摘要:企業(yè)民主管理工作在維護(hù)職工權(quán)益、促進(jìn)企業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮著獨(dú)特的作用。加強(qiáng)企業(yè)民主管理工作,就要正確認(rèn)識(shí)企業(yè)民主管理的意義,認(rèn)真總結(jié)企業(yè)民主管理工作的經(jīng)驗(yàn),研究分析企業(yè)民主管理工作的不足,研究制定加強(qiáng)和改進(jìn)民主管理工作的對(duì)策和方法,以此調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性和創(chuàng)造性,提高企業(yè)管理水平,促進(jìn)企業(yè)兩個(gè)文明建設(shè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
關(guān)鍵詞:民主管理;認(rèn)識(shí)優(yōu)勢(shì);查找差距;改進(jìn)方法
近年來,企業(yè)的民主管理工作在改革發(fā)展穩(wěn)定中發(fā)揮了重要作用。但是,面對(duì)新的歷史時(shí)期,站在新的歷史起點(diǎn)上,煤礦企業(yè)民主政治建設(shè)與切實(shí)維護(hù)職工群眾合法權(quán)益的要求相比,還存在一些不完善、不規(guī)范、急待解決的問題。如何適應(yīng)新形勢(shì),迎接新挑戰(zhàn),推進(jìn)民主管理工作新提高、新發(fā)展,把民主管理提高到一個(gè)新水平,有效地將職工群眾的思想和行動(dòng),凝聚到完成礦井各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)上來,為實(shí)現(xiàn)“十三五”發(fā)展規(guī)劃貢獻(xiàn)力量。我們認(rèn)為需要從以下幾方面予以加強(qiáng)和改進(jìn)。
一、 轉(zhuǎn)變觀念,提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)對(duì)基層單位開展民主管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
要深刻認(rèn)識(shí)開展民主管理工作是適應(yīng)新形勢(shì)的客觀需要。當(dāng)前,煤礦企業(yè)正處于實(shí)施“十三五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年,也是煤礦主業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)的關(guān)鍵時(shí)期,會(huì)出現(xiàn)各類不同的新問題、新情況、新矛盾,要正確處理好這些新變化的問題,迫切要求各級(jí)工會(huì)組織通過加強(qiáng)和改進(jìn)民主管理工作,及時(shí)準(zhǔn)確地做好維權(quán)維穩(wěn)工作,為促進(jìn)企業(yè)發(fā)展提效和職工增資增收雙贏架起一座連心橋,帶領(lǐng)和團(tuán)結(jié)廣大職工群眾,充分發(fā)揮工人階級(jí)主力軍作用,全面推進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。積極主動(dòng)做好民主管理工作是形勢(shì)所需,是發(fā)展所急,是職工所盼,更是時(shí)代賦予工會(huì)的社會(huì)責(zé)任。要進(jìn)一步提高對(duì)開展民主管理工作的認(rèn)知度,以改革創(chuàng)新精神推動(dòng)本單位民主管理工作,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)本單位開展民主管理工作的領(lǐng)導(dǎo),勇于擔(dān)當(dāng)起社會(huì)責(zé)任和企業(yè)重任,把民主管理工作做細(xì)做實(shí)做好。要加大對(duì)企業(yè)開展民主管理工作的輿論宣傳力度,形成整個(gè)企業(yè)關(guān)注和職工群眾支持、推動(dòng)民主管理工作的良好氛圍。當(dāng)前,要圍繞企業(yè)對(duì)標(biāo)管理,創(chuàng)建本質(zhì)安全型礦井的部署和要求,緊貼改革發(fā)展穩(wěn)定、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,維護(hù)職工合法權(quán)益開展民主管理工作,充分發(fā)揮民主管理在共克時(shí)難、共謀發(fā)展、共創(chuàng)和諧中的作用。
二、 圍繞重點(diǎn)工作,規(guī)范公開運(yùn)作,加大對(duì)基層單位區(qū)務(wù)公開工作督導(dǎo)力度
礦工會(huì)及職能部門要持續(xù)做好聯(lián)點(diǎn)包隊(duì)督導(dǎo)工作,深入基層,深入職工,圍繞區(qū)務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo)是否重視、制度是否健全、責(zé)任是否明確、工作是否規(guī)范、效果是否明顯、職工群眾是否滿意等情況為重點(diǎn),進(jìn)行深入細(xì)致的督促檢查,做好區(qū)務(wù)公開規(guī)范工作。區(qū)務(wù)公開要力求在深度和廣度上下功夫,努力做到區(qū)務(wù)公開與促進(jìn)安全生產(chǎn)相結(jié)合,充分調(diào)動(dòng)職工群眾的積極性和創(chuàng)造性,形成群策群力、和諧共建、成果共享的良好局面。區(qū)務(wù)公開要根據(jù)工區(qū)實(shí)際,不斷加大公開工作力度,把對(duì)標(biāo)管理、安全條規(guī)條例、崗位描述等重大事項(xiàng)向職工公開,得到職工理解和支持,確保安全精細(xì)化管理順利展開。區(qū)務(wù)公開與黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合,要加大對(duì)工區(qū)班子向職代會(huì)述職、接受民主評(píng)議,重大問題決策、工資獎(jiǎng)金分配、評(píng)優(yōu)樹先等內(nèi)容的公開力度,增強(qiáng)干部廉潔自律意識(shí),進(jìn)一步融洽干群關(guān)系。區(qū)務(wù)公開與職工關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問題相結(jié)合,對(duì)職工群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題及時(shí)公開,維護(hù)好職工的合法權(quán)益,促進(jìn)企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系的和諧發(fā)展。
三、 立足制度建設(shè),夯實(shí)基礎(chǔ)工作,促進(jìn)民主管理工作創(chuàng)新發(fā)展
要從實(shí)際出發(fā),把握新形勢(shì)下開展民主管理工作的特點(diǎn)和規(guī)律,在認(rèn)真執(zhí)行已出臺(tái)的有關(guān)民主管理的法律法規(guī),對(duì)現(xiàn)行的民主管理規(guī)章制度進(jìn)行分類清理,仔細(xì)檢查,重新修訂,充實(shí)完善。要開展工作調(diào)研,探討民主管理新的長效機(jī)制,進(jìn)一步拓寬民主管理內(nèi)容、范圍、形式、途徑,使民主管理邁上法制化、規(guī)范化、科學(xué)化快車道。在健全民主管理制度的同時(shí),要注重加強(qiáng)民主管理工作的設(shè)施建設(shè),使民主管理工作盡快實(shí)現(xiàn)數(shù)字信息化管理。同時(shí)要積極推進(jìn)民主管理的法制建設(shè)進(jìn)程,為企業(yè)開展民主管理工作提供法律保證,使企業(yè)單位開展民主管理工作有法可依,進(jìn)入法制化建設(shè)的軌道。
四、 突出提升素質(zhì),強(qiáng)學(xué)習(xí)嚴(yán)培訓(xùn),不斷增強(qiáng)職工代表參政議政能力
以職代會(huì)為基本形式的民主管理制度,既是維護(hù)職工合法權(quán)益的重要機(jī)制,又是職工民主權(quán)利的實(shí)現(xiàn)載體和實(shí)現(xiàn)形式。全力提升職工代表的綜合素質(zhì),是堅(jiān)持完善和落實(shí)以職代會(huì)為基本形式的民主管理制度的關(guān)鍵,是進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)民主管理工作的重要環(huán)節(jié)。因此,職工代表整體素質(zhì)高低是關(guān)系到企業(yè)民主管理工作質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)之一。在當(dāng)前企業(yè)改革發(fā)展深入推進(jìn)的過程中,不僅要求職工代表要有較高的思想道德素質(zhì),有群眾威信,更要具備較強(qiáng)的參與企業(yè)管理能力和基本業(yè)務(wù)水平;不僅要掌握企業(yè)管理的有關(guān)知識(shí),還要了解國家、行業(yè)的相關(guān)方針、政策、法律法規(guī)及現(xiàn)代企業(yè)制度的內(nèi)容和要求。在行使職能上,職工代表更應(yīng)具備參與能力、分析能力、調(diào)研能力和表達(dá)能力。用以上標(biāo)準(zhǔn)分析現(xiàn)有職工代表這支特殊隊(duì)伍,職工代表都面臨再學(xué)習(xí)再提高,全面提升綜合素質(zhì)的任務(wù)。企業(yè)單位和工會(huì)組織要給職工代表搭建一個(gè)自我學(xué)習(xí)、自我提高、自我發(fā)展的平臺(tái),一是要建立完善職工代表培訓(xùn)制度,豐富培訓(xùn)內(nèi)容,創(chuàng)新培訓(xùn)形式,增強(qiáng)培訓(xùn)效果;二是建立職工代表培訓(xùn)長效機(jī)制,不斷提高職工代表履行參與企業(yè)管理、決策和監(jiān)督職責(zé)的能力;三是拓寬職工代表巡視和專題調(diào)研活動(dòng)的途徑,創(chuàng)建工作實(shí)踐大課堂,使職工代表在實(shí)際工作中,邊實(shí)踐邊學(xué)習(xí),以實(shí)踐促學(xué)習(xí),以學(xué)習(xí)保實(shí)踐,互動(dòng)互進(jìn),提升職工代表的四種能力,努力培養(yǎng)和造就一支綜合素質(zhì)高的職工代表隊(duì)伍,進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)單位民主管理工作創(chuàng)新發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。
總之,在新時(shí)期,煤礦企業(yè)民主管理工作面臨著許多新課題,挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存,特色與創(chuàng)新共進(jìn)。我們應(yīng)當(dāng)認(rèn)真總結(jié)和推廣企業(yè)民主管理工作成功經(jīng)驗(yàn),正視和改進(jìn)不足,不斷總結(jié)提高,努力把企業(yè)民主管理工作提高到一個(gè)新水平,實(shí)現(xiàn)民主管理工作新突破。
作者簡介:
國明,山東省濟(jì)南市,山東能源臨礦集團(tuán)古城煤礦。