基于時(shí)代發(fā)展的水利工程人才培養(yǎng)思考與探索

仇振杰 孫夢(mèng)瑩

摘 ? 要：隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，人與水的關(guān)系不斷變化，水利水電工程學(xué)科不斷充實(shí)著新的內(nèi)涵;與此同時(shí)，社會(huì)對(duì)高校人才培養(yǎng)也提出了新的要求。通過(guò)對(duì)湖南城市學(xué)院水利水電工程專業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、學(xué)校優(yōu)勢(shì)和時(shí)代發(fā)展特色進(jìn)行總結(jié)與思考，對(duì)該專業(yè)在新時(shí)代的發(fā)展方向、人才培養(yǎng)方案、師資建設(shè)等方面進(jìn)行了深度分析，以期能夠促進(jìn)水利水電工程專業(yè)發(fā)展，為更好地培養(yǎng)與時(shí)俱進(jìn)的水利水電工程人才提供一定的參考。

關(guān)鍵詞：水利水電工程 ?人才培養(yǎng) ?時(shí)代特色 ?學(xué)校優(yōu)勢(shì) ?區(qū)域經(jīng)濟(jì)

中圖分類號(hào)：G642 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文章編號(hào)：1674-098X（2019）11（b）-0225-03

Abstract： With the rapid development of national economy and social progress， the relationship between humans and water is always change that make new connotation in water resources and hydropower engineering. Meanwhile， the society has also put forward new requirements for talent cultivation in colleges and universities. Through the current situation of the development of water resources and hydropower engineering in HuNan City University， the schools advantages as well as the features of development in that time to summary and reflection， the professional development direction in the new era， the talent training scheme， and construction of teachers' staff are analyzed in depth. The conclusion could promote certain reference for the development of water resources and hydropower engineering， and to better traning of water resources and hydropower engineering talents.

Key Words： Water resources and hydropower engineering; Talent cultivation; Era characteristics; Advantage of the school; Regional economy

水利工程是人類為了生存和發(fā)展需要，采取各種人工措施對(duì)自然界的地表水、地下水進(jìn)行控制、調(diào)節(jié)、治導(dǎo)、開(kāi)發(fā)、管理和保護(hù)，以減輕和免除水災(zāi)害，并利用水資源，適應(yīng)人類發(fā)展需要所修建的工程[1]。水利水電工程作為水利類建設(shè)領(lǐng)域最為重要的本科專業(yè)倍受關(guān)注，其培養(yǎng)內(nèi)涵注重于水利水電工程規(guī)劃、設(shè)計(jì)和施工方面的基本理論，并在工程技術(shù)教育的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)水利水電工程建設(shè)管理、運(yùn)行管理以及工程安全與環(huán)境方面的基本知識(shí)。自新中國(guó)成立以來(lái)，經(jīng)過(guò)幾十年的技術(shù)研究和建設(shè)實(shí)踐，中國(guó)在水利水電工程方面取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，三峽水利樞紐、黃河小浪底水利樞紐、向家壩水電站、溪洛渡拱壩、南水北調(diào)等世界級(jí)大工程逐一在中國(guó)大地建設(shè)。

隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)和發(fā)展的轉(zhuǎn)型，2011年《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》（中發(fā)[2011]1號(hào)）指出：“加快水利改革發(fā)展，不僅事關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，而且事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局;不僅關(guān)系到防洪安全、供水安全、糧食安全，而且關(guān)系到經(jīng)濟(jì)安全、生態(tài)安全、國(guó)家安全”[2]。2016年經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，國(guó)家發(fā)展改革委、水利部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部聯(lián)合印發(fā)了《水利改革發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，指出到2020年，基本建成與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求相適應(yīng)的防洪、抗旱減災(zāi)體系;農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)提高到0.55以上，大型灌區(qū)和重點(diǎn)中型灌區(qū)農(nóng)業(yè)灌溉用水計(jì)量率達(dá)到70%以上;新增農(nóng)田有效灌溉面積3000萬(wàn)畝，全國(guó)農(nóng)田有效灌溉面積達(dá)到10億畝以上;全國(guó)重要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到80%以上，新增水土流失綜合治理面積27萬(wàn)km2[3]。國(guó)家政策指引不再偏重水能水電的開(kāi)發(fā)建設(shè)，而更注重于人水和諧，綠色發(fā)展，學(xué)科內(nèi)涵已擴(kuò)展到城市水利、水生態(tài)建設(shè)與治理等方面，因此以應(yīng)用型為導(dǎo)向的水利水電本科教育人才培養(yǎng)也應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，認(rèn)真思考與探索，符合時(shí)代潮流發(fā)展。

1 ?湖南城市學(xué)院水利水電工程專業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

湖南城市學(xué)院水利水電工程專業(yè)于2012年向省教育廳申報(bào)立項(xiàng)，2014年開(kāi)始第一屆招生，2018年通過(guò)省教育廳新增學(xué)士學(xué)位授權(quán)學(xué)科專業(yè)評(píng)估并培養(yǎng)了第一批畢業(yè)生。目前該專業(yè)開(kāi)設(shè)一個(gè)班，人數(shù)規(guī)模介于35～40人。據(jù)2018—2019年畢業(yè)生統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，兩年畢業(yè)生人數(shù)分別為36和35人，其中離校前簽訂就業(yè)協(xié)議人數(shù)分別為17和20人，就業(yè)單位為土木類施工企業(yè)的畢業(yè)生分別占就業(yè)人數(shù)的76%和80%;此外，由于大型水能開(kāi)發(fā)工程國(guó)內(nèi)市場(chǎng)接近飽和，進(jìn)入水利施工企業(yè)的畢業(yè)生大多仍從事工民建行業(yè)，較少?gòu)氖滤こ淌┕?。因此，兩屆畢業(yè)生從事行業(yè)與土木類畢業(yè)生基本無(wú)差異，無(wú)法體現(xiàn)學(xué)科專業(yè)特性，這也從一方面說(shuō)明湖南城市學(xué)院的水利水電工程專業(yè)人才培養(yǎng)缺乏特色。

通過(guò)對(duì)畢業(yè)生去向和學(xué)科建設(shè)分析，造成上述結(jié)果的主要原因可能如下：

（1）水利專業(yè)專任教師缺乏。湖南城市學(xué)院水利水電工程專業(yè)作為新辦專業(yè)，需要嚴(yán)格滿足《普通高等學(xué)校本科專業(yè)類教學(xué)質(zhì)量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)》，至少應(yīng)有15名專任教師，生師比不高于18：1。因此，學(xué)校在籌辦專業(yè)時(shí)，一直大力引入水利工程專業(yè)的博士或教授，但苦于學(xué)校區(qū)位劣勢(shì)，至2018年，學(xué)歷專業(yè)為水利工程的專任教師仍只有5名。接受水利學(xué)科教育的專任教師較少，直接或間接影響了學(xué)生對(duì)于本專業(yè)的認(rèn)可度，降低了水利專業(yè)的全局觀，加大了對(duì)于土木類師資的倚重。

（2）學(xué)科開(kāi)設(shè)過(guò)于依賴土木類專業(yè)。湖南城市學(xué)院對(duì)于新辦水利水電工程專業(yè)定位于“立足湖南，面向全國(guó)，依托本校雄厚且門類齊全的土建類師資力量、辦學(xué)條件、學(xué)科優(yōu)勢(shì)，培養(yǎng)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工程人才”。因此，在2014—2016級(jí)人才培養(yǎng)方案中專業(yè)能力基礎(chǔ)課程（必修）同時(shí)開(kāi)設(shè)了土力學(xué)、巖體力學(xué)、彈性力學(xué)、土木工程材料等土木類基礎(chǔ)課程，而對(duì)于與水利相關(guān)的部分專業(yè)能力核心課程，如灌排工程學(xué)、病險(xiǎn)水庫(kù)加固、水土資源規(guī)劃與管理等由于專業(yè)教師的缺乏，改為了選修，最終降低了學(xué)生對(duì)于本專業(yè)的認(rèn)知。此外，必修與選修課程的考核標(biāo)準(zhǔn)的不同，直接影響了學(xué)生對(duì)課程知識(shí)的重視程度，弱化了專業(yè)培養(yǎng)。

（3）專業(yè)布局站點(diǎn)較低，未見(jiàn)特色。湖南城市學(xué)院為湖南城建高等專科學(xué)校和益陽(yáng)師范高等?？茖W(xué)校合并而成，城建類土木專業(yè)基礎(chǔ)雄厚，分支較廣且歷史悠久，為了進(jìn)一步加強(qiáng)土木專業(yè)在省內(nèi)工程界的影響，進(jìn)而擴(kuò)展新辦了水利水電工程專業(yè)和安全工程專業(yè)。因此，水利水電工程專業(yè)的誕生具有濃重的附屬屬性，而未在其行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)與學(xué)科建設(shè)方面深入思考與研究。例如，長(zhǎng)達(dá)近3個(gè)月的生產(chǎn)實(shí)習(xí)和畢業(yè)實(shí)習(xí)一直是湖南城市學(xué)院在應(yīng)用型人才培養(yǎng)方面的優(yōu)勢(shì)教育，但對(duì)于水利水電工程專業(yè)學(xué)生，生產(chǎn)實(shí)習(xí)和畢業(yè)實(shí)習(xí)與土木類學(xué)生實(shí)習(xí)無(wú)本質(zhì)區(qū)別，均局限于工民建行業(yè)的施工領(lǐng)域。造成這樣結(jié)果的原因是：①學(xué)校與水利領(lǐng)域企業(yè)、單位開(kāi)展合作的力度較為薄弱，學(xué)生去處較少;②對(duì)水利專業(yè)實(shí)踐未做深入調(diào)研，沒(méi)有把握好水利行業(yè)的施工時(shí)段與工民建行業(yè)的區(qū)別，學(xué)校分配實(shí)習(xí)時(shí)間處于汛期，為水利行業(yè)安全生產(chǎn)謹(jǐn)慎期，施工行為較少;③學(xué)科建設(shè)缺乏特色，單純地認(rèn)為水利水電工程專業(yè)學(xué)生的培養(yǎng)，是在土木工程的基礎(chǔ)上學(xué)習(xí)一定的水利知識(shí)。

2 ?基于學(xué)校優(yōu)勢(shì)和時(shí)代背景的水利水電工程專業(yè)發(fā)展考量

湖南城市學(xué)院的強(qiáng)勢(shì)學(xué)科在于城建類專業(yè)（土木工程和城鄉(xiāng)規(guī)劃），其扎實(shí)的基礎(chǔ)、雄厚的師資力量，深厚歷史淵源在省內(nèi)，乃至全國(guó)都有較高的認(rèn)知和影響。土木工程和城鄉(xiāng)規(guī)劃均為湖南省“雙一流”應(yīng)用特色學(xué)科，并擁有土木工程國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心、國(guó)家級(jí)眾創(chuàng)空間、數(shù)字化城鄉(xiāng)空間規(guī)劃關(guān)鍵技術(shù)湖南省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。新辦水利水電學(xué)科的發(fā)展必然要倚重這樣堅(jiān)固的根基。在專業(yè)基礎(chǔ)課程如水工鋼筋混凝結(jié)構(gòu)學(xué)、水利工程施工、水工建筑物實(shí)驗(yàn)等課程中，可以對(duì)比學(xué)習(xí)水利和土木工程中材料、結(jié)構(gòu)、施工、測(cè)試等方面的異同，拓展視野，加強(qiáng)專業(yè)認(rèn)知。此外，可以結(jié)合土木專業(yè)技術(shù)應(yīng)用和規(guī)劃思想推動(dòng)學(xué)生對(duì)于水利專業(yè)技術(shù)升級(jí)的探索與思考，如裝配式技術(shù)在水利工程中應(yīng)用，BIM在水利工程設(shè)計(jì)中的應(yīng)用，海綿城市的規(guī)劃與設(shè)計(jì)、智慧水利等。

然而倚重并非依賴，水利水電工程專業(yè)的發(fā)展同時(shí)也必須建立在自立自強(qiáng)的基礎(chǔ)上。世間事物的發(fā)展都必須遵循和符合時(shí)代潮流，具備與時(shí)俱進(jìn)的動(dòng)力和創(chuàng)新。從歐美國(guó)家來(lái)看，水利發(fā)展大致可以分為4個(gè)階段：（1）低收入階段，水利主要面對(duì)的問(wèn)題是防洪減災(zāi);（2）中下收入階段，水利工程主要通過(guò)水資源綜合調(diào)配改善生活生產(chǎn)條件;（3）中上收入階段，水利主要面對(duì)的問(wèn)題是水資源節(jié)約與水環(huán)境治理;（4）高收入階段，人水和諧，水利注重低影響開(kāi)發(fā)、水生態(tài)修復(fù)、河流再自然化[4]。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速騰飛，人均收入即將邁入中上收入階段，但水利在全國(guó)范圍內(nèi)長(zhǎng)期非均勻發(fā)展，迫使我們必須同時(shí)面對(duì)一二三階段的客觀問(wèn)題。因此，以應(yīng)用型為導(dǎo)向的水利水電本科教育人才培養(yǎng)也應(yīng)著重向防洪、灌溉、供水方面的設(shè)計(jì)與施工以及水生態(tài)環(huán)境治理方面傾斜，同時(shí)也應(yīng)將學(xué)科專業(yè)發(fā)展理念與趨勢(shì)向?qū)W生傳遞，為社會(huì)培養(yǎng)招之即用的棟梁之才。

基于學(xué)校優(yōu)勢(shì)和時(shí)代特色為社會(huì)培養(yǎng)適之需求的水利水電工程專業(yè)人才，要求教育者準(zhǔn)確把握該專業(yè)在新時(shí)代的發(fā)展方向，完善人才培養(yǎng)理念，及時(shí)調(diào)整人才培養(yǎng)方案，加大師資和專業(yè)建設(shè)力度。因此，基于水利水電工程在新時(shí)代的發(fā)展內(nèi)涵，秉承“以本為本”的宗旨，湖南城市學(xué)院水利水電工程人才培養(yǎng)方案已進(jìn)行了3次調(diào)整，基本形成“基礎(chǔ)能力、專業(yè)能力和發(fā)展能力”三大模塊。并在“專業(yè)能力和發(fā)展能力”模塊中結(jié)合學(xué)校優(yōu)勢(shì)學(xué)科、注入時(shí)代特色，如依托學(xué)?？蒲泻头?wù)合作關(guān)系建立產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合、反映區(qū)域特點(diǎn)和專業(yè)特色的校外實(shí)踐教學(xué)基地[5]，并建立學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)踐跟蹤考核機(jī)制，確保學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)踐質(zhì)量，目前已有包含水電站、水利設(shè)計(jì)院和水利施工企業(yè)共11所實(shí)習(xí)基地;同時(shí)積極開(kāi)展和參與大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、專業(yè)技能大賽等賽事，擴(kuò)展學(xué)生的見(jiàn)識(shí)與思維，截止2018年共申請(qǐng)實(shí)施了7項(xiàng)大學(xué)生研究型與創(chuàng)新型項(xiàng)目，其中省級(jí)項(xiàng)目1項(xiàng)，校級(jí)項(xiàng)目6項(xiàng)。此外，學(xué)校加大了水利工程類的師資引進(jìn)力度和培養(yǎng)強(qiáng)度以及學(xué)科建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入，如不斷提高引進(jìn)博士的安家費(fèi)和科研啟動(dòng)費(fèi)，并“一對(duì)一”制定青年教師培養(yǎng)計(jì)劃，穩(wěn)步提升教學(xué)質(zhì)量，2014年以來(lái)水利水電工程專業(yè)教師獲得校級(jí)以上教學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)15人次;在完善現(xiàn)有教學(xué)實(shí)驗(yàn)設(shè)施的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)展實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，為專業(yè)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)試驗(yàn)提供更多的平臺(tái)，如2018年建設(shè)了虛擬仿真實(shí)驗(yàn)平臺(tái)2處。

3 ?以服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)為目的水利水電工程專業(yè)建設(shè)

服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略需求和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展是高等學(xué)校的基本職能。根據(jù)湖南省“十三五”水利發(fā)展規(guī)劃，水利發(fā)展主要問(wèn)題為：（1）防洪減災(zāi)能力薄弱;（2）灌溉供水保障能力不足;（3）農(nóng)田水利建設(shè)滯后;（4）水資源、水生態(tài)問(wèn)題突出;（5）水利管理能力較弱[6]。作為全國(guó)唯一的水利改革綜合試點(diǎn)省，湖南在今后的一段時(shí)期內(nèi)，環(huán)洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的水利建設(shè)將是重中之重，對(duì)中小河流治理、小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、城市排水防澇、農(nóng)田水利等方面的工程設(shè)計(jì)和建設(shè)人才需求數(shù)量將急劇增加，針對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)急需人才開(kāi)展人才培養(yǎng)工作應(yīng)是湖南城市學(xué)院水利水電工程專業(yè)建設(shè)的根本目的。因此，水利水電工程專業(yè)建設(shè)還需從以下三個(gè)方面考量。

3.1 緊密結(jié)合區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和需求

隨著科學(xué)技術(shù)和信息的不斷發(fā)展，市場(chǎng)資源時(shí)刻發(fā)生著變革，這就要求人才培養(yǎng)理念、人才培養(yǎng)方式、人才技能符合市場(chǎng)需求。而高等學(xué)校的辦學(xué)體制改革相對(duì)遲緩，加之新的理論、新的技術(shù)從出現(xiàn)到被引入高等教育又是一個(gè)漫長(zhǎng)的時(shí)期。因此，面對(duì)需求和供給的矛盾，教育者要深入企業(yè)、市場(chǎng)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r和趨勢(shì)進(jìn)行調(diào)研，了解企業(yè)和市場(chǎng)實(shí)際所需，使人才培養(yǎng)實(shí)現(xiàn)技術(shù)資源與市場(chǎng)緊密相連，供給與需求匹配。

3.2 定向培養(yǎng)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展助力，實(shí)現(xiàn)校企雙贏

地方高校擁有人才和技術(shù)知識(shí)儲(chǔ)備優(yōu)勢(shì)，能夠?yàn)閰^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供智力支撐，進(jìn)而加速區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)改革，增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)力;而區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展又為地方高校提供物質(zhì)支持，實(shí)現(xiàn)資源對(duì)高校的“反哺”，從而提高高校技術(shù)知識(shí)創(chuàng)新和綜合實(shí)力[7]。與企業(yè)開(kāi)展人才定向培養(yǎng)，可以彌補(bǔ)地區(qū)的區(qū)位劣勢(shì)，增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)校企雙贏。

3.3 提高區(qū)域內(nèi)同專業(yè)區(qū)分度，避免同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)

湖南省本科院校共有35所，其中辦有水利水電工程專業(yè)的學(xué)校僅3所，分別為湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)、長(zhǎng)沙理工大學(xué)和湖南城市學(xué)院?；趯W(xué)校學(xué)科優(yōu)勢(shì)和特色，湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)水利水電工程專業(yè)偏向于農(nóng)業(yè)水土方向，而長(zhǎng)沙理工大學(xué)水利水電工程專業(yè)偏向于水工結(jié)構(gòu)方向。以服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為目標(biāo)，避免同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)，湖南城市學(xué)院水利水電工程專業(yè)必須具備自己的特色和發(fā)展方向?；诤铣鞘袑W(xué)院土木、建規(guī)方面的優(yōu)勢(shì)，應(yīng)注重豐富水利專業(yè)在智慧水利、城市水利、水文規(guī)劃設(shè)計(jì)與建設(shè)等方面的培養(yǎng)，與長(zhǎng)沙理工、湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)水利專業(yè)形成三足鼎立各具特色的發(fā)展，進(jìn)而更好地服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

4 ?結(jié)語(yǔ)與展望

湖南城市學(xué)院水利水電工程專業(yè)作為新興專業(yè)，面臨的既有挑戰(zhàn)，也有機(jī)遇。通過(guò)近9年的思考與實(shí)踐，在專業(yè)定位與規(guī)劃、人才培養(yǎng)理念和模式、社會(huì)需求等方面有了長(zhǎng)足的認(rèn)識(shí)，并以此制定了相應(yīng)的方針與措施。但高等學(xué)校人才培養(yǎng)是個(gè)永恒的命題，沒(méi)有固定模式，不同的地區(qū)，不同學(xué)校特色各異，如何結(jié)合專業(yè)發(fā)展方向與高校、區(qū)域自身特色，培養(yǎng)滿足社會(huì)需求的人才，是我們應(yīng)當(dāng)長(zhǎng)久研究的課題。

參考文獻(xiàn)

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[4] 楊曉茹，李原園，黃火鍵，等.“十三五”水利發(fā)展方向、布局與重點(diǎn)研究[J].中國(guó)水利，2017（1）：11-14，19.

[5] 李宗利，馬孝義，蔡煥杰，等.農(nóng)業(yè)水利工程專業(yè)人才培養(yǎng)模式實(shí)踐與探索[J].高等農(nóng)業(yè)教育，2012（6）：28-30，38.

[6] 湖南省水利廳.湖南省“十三五”水利發(fā)展規(guī)劃[Z].2016.

[7] 許倩倩，馬紅巖.地方高校與區(qū)域經(jīng)濟(jì)互動(dòng)發(fā)展的體制性障礙分析——以鄭州市為例[J].淮海工學(xué)院學(xué)報(bào)：人文社會(huì)科學(xué)版，2019， 17（4）： 94-96.