中小學(xué)校園欺凌現(xiàn)狀及規(guī)避策略研究

劉海云

引言：2016年4月，國(guó)務(wù)院為了應(yīng)對(duì)校園欺凌問(wèn)題，《關(guān)于開(kāi)展校園欺凌專(zhuān)項(xiàng)治理的通知》下發(fā)至各個(gè)學(xué)校，旨在預(yù)防校園欺凌事件，專(zhuān)項(xiàng)治理針對(duì)各地的中小學(xué)校園，治理目標(biāo)是杜絕發(fā)生的語(yǔ)言、肢體等蓄意傷害行為，即校園欺凌。同年六月，李克強(qiáng)總理對(duì)也提出，校園暴力現(xiàn)象要堅(jiān)決遏制，不能姑息。隨后，教育部、中央綜治辦等九部門(mén)聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于防治中小學(xué)生欺凌和暴力的指導(dǎo)意見(jiàn)》，可以視為對(duì)校園欺凌現(xiàn)象的直接治理。

一、中小學(xué)校園欺凌現(xiàn)狀

1.主客體結(jié)構(gòu)緊張與校園欺凌治理的零和博弈困境 引導(dǎo)青少年形成正確的是非觀，幫助孩子樹(shù)立良好的品格是家庭教育和學(xué)校教育應(yīng)盡的責(zé)任。發(fā)生校園欺凌后，被欺凌的學(xué)生家長(zhǎng)雖平衡維權(quán)和止損，對(duì)于欺凌事件發(fā)生后積極找各方主體溝通，提出一系列訴求，但施暴孩子家長(zhǎng)并無(wú)正確的反思態(tài)度；加之學(xué)校在多發(fā)調(diào)查后卻做出“事件不符合校園欺凌的特征”的論述，也未對(duì)欺凌者做出相關(guān)懲罰，更不用說(shuō)對(duì)雙方學(xué)生開(kāi)展心理輔導(dǎo)。這有可能被認(rèn)為學(xué)校態(tài)度消極、處理不利，而缺失了秉持公正、客觀的態(tài)度積極應(yīng)對(duì)。欺凌參與的各方主體站在各自不同的角度，對(duì)其做出不同的應(yīng)對(duì)。學(xué)校方面則一方面秉著息事寧人的原則，對(duì)家長(zhǎng)進(jìn)行安撫，另一方面并無(wú)拿出有力舉措進(jìn)行糾正。作為事件中的其他參與者，有些家長(zhǎng)則認(rèn)為被欺凌學(xué)生家長(zhǎng)反映過(guò)激。在這起校園欺凌事件中，參與的各方主體被欺凌的學(xué)生、學(xué)生家長(zhǎng)、欺凌者、欺凌者家長(zhǎng)、學(xué)校、教育局由于訴求與利益不同，因此進(jìn)入了事件解決的困境。

2.階層結(jié)構(gòu)緊張與校園欺凌治理的目標(biāo)分散困境 家長(zhǎng)的階層不一，訴求不一，導(dǎo)致校園欺凌治理的目標(biāo)很難統(tǒng)一。家庭教育、父母與孩子的互動(dòng)對(duì)于孩子成長(zhǎng)的起著不可或缺的作用，但在現(xiàn)實(shí)生活中家庭教育缺位、父母教育缺失的現(xiàn)象卻屢見(jiàn)不鮮。一旦欺凌發(fā)生，受欺凌與欺凌者的家長(zhǎng)都缺乏足夠的意識(shí)去正確解決辦法并最大程度的減少對(duì)孩子的傷害。被欺凌的學(xué)生家長(zhǎng)往往希望通過(guò)賠償、道歉、調(diào)換班級(jí)等措施實(shí)現(xiàn)其訴求。欺凌者的家長(zhǎng)為了避免對(duì)孩子的未來(lái)、學(xué)業(yè)造成傷害則希望講事情控制到最小范圍。

二、中小學(xué)校園欺凌規(guī)避策略研究

1.正確引導(dǎo)公眾，理性看待問(wèn)題 有些人認(rèn)為，校園暴力現(xiàn)象已經(jīng)成為十分普遍的現(xiàn)象，校園生產(chǎn)環(huán)境前所未有的危險(xiǎn)與糟糕，應(yīng)對(duì)任何校園欺凌的欺凌者予以重懲。校園暴力的防治中，理性的觀念和認(rèn)知至關(guān)重要。首先，不夸大，不掩蓋，理性認(rèn)知，客觀報(bào)道，防止有個(gè)體的關(guān)注上升到普遍認(rèn)知的“孕婦效應(yīng)”。其次，宣傳教育和道德建設(shè)是關(guān)鍵，社會(huì)公德的建設(shè)不是一朝一夕就可以完成，因此要通過(guò)不斷強(qiáng)化宣傳，增加社會(huì)的道德意識(shí)。最后，擔(dān)負(fù)著輿論宣傳責(zé)任的大眾媒體要注重其社會(huì)責(zé)任的承擔(dān)，減少博眼球的片面報(bào)道和歪曲事實(shí)的夸大渲染，通過(guò)對(duì)公民精神的提倡，培育公民自覺(jué)意識(shí)，為校園欺凌的預(yù)防和治理創(chuàng)造良好社會(huì)氛圍。

2.加強(qiáng)協(xié)同教育，提高校園安全 校園欺凌的發(fā)生有著復(fù)雜的社會(huì)機(jī)制，涉及社會(huì)結(jié)構(gòu)、家庭、學(xué)校、個(gè)人等方面。因此，校園欺凌的治理也應(yīng)該從不同方面入手，多管齊下，協(xié)同治理。第一，注重對(duì)于校園暴力參與者的分類(lèi)治理，對(duì)癥下藥。對(duì)于能夠通過(guò)學(xué)校、家庭或者社會(huì)教化糾正的暴力施加者來(lái)講，輕微的不良行為可以通過(guò)批評(píng)教育等方式杜絕。學(xué)?？梢越⒉涣夹袨楣芾頇n案，對(duì)學(xué)生進(jìn)行防治性管理與教育，同時(shí)增強(qiáng)與家庭、社會(huì)的合作，共同治理。而對(duì)于另外一些性質(zhì)較為嚴(yán)重的校園暴力事件及暴力施加者，學(xué)校應(yīng)聯(lián)合公安機(jī)關(guān)，用少年法庭等方式對(duì)其進(jìn)行管教，防止惡劣風(fēng)氣造成的擴(kuò)散影響。收容感化制度可以參考國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，如日本的少年收容所，其以教育為出發(fā)點(diǎn)，對(duì)青少年犯罪者進(jìn)行收容治療，給與其醫(yī)療、心理、技能等方面的培訓(xùn)。假如性質(zhì)極其惡劣，校園暴力的施害者也到了可以承擔(dān)部分法律責(zé)任的年級(jí)，可通過(guò)社區(qū)矯正手段對(duì)其進(jìn)行矯正教育。

結(jié)語(yǔ)：學(xué)生成長(zhǎng)過(guò)程中因?yàn)楦鞣N問(wèn)題極易走入歧途，校園管理的薄弱環(huán)節(jié)也是促使因素之一。這要求校園管理者和教育工作者提高自身的素質(zhì)與知識(shí)，正確把握學(xué)生在不同成長(zhǎng)、教育階段的的生理、心理特點(diǎn)，根據(jù)其成長(zhǎng)經(jīng)歷有針對(duì)性進(jìn)行干預(yù)治理，才能真正發(fā)揮實(shí)效。另外，筆者認(rèn)為學(xué)校應(yīng)該為中小學(xué)生提供健康的活動(dòng)場(chǎng)所，豐富其課余活動(dòng)，以豐富多彩、健康向上的課外活動(dòng)吸引學(xué)生，減少其接觸各類(lèi)存在潛在暴力因素的機(jī)會(huì)。加大投入，增減課外活動(dòng)場(chǎng)所，豐富孩子們的課外活動(dòng)，能夠有效幫助孩子豐富生活，轉(zhuǎn)移其注意力，助其健康成長(zhǎng)。