關(guān)于“酒駕”入刑的思考

何洋

摘要：近幾年內(nèi)，喝酒駕車的問題引起了社會(huì)各界人士的高度重視，特別是在司法領(lǐng)域，關(guān)于“酒駕”的定罪量刑已經(jīng)成為法律工作者所探討的話題。本文就“酒駕”入刑進(jìn)行深入地思考。

關(guān)鍵詞：“酒駕”;司法;入刑

1.引言

“酒駕”入刑使得嚴(yán)重威脅人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的交通違法行為由行政管理融入到了刑法規(guī)制的范疇內(nèi)。此是因?yàn)榻鼛啄陜?nèi)出現(xiàn)了非常多的醉“酒駕”肇事事件，人民大眾對(duì)于“酒駕”痛恨以及強(qiáng)烈的呼聲加速了“酒駕”入刑的進(jìn)程。即使此立法在社會(huì)買踐過程中獲得了較好的成效，然而在具體司法買踐環(huán)節(jié)依然有著大量亟待解決的問題。需立法人員由健全有關(guān)的司法解釋、改善偵查流程等層面進(jìn)行處理。

2.“酒駕”概述

2.1“酒駕”的判定標(biāo)準(zhǔn)

按照國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫局所制定的《車輛駕駛?cè)藛T血液、呼氣酒精含量閾值與檢驗(yàn)》（GB19522-2004）可知：飲酒駕車所指的是車輛駕駛者血液當(dāng)中的酒精含量等于又或是超過20mg/100ml，低于80mg/100ml的駕駛行為。醉酒駕車所指的是車輛駕駛者血液當(dāng)中的酒精含量超過80mg/100ml的駕駛行為。

2.2“酒駕”的社會(huì)危害

按照公安部交通管理局提供所提供的相關(guān)數(shù)據(jù)可知，近幾年內(nèi)平均每年由于酒后駕車交通違法行為所造成的交通事故大約有1.09萬起，達(dá)到1.16萬人受傷、4054人死亡，是造成交通傷亡事件的主要因素之一。由于喝酒會(huì)對(duì)駕駛員的駕駛行為造成非常大的影響，其能夠?qū)е埋{駛員的觸覺能力下降、出現(xiàn)視覺障礙、操作能力與判斷能力下降、產(chǎn)生心理障礙以及極易發(fā)生疲勞等等，在較大程度上提高了駕駛環(huán)節(jié)出現(xiàn)交通事故的概率。根據(jù)相關(guān)資料可知，駕駛員在酒后駕車出現(xiàn)事故的概率是正常情況的15倍，1/3左右的交通事故是由酒后駕車、醉酒駕車導(dǎo)致的，駕駛員死亡檔案當(dāng)中大約有60&與酒后駕車相關(guān)。有關(guān)研究表明：駕駛員在并未飲酒的狀況下駕車，若發(fā)現(xiàn)前方存在緊急狀況，由視覺感知至踩制動(dòng)器的動(dòng)作所需的反應(yīng)時(shí)間大約是0.75秒，飲酒以后還能駕車狀況下的反應(yīng)時(shí)間大概要減慢2-3倍，并且制動(dòng)距離同樣需延長(zhǎng)，大幅度增加了交通事故出現(xiàn)的可能性。

3.“酒駕”入刑的必要性

我們國(guó)家有一句俗語(yǔ)：“無酒不成席”。酒文化在我們國(guó)家有著非常悠久的歷史，在此種酒文化的影響下，往往會(huì)過度勸酒、飲酒超量等情況。如此便為醉酒駕車埋下了“伏筆”，醉酒駕車的隱藏危險(xiǎn)同樣逐漸凸顯出來。對(duì)于醉酒駕車行為，行政法當(dāng)中最為嚴(yán)苛的自由刑處罰便是十五日拘留。然而實(shí)際上此無法有效制止醉酒駕車的行為，并未起到相應(yīng)的震懾作用，由于醉酒駕車所導(dǎo)致的交通事故依然在不斷增多。同時(shí)立法層面的不足與空白，必定會(huì)造成司法、執(zhí)法的無力。我們國(guó)家的道路交通安全形勢(shì)仍然非常的嚴(yán)峻，與大部分國(guó)家對(duì)比而言，我們國(guó)家醉酒駕車人員所需承擔(dān)的法律責(zé)任顯得極小。在美國(guó)，醉酒駕車或許會(huì)被定以“蓄意謀殺”罪;在日本，醉酒駕車最高能夠處以監(jiān)禁20年。而將“酒駕”入刑，同時(shí)限定某個(gè)具體的量刑幅度可以舒緩法官在斷案環(huán)節(jié)特備是在此種行為的量刑層面所遭遇的難題。并且，針對(duì)部分對(duì)于酒駕行為存在僥幸心理的，認(rèn)為依托本身具有的錢財(cái)以及關(guān)系便可以逃避法律的制裁的駕駛員而言同樣具備極強(qiáng)的指引性與威懾性。

4.“酒駕”入刑的適用

在最近幾年時(shí)間內(nèi)，惡性道路交通安全事件不斷發(fā)生，部分駕駛員無視法律法規(guī)的規(guī)定，蔑視他人的生命財(cái)產(chǎn)安全，此原因被憤怒的民眾過度放大，以導(dǎo)致人民大眾對(duì)于“酒后駕駛”以及“醉后駕駛”不作劃分，仇富心理更加偏向于將“酒后駕駛”同等看作是“醉后駕駛”，似乎全部的肇事人員均是“罪該萬死”，動(dòng)輒欲以危害公共安全罪論之。為了有效避免媒體宣傳對(duì)于司法獨(dú)立性造成影響，更加公平、公正地對(duì)待肇事人員，需要針對(duì)“酒后駕駛”與“醉后駕駛”行為自輕微至嚴(yán)重逐一進(jìn)行列舉，各種不同程度的行為均需具備其對(duì)應(yīng)的處罰，切實(shí)達(dá)到“有法可依”。然而因?yàn)樽砭岂{車的定罪標(biāo)準(zhǔn)依然是≥80mg/100ml，但是根據(jù)《刑法修正案（八）》，只要是醉酒駕駛，不管情節(jié)、后果，均已經(jīng)構(gòu)成犯罪。所以，需要合理降低刑法中對(duì)于“酒駕”行為的處理標(biāo)準(zhǔn)，并且完善“醉駕”行為的定性標(biāo)準(zhǔn)，借此嚴(yán)格劃分違法活動(dòng)與犯罪行為，明確各類懲罰措施的根據(jù)，不得輕易放過任何形式的“酒后駕駛”行為，同樣也不得讓“醉后駕駛”承受過量的刑事處罰。

“酒駕”入刑的適用還需要考慮以下兩個(gè)方便因素：第一，針對(duì)當(dāng)前所執(zhí)行的“醉駕”的判定標(biāo)準(zhǔn)需要重新明確。在現(xiàn)階段的司法實(shí)踐過程中，以血液中的酒精含量80mg/100ml作為飲酒和醉酒的界線，駕駛員的酒精含量超過80mg/100ml，便屬于“醉駕”行為。此標(biāo)準(zhǔn)是以往運(yùn)用于行政處罰的根據(jù)，對(duì)于“酒駕”入刑，需要明確全新的刑事標(biāo)準(zhǔn)。第二，需要制定有關(guān)規(guī)范，激勵(lì)與規(guī)范“代駕”行為。中國(guó)的酒文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，短期內(nèi)不可能由于“酒駕”入刑便就此消失。所以，在駕駛?cè)藛T沒有辦法推脫而飲酒以后，便可以經(jīng)過人們所了解的電話又或是酒店等渠道聯(lián)系到完全合規(guī)的“代駕”公司又或是人員，將飲酒人員安全送抵目的地。現(xiàn)階段，即使已經(jīng)有了一些“代駕”公司，然而由于該行業(yè)的參差不齊而導(dǎo)致人們“望而卻步”?！熬岂{”入刑的實(shí)施，必定會(huì)促進(jìn)代駕行業(yè)的迅猛發(fā)展，此便需創(chuàng)建起對(duì)應(yīng)的機(jī)制與行業(yè)自律組織。

5.結(jié)論

總而言之，將“酒駕”入刑是非常有比較的、較為合理的。將“酒駕”入刑達(dá)到了社會(huì)不斷發(fā)展的需求，有助于推動(dòng)社會(huì)主義和諧社會(huì)的創(chuàng)建;不但滿足刑法的根本目標(biāo)，同時(shí)充分展示出了刑法的保障機(jī)制;可以制止與減少由于“酒駕”所導(dǎo)致的交通事故，指引人們的行為活動(dòng)降低對(duì)于公共安全的影響、危害，進(jìn)而更加好的保護(hù)人民群眾的人身與財(cái)產(chǎn)安全。

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