質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)開展認(rèn)證執(zhí)法監(jiān)管人員專題培訓(xùn)

米日阿依·依馬木

摘 要：隨著社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，質(zhì)量監(jiān)察成為老百姓最信任的盾牌，它是保障千家萬戶生命財(cái)產(chǎn)安全最堅(jiān)盾支柱。質(zhì)量監(jiān)督的目的是保護(hù)消費(fèi)者、社會(huì)和國(guó)家的利益不受侵害，維護(hù)正常的社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。為了進(jìn)一步提高執(zhí)法人員業(yè)務(wù)能力與水平，緊抓監(jiān)管人員隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法、監(jiān)督水平，新疆維吾爾自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督干部教育中心近期進(jìn)行了認(rèn)證執(zhí)法監(jiān)管人員一系列專題培訓(xùn)，執(zhí)法監(jiān)管人員全部參與了培訓(xùn)。

關(guān)鍵詞：質(zhì)監(jiān)系統(tǒng);監(jiān)管人員;培訓(xùn)

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高政治思想覺悟和綜合素質(zhì)

認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想，全面領(lǐng)會(huì)“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀的思想內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)，認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記，深刻領(lǐng)會(huì)依法行政實(shí)施綱要，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家質(zhì)檢總局“八嚴(yán)禁”和市局“八條禁令”以及行政執(zhí)法人員“五公開”、“十不準(zhǔn)”的規(guī)定，全面掌握“三法八條例”、“國(guó)家行政五法”，遵守局里制定的各項(xiàng)規(guī)章制度，作到在行政執(zhí)法中不吃、拿、卡、要。

加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)技能的學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督專業(yè)法律法規(guī)知識(shí)及法律專業(yè)知識(shí)，是提高業(yè)務(wù)技能，增強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)，擴(kuò)寬知識(shí)面的必經(jīng)之路。加強(qiáng)自身服務(wù)意識(shí)建設(shè)，首先牢固樹立以人為本的工作理念，要心系服務(wù)對(duì)象，時(shí)刻擺正自己的位置，要高效解決好服務(wù)對(duì)象反映的突出問題;其次服務(wù)水平要提高，要全面，服務(wù)態(tài)度要端正，建立有效的自我監(jiān)督和自我完善體制，加強(qiáng)對(duì)服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)督管理，提升中心整體服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn)中心“以服務(wù)促發(fā)展”的執(zhí)行理念，本著“公平，公正，公開”的原則監(jiān)管。

以文明創(chuàng)建為契機(jī)，一手抓中心工作，一手抓文明創(chuàng)建。以文明創(chuàng)建力促工作強(qiáng)基達(dá)標(biāo)，保障服務(wù)體制增效，開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀等專題教育活動(dòng)，促進(jìn)社會(huì)功德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)深入推進(jìn)，干部職工將“愛國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善”內(nèi)化于思想，外化于行動(dòng)，切實(shí)促進(jìn)服務(wù)提質(zhì)、工作提效、能力提升。以誠(chéng)信建設(shè)為平臺(tái)。教育職監(jiān)管人員工樹立服務(wù)創(chuàng)造價(jià)值理念，以倡導(dǎo)行業(yè)文明為核心，以規(guī)范行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)為導(dǎo)向，踐行職業(yè)操守，加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)。推行陽(yáng)光服務(wù)、規(guī)范服務(wù)、高效服務(wù)，實(shí)行全程協(xié)辦、服務(wù)承諾、一次性告知，嚴(yán)格遵守行業(yè)規(guī)范，努力提高企業(yè)及群眾的認(rèn)可度和滿意度。

二、扎實(shí)工作，全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)

圍繞中心工作，服從安排，認(rèn)真完成各項(xiàng)工作任務(wù)，第一，苦練內(nèi)功，嚴(yán)格依法行政。在執(zhí)法檢查中，嚴(yán)格按照《技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法案件辦理程序規(guī)定》，認(rèn)真做好現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄以及案件的調(diào)查審理，積極、嚴(yán)格、有效的開展行政執(zhí)法工作，確保案件事實(shí)清楚、程序合法、嚴(yán)謹(jǐn)辦案、一絲不茍。第二，服從大局，開展專項(xiàng)整治。圍繞縣域情況，開展以食品、農(nóng)資、建材、3C認(rèn)證產(chǎn)品、定量包裝產(chǎn)品、金銀飾品、生產(chǎn)許可證管理產(chǎn)品的市場(chǎng)專項(xiàng)整治。第三，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，寓監(jiān)督于服務(wù)中。參與組織食品生產(chǎn)加工企業(yè)專項(xiàng)整治會(huì)議，與參會(huì)食品生產(chǎn)加工企業(yè)簽定《食品安全承諾書》。工作目標(biāo)及計(jì)劃制定要到位。緊緊圍繞上級(jí)各領(lǐng)導(dǎo)部門的工作思路，結(jié)合工作實(shí)際，制定切實(shí)可行的工作目標(biāo)，工作計(jì)劃，具有清晰的工作思路。緊抓工作重點(diǎn)，強(qiáng)化工作亮點(diǎn)，找準(zhǔn)工作的創(chuàng)新點(diǎn)。

三、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力提高自身素質(zhì)

堅(jiān)持把加強(qiáng)學(xué)習(xí)作為提高自身素質(zhì)的關(guān)鍵措施，把學(xué)習(xí)作為武裝和提高自己的首要任務(wù)，牢固樹立與時(shí)俱進(jìn)的學(xué)習(xí)理念，養(yǎng)成勤于學(xué)習(xí)、勤于思考的良好習(xí)慣。把參加集體組織的學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)結(jié)合起來，積極參加各項(xiàng)學(xué)習(xí)活動(dòng)，提高自身思想政治素質(zhì)，為自己開展各項(xiàng)工作提供強(qiáng)大的思想武器。另一方面根據(jù)形勢(shì)發(fā)展和工作需要，本著缺什么補(bǔ)什么的原則，搞好個(gè)人自學(xué)，不斷吸納新知識(shí)、掌握新技能、增強(qiáng)新本領(lǐng)，為完成做好本職工作作充分準(zhǔn)備。

第一，思想認(rèn)識(shí)要到位。思想上不斷加強(qiáng)主觀世界的改造，并與上級(jí)各部門、領(lǐng)導(dǎo)保持一致。能叢講政治的高度出發(fā)，牢固樹立我局的“四個(gè)意識(shí)”，愛崗敬業(yè)，廉潔自律，秉公辦事，廉潔從政。自覺遵守法律法規(guī)，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)定，講操守，重品行，注重培養(yǎng)健康的生活情趣，保持高尚的精神追求。使自己成為品高、行高的高素質(zhì)的質(zhì)監(jiān)工作人員。第二，業(yè)務(wù)工作要到位。首先學(xué)習(xí)要到位，加強(qiáng)自身的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)要扎實(shí)有深度、有廣度、有針對(duì)性;業(yè)務(wù)水平要精、要高、要廣泛，要愿意專研，與時(shí)俱進(jìn)。要真正成為業(yè)務(wù)骨干，業(yè)務(wù)精英，業(yè)務(wù)專家。其次工作作風(fēng)要到位，工作講正氣，工作講效率，工作雷厲風(fēng)行，責(zé)任要明確，不推諉扯皮，勇與承擔(dān)責(zé)任，真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效，工作有責(zé)任感、緊迫感、有創(chuàng)新意識(shí)。

四、嚴(yán)于律已，不斷加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)

對(duì)自身嚴(yán)格要求，始終把耐得平淡、舍得付出、默默無聞作為自己的準(zhǔn)則，始終把作風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)放在嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致、扎實(shí)、求實(shí)、腳踏實(shí)地埋頭苦干上。在工作中，以制度、紀(jì)律規(guī)范自己的一切言行，嚴(yán)格遵守機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度，尊重領(lǐng)導(dǎo)，團(tuán)結(jié)同志，謙虛謹(jǐn)慎，主動(dòng)接受來自各方面的意見，不斷改進(jìn)工作;堅(jiān)持做到不利于機(jī)關(guān)形象的事不做，不利于機(jī)關(guān)形象的話不說，積極維護(hù)良好的質(zhì)監(jiān)形象。

提高自身對(duì)外溝通協(xié)調(diào)能力，首先與各級(jí)部門及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的溝通協(xié)調(diào)要到位，把握工作方向，把握工作重點(diǎn)其次與企業(yè)溝通協(xié)調(diào)要到位，及時(shí)的把握企業(yè)的需求。再次與同事溝通協(xié)調(diào)要到位，共事講團(tuán)結(jié)，顧大局，互相尊重，互相配合，互相學(xué)習(xí)，自覺維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一性和嚴(yán)肅性，確保工作部署的貫徹落實(shí)，形成心齊氣順、風(fēng)正勁足的工作局面。

五、打造公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境

招投標(biāo)工作嚴(yán)格按照規(guī)范進(jìn)行，施工方、設(shè)計(jì)師和監(jiān)理人員都應(yīng)參與到規(guī)范中來。按照程序展開招投標(biāo)工作，因?qū)儆谡芾矸秶仨殞?duì)招投標(biāo)過程進(jìn)行嚴(yán)格限制，避免出現(xiàn)虛假投標(biāo)、圍標(biāo)、串標(biāo)等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段。所以，為提升質(zhì)量安全監(jiān)管水平，應(yīng)不斷健全市政建設(shè)市場(chǎng)，體現(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng)，為工程質(zhì)量提供良好的前提保障。然后對(duì)設(shè)計(jì)及施工單位的資格進(jìn)行規(guī)范化審核，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，尤其是施工單位的選擇，要對(duì)其信譽(yù)、實(shí)力、經(jīng)濟(jì)等條件做綜合考慮。質(zhì)量管理不僅存在于施工環(huán)節(jié)，在設(shè)計(jì)、招投標(biāo)以及管理等環(huán)節(jié)中都有重要體現(xiàn)。

六、加大監(jiān)管力度，確保相關(guān)制度能真正得以實(shí)施

重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行工程建設(shè)程序的監(jiān)督，尤其是施工圖設(shè)計(jì)文件審查、質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)辦理、施工許可證辦理和竣工驗(yàn)收備案四項(xiàng)程序的監(jiān)督。開工前組織工程管理人員、技術(shù)人員全面熟悉圖紙、學(xué)習(xí)相關(guān)技術(shù)規(guī)范、充分了解圖紙?jiān)O(shè)計(jì)要求和設(shè)計(jì)意圖;根據(jù)具體情況制定科學(xué)的施工計(jì)劃，做好技術(shù)交底，對(duì)施工人員進(jìn)行全面、詳細(xì)地指導(dǎo)，尤其是做好對(duì)新材料、新技術(shù)的講解;根據(jù)施工合同、相關(guān)技術(shù)規(guī)范和規(guī)定制定施工質(zhì)量檢驗(yàn)制度和規(guī)定檢驗(yàn)指標(biāo)，施工過程中，要強(qiáng)化對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的技術(shù)監(jiān)督。在對(duì)監(jiān)理單位質(zhì)量行為監(jiān)督方面，應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)是否嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)理規(guī)范、人員是否持證上崗、工作是否到位、材料和工序把關(guān)是否嚴(yán)格的監(jiān)督。推行建設(shè)工程監(jiān)理制度是我國(guó)建設(shè)領(lǐng)域的一項(xiàng)重大改革，其目的是為了加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程的管理，提高工程質(zhì)量水平，充分發(fā)揮投資效益。今后，應(yīng)該把對(duì)監(jiān)理單位的監(jiān)督作為重點(diǎn)，進(jìn)一步采取措施，加大力度，該處罰的要提出處罰建議，該整改的要督促整改到位?？傊?，要通過加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理單位的監(jiān)督來把好質(zhì)量關(guān)，提高工程質(zhì)量整體水平。

總之，本著以加強(qiáng)自身建設(shè)為主線，不斷進(jìn)行觀念、技術(shù)、質(zhì)量、管理、服務(wù)、制度等諸多方面的創(chuàng)新。政府工程質(zhì)量監(jiān)督部門有責(zé)任、有義務(wù)履行好職責(zé)。隨著社會(huì)的發(fā)展和政府職能的轉(zhuǎn)變，質(zhì)量監(jiān)督模式不斷變化是必然的，這就要求質(zhì)量監(jiān)督部門和質(zhì)量監(jiān)督人員及時(shí)掌握新情況、了解新問題、找到新途徑，主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展要求，為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)作出新的更大的貢獻(xiàn)！

參考文獻(xiàn)：

[1]朱立先.山西省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)開展認(rèn)證執(zhí)法監(jiān)管人員專題培訓(xùn)[J].大眾標(biāo)準(zhǔn)化，2011（08）：65.