供電企業(yè)綜合計劃管理的創(chuàng)新與實踐研究

謝迎朋 江碩 何韶華

摘 要：隨著電力體制改革的不斷深入，供電企業(yè)所面臨的市場壓力變得越來越大，因此，有必要創(chuàng)新供電企業(yè)的經營管理模式。另外，綜合計劃管理不僅是供電企業(yè)提高本身協(xié)調和管控各項管理活動能力的有效手段，而且還有助于供電企業(yè)內部控制體系的建立健全?；诖?，文中重點分析了供電企業(yè)綜合計劃管理的創(chuàng)新和實踐。

關鍵詞：供電企業(yè);綜合計劃管理;創(chuàng)新;實踐;研究

綜合計劃是指導企業(yè)各項工作的風向標，是強化集約管理、管控精細過程的一種重要方法，是將各個經營環(huán)節(jié)列進目標、建立健全內控體系、提升企業(yè)經濟效益、推動企業(yè)長遠發(fā)展的主要手段。目前，供電企業(yè)已經開始相繼開展了綜合計劃管理工作，并且其統(tǒng)籌、指導與調控功能均獲得了提升，從而既有助于提高供電企業(yè)的綜合管控水平，同時還推動了供電企業(yè)的全面協(xié)調發(fā)展。

1.供電企業(yè)綜合計劃管理中存在的一系列問題

1.1基礎資料不充分

由于基礎數據的搜集與分析缺乏科學合理性，或者是由于預測方式不符合實際情況，因此，造成了供電企業(yè)對電量與電力負荷的需求預測值同實際數據之間產生了較大的誤差。另外，供電企業(yè)在規(guī)劃電網的過程中，也未將電網發(fā)展規(guī)模與速度協(xié)調好，從而不僅無法符合社會經濟的發(fā)展需求，而且還無法符合用電負荷需求，為此，不能對供電企業(yè)的年度投資計劃發(fā)揮出較好的指導作用。此外，由于未全面落實好電網項目的前期工作，基礎設施建設不及時，因此，無法按時完成計劃。

1.2指導標準不健全

部分供電企業(yè)并未對本身的統(tǒng)計資料與生產經營資料引起足夠的重視或者是展開科學分析，基礎管理缺乏創(chuàng)新，因此，無法為企業(yè)管理提供統(tǒng)一的標準，從而難以較好地指導綜合計劃工作;另外，由于各個供電企業(yè)資產負債率的指標值與變化方式以及勞動生產率指標值與變化方式均各不相同，因此，供電企業(yè)應該以自身的標準來提升綜合計劃編制的合理性。

1.3編制方法不完善

部分供電企業(yè)尚未制定完善的計劃管理方法，比方說，在項目建設過程中，通過計劃評審可以確保項目的順利進行，并且還能夠對各個環(huán)節(jié)的工作完成情況加以嚴格控制，從而達到了以最短的時間與資源來完成項目建設的目的;另外，采取計劃權變手段，還可以提高計劃的靈活性和科學合理性，進而確保了計劃的有序進行。

1.4未全面分析研究政策

部分供電企業(yè)并未深入研究供電服務區(qū)域內戰(zhàn)略規(guī)劃與預見性政策，缺乏科學籌劃，因此，無法較好地指導計劃工作。從而造成了某些已被列進計劃的項目或者是正處于建設過程中的項目，不得不重新構建施工方案、變更施工地點，由此可見，違背了計劃管理的科學合理性。

1.5未突出優(yōu)化功能

在優(yōu)化配置綜合計劃中的資源和設定目標值時，一些供電企業(yè)由于受到了機會主義行為的制約以及部分機構壁壘的束縛，盡管進行了多次協(xié)調，但是仍然未能從根本上實現(xiàn)優(yōu)化，從而不僅造成了各項指標缺乏科學的前瞻性，而且還對其準確性造成了影響。

2.供電企業(yè)綜合計劃管理的創(chuàng)新與實踐

2.1明確綜合計劃職責

供電企業(yè)應該以綜合計劃管理部門為依托來構建各年和各月的計劃，并對計劃的執(zhí)行情況進行監(jiān)督，及時解決計劃執(zhí)行期間出現(xiàn)的問題，管理控制全局計劃的執(zhí)行情況。另外，還應該在歸口管理機構設置綜合計劃管理崗位，從而能夠在常規(guī)執(zhí)行綜合計劃的過程中，充分協(xié)調計劃的整體情況，此外，在其他有關機構也應該設置相應的計劃兼職工作人員，以此來保證綜合計劃管理工作能夠在各個部門得以全面落實，從某種程度上來看，采用此種分工協(xié)作的方式還最大限度地發(fā)揮出了綜合計劃管理的職能。

2.2對綜合計劃的編制、下達加以明確

2.2.1綜合計劃的編制

綜合計劃的編制主要堅持由上至下、上下有機結合、統(tǒng)一協(xié)調的原則。其中，構建企業(yè)發(fā)展規(guī)劃目標是綜合計劃編制的首要工作，供電企業(yè)應該依托于綜合計劃管理部門，在全面對市場展開調研的前提下，并與企業(yè)本身的發(fā)展情況以及相關管理指標相結合來構建明確的企業(yè)發(fā)展規(guī)劃目標、確定企業(yè)的發(fā)展方向。另外，綜合計劃歸口管理機構還應該召開年度專題會議，以此來詳細劃分和實施企業(yè)發(fā)展目標，根據業(yè)務歸口原則，將工作任務分配給各個責任機構，然后，各個責任機構基于企業(yè)整體目標與方向的引導，結合目標內容，構建出下一年度的計劃，編制各個專項計劃方案，填寫綜合計劃內各項指標與數據，通過綜合計劃歸口管理機構優(yōu)化、整合、協(xié)調后再著手構建全局綜合計劃。最后，由企業(yè)黨政聯(lián)席會議來對其進行審核，審核合格才可以進行最終確定。

2.2.2綜合計劃的下達

最終確定完綜合計劃以后，計劃歸口管理機構應該在第一時間內與各個專業(yè)管理部門進行會同，根據專業(yè)指標歸口管理標準，分解執(zhí)行計劃指標，制定各專業(yè)指標計劃，并且向各個實施機構下發(fā)綜合計劃需要完成的項目。

2.3rfid電表倉庫管理系統(tǒng)

基于rfid的倉庫管理系統(tǒng)是在既存的倉庫管理中應用了rfid技術，同時對倉庫到貨檢驗、入庫、出庫、調撥、移庫移位、庫存盤點等不同作業(yè)環(huán)節(jié)的數據進行了智能化的數據采集，以此來確保倉庫管理各個環(huán)節(jié)數據的及時輸入與精準性，從而能夠保證企業(yè)全面掌握庫存的真實數據，合理保持與控制企業(yè)庫存。

此項技術所具備的優(yōu)點為采用了無源電子標簽、壽命較長、無需維護、設計獨特，并且還能夠較好地嵌入塑質托盤，在托盤運輸中難以受到撞擊與損壞。另外，電子標簽還能夠重復寫入數據，從而有助于解決托帕貨物調整、拼裝等倉儲物流問題，標簽也可以循環(huán)，進而為用戶節(jié)約了較多的成本。除此之外，系統(tǒng)還能夠進行遠距離識別，讀寫快速精準，可以適應傳送帶運轉等動態(tài)讀取，與現(xiàn)代化物流的需求相符合。

結束語：

綜上所述，綜合計劃管理不僅是供電企業(yè)對其內部控制加強管理的一種有效手段，而且還是保證供電企業(yè)年度經營目標得以實現(xiàn)的主要策略?，F(xiàn)如今，我國供電企業(yè)的綜合計劃管理工作尚處在完善期，因此，要想建立健全此項管理措施，就必須不斷地總結經驗，積極探索，加強創(chuàng)新。

參考文獻：

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[2]薛紅林， 孟繁波.電力企業(yè)綜合計劃管理研究[J].科技資訊， 2015， 13（33）：128-129.