資產(chǎn)管理成為當(dāng)前國有企業(yè)迫切需要解決的問題。文章在分析加強(qiáng)國有企業(yè)資產(chǎn)管理重要性的基礎(chǔ)上，探討了當(dāng)前國有企業(yè)資產(chǎn)管理存在的問題，并針對性地提出了加強(qiáng)國有企業(yè)資產(chǎn)管理管理的對策措施。

[關(guān)鍵詞]國有企業(yè);資產(chǎn)管理;管理制度

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2019.09.125

1 引 言

資產(chǎn)是企業(yè)的重要生產(chǎn)資料，它是企業(yè)擁有或控制的，預(yù)計可以在將來為企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)利益的流入。資產(chǎn)的分類很多，按類別資產(chǎn)可以分為流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、有形資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等。資產(chǎn)是保證企業(yè)實現(xiàn)目標(biāo)、創(chuàng)造收益的關(guān)鍵資源。近年來，隨著國有企業(yè)的不斷發(fā)展，國有企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模日益壯大，企業(yè)資產(chǎn)管理的難度也在不斷增大。目前，在我國國有企業(yè)資產(chǎn)管理中，存在著資產(chǎn)使用效率低下、管理意識不到位、制度不健全等問題，這些問題直接影響到企業(yè)資產(chǎn)管理的好壞，影響到國有企業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。如何對國有企業(yè)資產(chǎn)實施有效管理，提高資產(chǎn)的運營效率，實現(xiàn)資產(chǎn)使用效率最大化，已經(jīng)成為國有企業(yè)管理者必須面臨的一個重要問題。本文主要從當(dāng)前國有企業(yè)資產(chǎn)管理中存在的問題出發(fā)，進(jìn)行梳理和分析，從而給出關(guān)于提升國有企業(yè)資產(chǎn)管理的幾點建議，以強(qiáng)化國有企業(yè)資產(chǎn)的管理。

2 當(dāng)前國有企業(yè)資產(chǎn)管理存在的問題

2.1 固定資產(chǎn)管理中存在的主要問題

固定資產(chǎn)是國有企業(yè)資產(chǎn)的重要組成部分，是保證企業(yè)正常運行的必要條件，在我國國有企業(yè)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)中占有很大比例。固定資產(chǎn)管理是企業(yè)經(jīng)營管理的重要組成部分，加強(qiáng)固定資產(chǎn)的管理，既能維護(hù)固定資產(chǎn)的完整和安全，又能提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。目前在國有企業(yè)固定資產(chǎn)管理中，主要存在以下問題：一是固定資產(chǎn)閑置、使用效率偏低。目前國有企業(yè)普遍存在著固定資產(chǎn)閑置的情況，而通常這部分資產(chǎn)價值較高、管理難度較大，這是由于一方面，隨著科學(xué)技術(shù)的不斷進(jìn)步，產(chǎn)品的不斷更新，一些傳統(tǒng)機(jī)器設(shè)備已不適應(yīng)市場的發(fā)展而閑置下來。另一方面，部分國有企業(yè)在資產(chǎn)購進(jìn)前缺乏科學(xué)的論證和效益分析，在資產(chǎn)使用過程中，又缺乏規(guī)范化的管理，導(dǎo)致企業(yè)普遍存在資產(chǎn)閑置、使用效率偏低的現(xiàn)象。二是固定資產(chǎn)管理制度有待完善。首先，大部分國有企業(yè)所擁有的固定資產(chǎn)數(shù)量龐大、種類繁多，內(nèi)部單位之間調(diào)撥頻繁，但企業(yè)相關(guān)管理人員的管理意識淡薄，造成部分固定資產(chǎn)出現(xiàn)保管不善、丟失毀損的情況。其次，部分企業(yè)固定資產(chǎn)核算管理制度不健全、管理流程不規(guī)范，固定資產(chǎn)采購后入賬不及時、折舊計提有誤，資產(chǎn)購置后無驗收保管制度等。再次，企業(yè)固定資產(chǎn)管理職能部門分工職責(zé)不明確，管理不到位，資產(chǎn)管理責(zé)任覆蓋有遺漏。固定資產(chǎn)該誰管、誰來管的權(quán)責(zé)不明確、職責(zé)不清，隨意性較強(qiáng)，管理松散， 導(dǎo)致固定資產(chǎn)管理混亂，業(yè)務(wù)部門管理職責(zé)不清晰情況較為嚴(yán)重。三是普遍存在著財務(wù)核算和實物管理相脫節(jié)的問題。大部分國有企業(yè)對固定資產(chǎn)管理實行賬物分管，即是財務(wù)部門管賬、使用部門管物，部門之間組織協(xié)調(diào)配合不夠，常常造成管理流于形式、賬實不符的問題。比如已經(jīng)報廢、盤虧的固定資產(chǎn)，由于相關(guān)手續(xù)辦理不及時，使得固定資產(chǎn)報廢不能及時清理和處置。造成報廢資產(chǎn)不能及時盤活，既增加了保管成本，也占用了企業(yè)部分資金。

2.2 存貨管理中存在的主要問題

加強(qiáng)企業(yè)存貨管理，能夠最大限度地降低企業(yè)資金占用率、降低企業(yè)綜合成本、能有效地保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的連續(xù)正常進(jìn)行。目前企業(yè)存貨管理中存在以下幾個問題：一是存貨的收入、發(fā)出、結(jié)存缺乏真實記錄。由于存貨在入庫、領(lǐng)用、生產(chǎn)成本及費用的歸集、結(jié)轉(zhuǎn)等過程中存在的人為因素較多，各部門之間信息溝通不到位，使得入庫單、領(lǐng)料單等資料不能及時完整地傳遞并進(jìn)行準(zhǔn)確的會計記錄，常常導(dǎo)致企業(yè)原材料、庫存商品等存貨存在賬實不符的情況。二是部分企業(yè)內(nèi)部控制制度不健全。有的企業(yè)在材料采購、產(chǎn)品銷售環(huán)節(jié)往往是由同一個人完成采購銷售、付款收款、入庫出庫等全過程，使得企業(yè)的采購銷售工作無章可依，往往提供了暗箱操作的可能，增加了營私舞弊的可能性。三是管理不到位。企業(yè)在清產(chǎn)核資中對毀損待報廢、有問題的存貨作為重點問題進(jìn)行了上報，但只是上報，沒有得到上級主管部門的批示，導(dǎo)致這些有問題的存貨長期無法解決，使之流于形式，沒有從根本上解決問題。

2.3 應(yīng)收賬款管理中存在的主要問題

應(yīng)收賬款是企業(yè)的一項重要的流動資產(chǎn)，是企業(yè)資產(chǎn)管理的重要內(nèi)容。目前企業(yè)在應(yīng)收賬款的管理中主要存在以下幾個問題：一是風(fēng)險意識不足，缺乏對應(yīng)收賬款的事前控制。在競爭激烈的市場條件下，企業(yè)為了提高銷售率，完成銷售任務(wù)，事先未對某些客戶做深入的調(diào)查和了解，事后也沒做及時的管理，導(dǎo)致這部分應(yīng)收賬款收不回來，使得企業(yè)流動資金受阻，存在著潛在的財務(wù)風(fēng)險。二是應(yīng)收賬款管理制度不健全。有些企業(yè)對應(yīng)收賬款的管理缺乏規(guī)章制度，或有章不循形同虛設(shè)，在實際工作中，銷售部門與財務(wù)部門往往缺乏溝通，使得銷售與核算環(huán)節(jié)脫離，出現(xiàn)問題也不能及時解決，致使企業(yè)應(yīng)收賬款逐年遞增。三是企業(yè)對賬不及時、催收不積極，影響了債權(quán)的準(zhǔn)確性和有效性。在產(chǎn)品銷售過程中貨物與資金流在時間和空間上存在著差異，票據(jù)傳遞與會計記錄偶爾也會發(fā)生誤差，所以債權(quán)債務(wù)雙方應(yīng)定期進(jìn)行對賬，這樣可以明晰雙方的權(quán)利和義務(wù)，以便于企業(yè)應(yīng)收賬款的回收。但在現(xiàn)實中有的企業(yè)長期不對賬，或即使對了賬，也只是口頭承諾，沒有形成合法有效的對賬依據(jù)，在貨款回收上也起不到應(yīng)有的作用。

2.4 貨幣資金管理中存在的主要問題

貨幣資金均衡有效地流動是企業(yè)生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，貨幣資金管理是企業(yè)現(xiàn)代管理的一項重要內(nèi)容。目前，企業(yè)在資金管理中主要存在以下幾個問題：①資金管理意識淡薄、管理體系不健全。一些企業(yè)由于沒有足夠的資金管理意識、健全的管理體系，在資金管理過程中往往缺乏科學(xué)性和統(tǒng)一協(xié)調(diào)性，很多企業(yè)為了提高自己的盈利水平而片面地追求產(chǎn)量、產(chǎn)值，往往導(dǎo)致庫存產(chǎn)品占用大量的資金，影響企業(yè)正常的資金周轉(zhuǎn)，使得企業(yè)入不敷出。②貨幣資金內(nèi)部控制制度不夠完善，或是有完整的制度但相關(guān)人員執(zhí)行不到位。在日?，F(xiàn)金管理中，一些企業(yè)經(jīng)常存在違反企業(yè)財務(wù)制度的現(xiàn)象，比如不嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的庫存現(xiàn)金限額，超額留存庫存現(xiàn)金;為方便辦事，將支付款項所需的全部印章及相關(guān)票據(jù)集中交由出納一人保管;多頭開戶，私設(shè)小金庫、用白條和借據(jù)抵頂庫存現(xiàn)金等。以上這些做法都造成財務(wù)賬務(wù)混亂，嚴(yán)重地影響了企業(yè)貨幣資金的管理。

3 加強(qiáng)國有企業(yè)資產(chǎn)管理的對策措施

3.1 更新管理理念，提高資產(chǎn)管理意識

在當(dāng)前國有企業(yè)發(fā)展過程中，資產(chǎn)管理在很大程度上影響著企業(yè)的經(jīng)營狀況，公司管理層應(yīng)改變重經(jīng)營的理念，加大對企業(yè)資產(chǎn)管理工作的重視度。在具體的資產(chǎn)管理工作中，應(yīng)將其與財務(wù)管理相結(jié)合，將精細(xì)化的管理理念貫穿于資產(chǎn)管理的全過程，以此來實現(xiàn)國有企業(yè)資源的優(yōu)化配置，全面提高國有企業(yè)資產(chǎn)的使用效率。同時我們還應(yīng)加強(qiáng)對資產(chǎn)管理人員的培訓(xùn)，提高相關(guān)人員的專業(yè)素質(zhì)，使企業(yè)的資產(chǎn)管理水平穩(wěn)步提高，進(jìn)而提升公司整體運營效益。

3.2 完善資產(chǎn)管理制度，促進(jìn)資產(chǎn)管理規(guī)范化

目前國有企業(yè)的資產(chǎn)管理基礎(chǔ)工作還存在著諸多問題，企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身經(jīng)營管理的特點、存在的問題，制定適合本企業(yè)的資產(chǎn)管理制度。首先，應(yīng)制定企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營管理的組織架構(gòu)，明確各部門的職責(zé)，明確具體的業(yè)務(wù)流程，把資產(chǎn)管理的責(zé)任細(xì)分到每個部門中去，讓各個部門能夠各司其職地做好資產(chǎn)管理。其次，資產(chǎn)管理工作還應(yīng)形成財務(wù)、銷售、生產(chǎn)、設(shè)備等各管理部門、資產(chǎn)使用部門密切協(xié)作，相互制約的有力監(jiān)管機(jī)制，共同保障國有企業(yè)資產(chǎn)的安全完整。最后，企業(yè)應(yīng)遵循國家政策法規(guī)完善各項資產(chǎn)管理辦法。如《固定資產(chǎn)管理辦法》《應(yīng)收賬款管理制度》《資金管理辦法》《原材料管理辦法》等，形成一整套的管理體系，以此促進(jìn)企業(yè)資產(chǎn)管理工作的規(guī)范化。

3.3 加強(qiáng)會計核算與監(jiān)督、發(fā)揮財務(wù)管理作用

國有企業(yè)財務(wù)人員應(yīng)不斷提高自身的專業(yè)技能，對企業(yè)資產(chǎn)的購置、領(lǐng)用、處置等應(yīng)嚴(yán)格依據(jù)企業(yè)會計制度的規(guī)定進(jìn)行準(zhǔn)確的財務(wù)核算，同時在日常工作中還應(yīng)加強(qiáng)會計監(jiān)督，重視企業(yè)資產(chǎn)的日常管理，對各種違反財經(jīng)紀(jì)律的現(xiàn)象，要加強(qiáng)辦理業(yè)務(wù)的程序化和規(guī)范化的管理;另外，財務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)與各部門的聯(lián)系和溝通，及時向各部門反饋相關(guān)資產(chǎn)的財務(wù)信息，協(xié)助相關(guān)部門制定和落實各項資產(chǎn)管理制度，參與企業(yè)實物資產(chǎn)的盤點工作，并定期做好與業(yè)務(wù)單位進(jìn)行往來賬款的核對等工作，只有不斷強(qiáng)化企業(yè)的財務(wù)管理工作，才能夠有效地降低企業(yè)資產(chǎn)的風(fēng)險，保證國有企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

3.4 加強(qiáng)信息系統(tǒng)建設(shè)，科學(xué)有效地進(jìn)行資產(chǎn)管理

加強(qiáng)資產(chǎn)管理信息化建設(shè)是加強(qiáng)企業(yè)資產(chǎn)有效管理的重要方式，是實現(xiàn)企業(yè)資產(chǎn)保值增值的有效保障。在科技日益進(jìn)步的信息時代，國有企業(yè)應(yīng)積極推進(jìn)信息化管理，將資產(chǎn)管理各個環(huán)節(jié)統(tǒng)一納入信息管理系統(tǒng)中進(jìn)行精細(xì)化的管理，使企業(yè)資產(chǎn)的管理逐步細(xì)化到項目、細(xì)化到資產(chǎn)使用的部門、細(xì)化到具體的崗位和個人，通過信息化管理系統(tǒng)企業(yè)各部門之間能夠?qū)崿F(xiàn)信息共享，實現(xiàn)資產(chǎn)的動態(tài)管理，也有利于提高國有企業(yè)資產(chǎn)的使用效率，降低生產(chǎn)成本、實現(xiàn)資產(chǎn)的保值增值，促進(jìn)企業(yè)資產(chǎn)管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和精確化。

4 結(jié) 論

綜上所述，資產(chǎn)是企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營以及發(fā)展的重要內(nèi)容，國有企業(yè)必須重視資產(chǎn)管理工作，深刻認(rèn)識其對于企業(yè)發(fā)展的重要性，將企業(yè)資產(chǎn)管理作為企業(yè)重點工作來抓，從企業(yè)各層次、各角度來提高企業(yè)資產(chǎn)管理水平，從而實現(xiàn)對企業(yè)資產(chǎn)的有效管理，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、快速發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]郭躍丹.企業(yè)財務(wù)管理中存在的主要問題及對策[J].財務(wù)與管理，2016（5）：32-33.

[2]李平.加強(qiáng)國有企業(yè)資產(chǎn)管理的思考[J].中國商論，2016（22）：21-22.

[3]林少芬.加強(qiáng)國有企業(yè)資產(chǎn)管理的對策分析[J].中國商論，2016（20）：70-71.

[4]樊云丹.淺談國有企業(yè)資產(chǎn)管理存在問題及措施[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財務(wù)，2014（27）：152-153.

[5]王東.國有企業(yè)資產(chǎn)管理存在的問題與應(yīng)對辦法研究[J].中國商貿(mào)，2014（2）：30-31.