無公害農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測面臨的形勢和任務探討

摘要：隨著經(jīng)濟與社會的快速發(fā)展，我國民眾的消費觀念不斷發(fā)生變化，這使得近年來我國對無公害農(nóng)產(chǎn)品的需求量不斷提升，相關(guān)研究也因此大量涌現(xiàn)，基于此，本文簡單分析了無公害農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測面臨的形勢、任務，并深入探討了更好開展無公害農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測的路徑檢驗，希望由此能夠為相關(guān)業(yè)內(nèi)人士帶來一定啟發(fā)。

關(guān)鍵詞：無公害農(nóng)產(chǎn)品;檢驗檢測;安全監(jiān)管

前言：

綠色健康的消費理念正不斷融入我國民眾的日常生活，無公害農(nóng)產(chǎn)品因此開始逐漸成為我國消費者的基本消費需求，但在筆者的實際調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，受標準體系滯后、監(jiān)管主體職能交叉等因素影響，近年來我國部分地區(qū)的無公害農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測質(zhì)量出現(xiàn)了一定問題，而為了盡可能消除這類問題，正是本文圍繞無公害農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測面臨的形勢和任務開展具體研究的原因所在。

1.無公害農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測面臨的形勢

結(jié)合國內(nèi)外相關(guān)研究與筆者實踐調(diào)查，本文將我國現(xiàn)階段無公害農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測面臨的形勢歸納為三個方面，分別為抽檢合格率不斷上升、檢測標準嚴格化、抽檢范圍擴大化。

1.1抽檢合格率不斷上升

隨著我國無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)領(lǐng)域的快速發(fā)展，越來越多的無公害農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)在我國市場，而結(jié)合我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布的2018年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測數(shù)據(jù)不難發(fā)現(xiàn)，我國蔬菜、水果、茶葉、畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品抽檢合格率分別為97.2%、96.0%、97.2%、98.6%和97.1%，而相較于普通農(nóng)產(chǎn)品，我國無公害農(nóng)產(chǎn)品抽檢技術(shù)更為繁瑣，抽檢合格率也更高，可見我國無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)領(lǐng)域正不斷成熟。

1.2檢測標準嚴格化

由于無公害農(nóng)產(chǎn)品對人們的生活能夠產(chǎn)生較為積極影響，近年來國家對無公害農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測的重視程度不斷提升，在檢驗檢測技術(shù)研究領(lǐng)域也投入了大量精力，各地不斷加大無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地產(chǎn)量的現(xiàn)狀，則證明了該領(lǐng)域存在的廣闊發(fā)展前景，而為了更好滿足市場需求、打消消費者顧慮、創(chuàng)建無公害農(nóng)產(chǎn)品品牌，我國無公害農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測標準的不斷嚴格化已成為一種必然[1]。

1.3抽檢范圍擴大化

現(xiàn)階段我國無公害農(nóng)產(chǎn)品的檢驗檢測范圍較為有限，如無公害蔬菜抽檢僅圍繞蔬菜本身，產(chǎn)地周邊環(huán)境、種植土壤并未納入抽檢范圍。但隨著我國無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)領(lǐng)域的快速發(fā)展，為開展更為精確的無公害農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測，無公害農(nóng)產(chǎn)品的抽檢范圍必將不斷擴大，抽檢的頻率也會同時大幅提升，由此即可更好保證無公害農(nóng)產(chǎn)品的整體水平。此外，我國無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的監(jiān)管力度也存在顯著的增強趨勢，圍繞農(nóng)藥使用、施肥情況等眾多因素的無公害農(nóng)產(chǎn)品全面檢測也會逐漸落實于我國。

2.無公害農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測工作的任務

雖然現(xiàn)階段我國無公害農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測工作的總體形勢較為樂觀，但同時存在的標準體系滯后、監(jiān)管主體職能交叉等問題不容忽視，因此本文提出了如下新時期無公害農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測工作必須完成的任務。

2.1正視現(xiàn)階段不足

除標準體系滯后、監(jiān)管主體職能交叉外，機構(gòu)功能重復、檢測結(jié)果共享性應用性差，同樣屬于我國無公害農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測工作領(lǐng)域的常見性問題，這類問題的解決可從科學設置農(nóng)產(chǎn)品檢測機構(gòu)、創(chuàng)新管理方式、提高檢驗檢測隊伍素質(zhì)三方面入手：（1）科學設置農(nóng)產(chǎn)品檢測機構(gòu)。應在統(tǒng)籌規(guī)劃中加入檢驗檢測體系建設內(nèi)容，重點建設地方農(nóng)產(chǎn)品安全檢測機構(gòu)并加強機構(gòu)職能，地區(qū)需求應成為機構(gòu)建設的主要依據(jù)。（2）創(chuàng)新管理方式。為調(diào)動相關(guān)檢測機構(gòu)人員的工作熱情，需不斷創(chuàng)新管理方式，以此變被動為主動，實現(xiàn)更高水平的無公害農(nóng)產(chǎn)品風險評估預警，并逐步拓展檢驗檢測內(nèi)容。如從農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)源頭開展進行檢驗檢測、建立質(zhì)量安全數(shù)據(jù)平臺用于知識普及與教育宣傳，這些都能夠有效彌補現(xiàn)階段無公害農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測工作存在的不足。（3）提高檢驗檢測隊伍素質(zhì)。需保證相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員同時具備農(nóng)學、標準化技術(shù)、檢驗檢測等理論知識，因此各地必須重點開展相關(guān)技術(shù)培訓，各檢測中心也需要做好培訓規(guī)劃工作，不斷提高檢驗檢測隊伍素質(zhì)[2]。

2.2完善法律法規(guī)以及技術(shù)標準體系

我國必須修改完善無公害農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測工作涉及的相關(guān)法律法規(guī)，并制定專門的《無公害農(nóng)產(chǎn)品法》，以此明確具體的行政法規(guī)、部門規(guī)章，相關(guān)保障、監(jiān)督制度的行政性立法由此即可大大加強。相關(guān)標準體系的建設和完善同樣需要得到重視，以此整合行業(yè)標準、國家標準、國際標準，標準的先進性、科學性可由此大幅提升。此外，發(fā)達國家經(jīng)驗的借鑒同樣不容忽視，通過與國際接軌，我國無公害農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測標準化體系的薄弱之處可得到有效彌補。

2.3建立健全檢驗檢測體系

為滿足我國無公害農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測需要，我國應建立省、市、縣三級無公害農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測系統(tǒng)，并做好檢測機構(gòu)結(jié)構(gòu)、分布的調(diào)整。同時還應不斷加大資金投入、引進高素質(zhì)人才、加強對生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督與管理、推行檢測產(chǎn)地準出以及檢測市場準入制度，以此提高檢查員檢測能力、落實關(guān)鍵環(huán)節(jié)檢測、保證各監(jiān)管環(huán)節(jié)緊密銜接、有機結(jié)合安全檢測與依法處罰，檢驗檢測的質(zhì)量、檢測結(jié)果的落實即可得到較好保證，我國無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)行業(yè)的健康發(fā)展也能夠獲得有力保障。

結(jié)論：

綜上所述，無公害農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測面臨的形勢較為嚴峻，在此基礎(chǔ)上，本文涉及的正視現(xiàn)階段不足、完善法律法規(guī)以及技術(shù)標準體系、建立健全檢驗檢測體系，則明確指出了我國無公害農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測領(lǐng)域進一步發(fā)展需要完成的任務，而為了保證任務的順利完成，各界認知的深化、檢測工作的規(guī)范同樣需要得到重視。

參考文獻：

[1]葉貴林.認清無公害農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測形勢不斷提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平[J].吉林農(nóng)業(yè)，2017（17）：42.

[2]祝志雄，林紫陽，胡子君，韓蒙蒙.新常態(tài)下的無公害農(nóng)產(chǎn)品檢驗檢測形勢分析[J].江西農(nóng)業(yè)，2016（21）：101.

作者簡介：喻朝霞（1996年1月22日），女，民族：漢，籍貫：湖北武漢。